作者：王大鹏; 陈琳琳行政体制入海口登临权紧追权权责划分
摘要：国家海洋局重组后，新设的海警与海事成为海上的两大执法主体。但法律法规并未对二者的执法权责做出明确的区分。为进一步完善海事与海警的行政体制改革，在执法职责的法理基础上，应明确海事执法依据交通运输部职能所涉的公约与相关规范，针对的主要是海上交通安全与海洋防治污染等事项，而海警执法依据国土资源部、公安部职能所涉的公约与相关规范，针对的主要是海洋权益与海洋资源等事项；就入海口执法而言，海事应该作为唯一的执法主体，以节省执法资源和提高执法效率；在国际公约的履约率方面，登临权应由海警行使，紧追权应同时赋予海事与海警，海事与海警应该协同提高国际公约的履约率；此外，在国际合作上，海事更侧重于促进海上经济发展，而海警则更侧重于保障海上经济发展不被破坏。
注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社
