作者：孙少石辅警功能独立基层治理公安队伍正规化建设
摘要：随着新型城镇化进程的不断加快,当前以基层派出所为主导力量的社会治安管理工作正日益呈现出治理任务下移、综合化治理的特征。在这种新形势下,有必要对农村基层社会治安力量配置现状予以重视。X镇的社会治安的工作经验表明,基层派出所除了肩负打击犯罪外,还要担负其他沉重的治理任务,导致警力资源严重紧缺,辅警成为重要的警力补充,由此基层辅警的职业生态和功能定位正在发生变化。随着基层治理任务的加重和职能分工的不断细化,辅警作为一个整体正日益镶嵌在基层社会治理的组织体系之中,成为正式民警的减压带,这为基层派出所实现其他治理任务提供了保障。当前辅警改革和公安队伍正规化建设之间存在一定的张力,有必要对此进行反思和调整,以更好地实现基层社会治理的目标。
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