时间：2022-04-13 11:43:56
关键词：精细管理 设备管理绩效 探讨
近年来，精细管理已成为企业的热门话题。精细管理是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能够有效的传达和贯彻到每一个环节并发挥作用的过程。同时，精细管理是提升企业整体竞争实力的有效途径，是提高基础管理水平的主要手段。
1.推行设备精细化管理，应确定和设置科学的设备管理方向，建立目标化的设备管理体系
在开展精细化管理工作的过程中，首先要根据工厂实际情况，结合行业要求和先进单位设备管理目标实现水平，对目标的设置进行充分分析和论证，确定总体目标要求和关键目标。如产能贡献率、设备运行效率以及单箱维持费用等等，也可称为一级目标，根据总体目标要求，确定相关部门和核心要素，提出子目标要求，也可称为二级目标，然后依据二级目标，进行目标的细化和分解，落实到具体的岗位和人员，也可称为三级目标，将目标转化为具体的工作要求，关注细节的实施和操作。目标分解和落实的过程中，要具体体现目标值、统计和测量周期、统计和测量方法、考核和奖励标准等内容。同时要加强目标落实、检查完成情况，及时沟通存在的问题，制定改进方案。
2.推行设备精细化管理，应建立完善和适宜的设备管理标准，建立标准化的设备管理体系
推行精细化，更要注重标准化，标准化是基础，也是一项综合性的基础工作。设备管理同样存在管理标准、技术标准和工作标准，是企业标准化建设的重要模块。在建立设备管理标准的过程中，要结合设备总体配置状况、设备性能特点、产品质量要求、工艺技术水平及设备管理目标要求，对标准建设工作应进行系统梳理和调研，首先确定标准建设方向，提出标准制修订计划，明确设备管理标准建设重点和关键项目，构建完善、适宜、先进的设备管理标准体系。例如《设备日常检查管理办法》应清晰规定设备管理人员、技术人员以及维修和操作人员的主要管理事项、管理周期等方面的要求，在设备日常检查过程中，可能会出现保养标准执行不到位、量不符合规定要求，点检标准缺少项目等问题。出现此类问题有可能是技术标准规定不明确或标准要求过高，也有可能是工作标准执行不到位，更有可能是管理标准规定管理事项粗放、简单，管控职能未得到发挥，监督滞后，考核不力等方面致使标准体系整体功能未协调发挥。只有制定了严格的标准体系，标准能够配套运行，才能真正规范设备管理涉及到得各种管理行为，有效控制设备技术状态，所以说注重标准化管理是设备精细化管理的重要标志。
3.推行设备精细化管理，应培养设备管理和技能人员的良好专业素养，建立专业化的人才队伍
随着科学技术的迅速发展和基础管理水平的不断提升，对设备管理提出了更高的要求，真正实现设备精细化管理目标，最为核心的还是要靠一支善于管理、善于实践、善于探索的具有良好技能的专业化人才队伍来实现。打造一支精良队伍首先要从选人、育人、用人做起，帮助员工进行职业生涯设计和规划，培养员工成就意识。结合人力资源状况，因地制宜，引导员工专长发展，无论是设备管理人才、设备技术人才，还是设备技能操作人才都需要均衡培养和发展。针对工厂实际情况要制定设备管理和技能人才发展规划，确定具体目标和措施，制定专业化人才队伍实施计划，要将培训、交流实践、案例分析、技术引进等多种方式结合使用，对每一个设备管理、技术人员、维修人员及操作人员，甚至是辅助人员都要从专业化发展的角度制定目标，包括时间节点、质量指标、技术进步等级、培训安排、专业认定、工作态度转变等方面的内容，确保人人有专长，个个有技能。只有确保员工整体专业化技能能够得到有效规划和提升，推行设备精细化管理就有了良好的条件和基础。
4.推行设备精细化管理，积极采用现代管理方法和技术，形成方法系统、整合采纳、有效应用的科学管理状态，提高设备能效水平
关键词：铁路；机械动力设备；优化管理
1.机械动力设备因素分析
1.1.维修技能的要求
