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中国行政体制改革三十年的发展与创新(专题讨论):深化行政体制改革需要进一步解放思想

作者:汪玉凯行政体制改革政府权力结构行政方法

摘要:[主持人语]伴随着改革开放的步伐,中国行政体制改革走过了三十年的发展历程,在此期间,行政体制改革已进行了五次,眼下正在进行的这一次是第六次。回顾三十年来的中国行政体制改革,其发展和进步是巨大的,有许多值得认真总结的成功经验。同时,也有不少方面需要我们作进一步探讨和反思。为了对三十年的行政体制改革进行全面总结,分析其中的经验和教训,为今后的行政体制改革提供有益借鉴,我们同《河北学刊》杂志社联合组织了这组专题讨论,刊发于此的这四篇文章涉及到了中国行政体制改革的不同方面,有的着重分析了中国行政体制改革的发生背景,深入探讨了进一步深化行政体制改革的路径选择;有的对政府权力结构问题作了深入剖析,提出了进行调整的基本思路;有的较为全面地梳理了事业单位三十年改革的发展历程,论证了这一难度相对更大的改革领域的发展方向;有的则对现行行政方法问题作了细致的分析,并提出了具有可操作性的创新方式。行政体制改革是当代中国改革开放进程中的一个重要领域,虽然经过三十年的发展,但仍有许多工作要做。国家“十一五”发展规划指出,未来行政管理体制改革将成为全面深化改革、扩大对外开放的关键。这说明,如果过去我们一直是以经济体制改革为主导进行改革的话,那么现在的政府管理模式越来越成为社会矛盾的中心,因此,行政体制改革将会逐步成为改革的重中之重。为此,我们特以这组专题讨论为引玉之砖,期望以此来带动学术界同人深入探讨中国行政体制改革中的各种现实问题,通过理论分析和实践摸索,共同把中国行政体制改革推向新的高度。

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河北学刊

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