作者：张献国积极财政政策稳健财政政策总量政策结构政策
摘要：为解决需求结构性失衡,实现既防通胀,又防通缩的宏观调控目标,以及为释放和化解财政的风险压力,保证财政发展和改革的可持续性,积极财政政策理应淡出.稳健财政政策实际上是在两难背景下作出的现实选择,其要点在于总量上的'稳步退出'和结构上的'有进有退'.具体措施包括逐步减少长期建设国债的发行规模、固定资产投资方向调节税的恢复征收、地方政府预算外与制度外投资的整治、收入分配职责的政府间合理配置、改革成本支付职能的履行以及与货币政策的协调配合等.
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