在传统的设备管理工作中，以职业化、低学历的技工为主，维护对象主要是机、电、气、炉4种专业设备；然而在现代的设备管理工作中，以专业化、中等学历的技师为主，维护对象还包括弱电、电子设备；而在未来的设备管理工作中，则以机电一体化的专业工程师为主，维护对象囊括计算机系统与信息工程在内的从高到低的所有领域，设备维护不再单纯依靠本企业维修人员完成，企业与供应商的设备专家共同组成了设备维护的主体力量。目前大部分铁路部门的设备管理仍旧停留在传统阶段，优秀的技能维修人员成为设备维护工作薄弱的主要原因之一。
1.2.维修方式的转变
传统的设备维修划分为小、中、大型集中维修方式，有着时间性与季节性的明显特点；迫于生产任务的压力，则要求在取消大、中型维修的同时，对日常维修也有了严格的时间限制；而对于未来的维修班组来说，无障碍、不间断运行则是对设备维护工作的基本要求。三种维修方式的转变，实际上是设备使用与维护理念的彻底更新，从中国铁路部门的发展现状来看，第一种维修方式仍将会持续很长一段时间。
1.3.管理
思想高效、平稳、无故障是设备维护与管理工作追求的最高境界，然而在现实工作中，由于管理方法与管理思想存在的问题，在许多铁路维修班组中都或多或少地存在着以下现象：设备总是坏了再修，头疼医头、脚疼医脚；维修使用两张皮，操作人员只求产量，治标不治本，结果关键时刻出问题。此外，生产与设备维护人员流动性大、违规操作、技能欠缺、管理断档等问题也都给设备维护带来了负面影响。传统的设备维护思想与方法已经不能适应企业发展的要求，预防管理与系统管理思想将成为开展设备维护工作的主导思想。
2.设备维护工作的措施
2.1.牢固树立预防为主的理念
设备在于维护，不在于维修，几乎所有的设备故障源于缺乏日常保养，“头疼医头、脚疼医脚”的维修方式只能使设备维护工作陷于低效率、高成本的恶性循环之中。积极推行预防维修，强调设备的维护保养，转变“重使用、轻维护”的旧观念，通过有效的计划维修保养，保证设备的精度和有效利用率。实施预防管理的重点是强化设备的日常保养工作。
2.2.采取化整为零的维修方式
铁路部门生产的季节性特点要求设备维修方式必须彻底转变，尽可能利用生产间隙时间进行设备保养，将生产时间与设备维护时间最大限度地重合。
2.3.从制度上实现全员维护
“维修、使用两张皮”是铁路部门设备管理与维护工作中常见的现象，也是设备故障频发的原因之一，只有从制度上保证操作者或使用者是设备维护的第一责任人，让每一个使用设备的人承担起设备日常维护的工作职责，才能有效改变重使用、轻维护的不良管理现状。
2.4.严禁带病运转
带病运转不仅会缩短设备使用寿命，带来生产成本增高、生产效率下降、产品品质缺失等诸多方面的损失，还会引发更大的设备事故与安全生产事故，不仅会给企业造成更大的经济损失，甚至造成企业倒闭。
2.5.树立设备优先原则
对于生产人员来说，保持设备良性运转是首先要做到的工作，当生产任务与设备维护在时间或先后顺序上产生冲突时，应严格执行“设备优先原则”，将设备隐患与故障控制在最小范围内，只有这样，才能使设备维护工作逐渐从“抢修”转变到“维护”状态。对于管理人员来说，是非常艰难的选择，对于企业的长远发展来说，是必须要实现的工作目标。
2.6.增强设备管理的信息化程度
即通过局域网系统，初步形成备品配件计算机管理，同时积极使用设备管理软件，推动设备档案、固定资产、设备运行、维修等管理性基础工作向计算机管理、资源共享方向发展。
3.做好设备管理的五项基础工作
3.1.明确设备维护的组织架构
维修班组为主要维修力量，担负全段生产设施维护、管理工作。设备操作人员为设备维护第一责任人，负责对所操作设备的日常清理、、维护与异常检查。车间管理人员为设备维护小组的主要成员，负责协助与支持维修部门开展各项设备检修工作，负责监督操作人员的设备使用情况。
3.2.完善设备档案管理
对铁路部门来说，建立健全设备管理档案的意义不仅在于维持设备管理工作的连续性，还在于企业固定资产的管理。一般而言，设备管理档案应包括设备及零配件档案、维修档案、技改档案、日常维护档案、日常清理与档案、配件采购合同、供应商信息、维修厂家信息、技术信息等内容。这项工作需要专人管理。
