近代分权型财政管理体制改革的主要经验

作者：曲绍宏 王红涛财政管理体制改革分权型经验近代财政收支中央集权制中央与地方清政府

摘要：延续了近300年的清政府的财政管理体制属于高度中央集权制，其一般特点是：皇帝亲自裁决大政方针，通过户部及各级行政机构加以贯彻执行。清政府的财政收支不分中央与地方，全部实行“统收统支”制度，即由各省按照中央政府户部政令总征各项赋税，然后在该部统一筹划和监督下开支各级政府各项经费。尽管各省财政收支均受户部节制，但是有关重要事宜，如重大收支安排、财政政策制定等，户部无权自行决定，只能向皇帝建议，由皇帝做出裁决。

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