作者：师璇中国足协财务平衡政策文本优化实效保障
摘要：为了应对职业足球俱乐部严峻的财务危机,促进联赛的健康发展,中国足协于2018年底完成了财务平衡政策的最终出台,明确了俱乐部未来三年的财务约定指标。从法学、财务会计学、心理学等交叉学科视角,并结合欧洲足联财政公平政策启示的既有研究成果进行分析可以发现,本土的财务平衡政策在法治理念、财务制度、设计合理性三个维度上存在明显缺憾。基于财务平衡政策的实效保障需要,建议通过决策程序与内部结构法治化、财务制度严谨化、规则设计合理化三方面的尝试完善政策文本,同时,经由创新外部监管信息供给规则、落实涉税违法线索移交条款强化中国足协对于账外违规行为的监管能力。
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