作者：樊启荣; 尹迪风险治理基本养老金市场化运营养老金信托
摘要：在深化改革背景下,基本养老金投资的本质乃是进一步发挥市场对于资源配置的优化作用,以实现基本养老金的保值增值。当前我国基本养老金的市场化投资与管理面临外部经济风险和内部监管风险的重叠,且在风险的法律分配上存在明显失衡,《基本养老保险基金投资管理办法》在对基本养老金投资风险的防控与分担方面仍存在诸多疏漏与不足。要全面应对多元化投资带来的市场风险,实现对基本养老金市场化运营风险的有效规制,还需在今后出台的实施细则与配套规定中进一步明确参保人在我国基本养老金信托投资法律结构下的受益人地位,同时健全基本养老金投资过程中的资金担保机制,并完善相应的监督机制,以促进基本养老金的可持续发展,更好地发挥基本养老保险制度的社会保障功能。
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