作者：宋才发; 马琴民族自治区自治条例立法困境路径选择
摘要：两权分离的报批制度增加了自治条例出台的难度，预先审查的非法定程序中断了自治条例出台的可行性，事权划分不明确阻碍了自治区自治条例的出台。要认真总结自治区自治条例立法的经验教训，确立和落实合理的自治条例立法决策，建立健全自治条例立法监督机制，提高自治区自治条例（草案）的立法质量。要通过规范立法解释保障自治区立法自治权贯彻落实，尽快颁布《（民族区域自治法）实施条例》为自治区立法导航，可尝试自上而下立法方式推动自治区自治条例出台。
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