3.3.制定预防维修计划
依据企业的生产经营情况，合理制定维修计划是企业实现预防与系统管理的重要措施。一般来说，维修计划的制定以时间为单位进行划分，一般包括：年度维修计划、季度维修计划、月维修计划、周维修计划。
3.4.制定设备的维护指标与运行标准
设备的运行标准与维护指标是完全依据设备设计标准与运行原理确定的，目的是在充分发挥设备生产性能的前提下，保持设备的安全运转，并不受产品特性及其他因素的影响。对于不同的设备，其维护指标的具体内容不同，运行标准也不相同。对于设备维护工作来说，在任何情况下保持主要设备的运行标准是设备维护与操作人员尤其要关注的问题。
3.5.制定岗位设备管理制度
岗位设备管理制度的总和构成了企业设备管理制度，应包括设备操作规程、安全操作规程、设备日常与清理制度、交接班制度、工具管理制度等。要严格遵守设备交接班的“五交、三不交”原则。
4.结语
Abstract:Strengthens the road administration troop thought politics to construct imperative, must pay great attention the mechanism and the method innovation.
关键词：路政 队伍 思想政治 建设
key word:Road administration troop thought politics construction
在新的历史时期，公路路政作为交通运输行业一支尤为重要的行政执法队伍，肩负着保护路产、维护产权、保障公路安全畅通的重要使命。面对人民群众对公路服务公众出行的需求越来越高的今天，如何加强公路路政队伍思想政治建设是摆在我们政工干部面前研究的重要课题。现就新时期加强公路路政队伍思想政治建设谈一些个人的体会。
一、强化公路路政队伍思想政治建设是适应新形势下公路事业发展的必然选择
“十一五”以来，公路路政队伍无论在人员素质上、管理手段上、体制变革上还是科技化装备上都取得了突飞猛进的发展。就灌云县公路管理站而言，目前路政队伍达26人，承担着全县境内127公里国省干线和324公里县道的管理任务，45周岁以下执法人员全部达到大专或大专以上学历，7辆路政巡查车均安装GPS卫星定位系统、车载电台和车载监控设备，每个路政中队均配备执法专业车、数码照相机及摄像机等调查取证装备，路政执法实现网络无纸化办，基本满足现代化路政日常巡查和管理需要。今年7月1日施行的《公路安全保护条例》明确公路管理机构是法规授权执法组织，进一步理顺公路管理机构在交通运输行业执法中的地位。面对这一新形势、新机遇，公路路政管理要实现“四转变”，从简单执法向刚柔相济执法转变，从单兵作战向综合治理转变，从管理型向管理与服务相结合转变，从人力管理向科技化管理转变。同时，随着公路服务人民群众出行需求的不断提高，对公路管理提出了更高要求，因此如何抓好路政队伍思想政治建设也被赋予了新的内容，需要在思想观念、队伍管理、制度建设上实现新转变。
二、当前公路路政队伍中存在的思想问题
随着公路执法规范化、法制化、科技化建设的深入推进和标准的不断提高，公路执法中存在的一些问题也逐渐暴露出来。
一是从队伍发展上，思想政治建设重视还不够。多年来，在路政管理中，还存在一些单位、部门存在畏难情绪，过于强调执法人员少、管理难度大、地方政府干预多等因素对路政管理的影响和制约，而忽视消除障碍推动科学发展的主观能动作用。许多基层公路部门不同程度存在一手硬一手软的情况，一把手的主要精力集中在业务的开展和职能的履行上，忽视了对思想政治工作的关注和投入。对执法人员思想政治建设的要求更多是倡导性和原则性，缺乏刚性制度和有效机制的制约，政工干部存在着“先天性不足”，思想政治工作仅停留在表面形式。
二是在队伍建设上，思想政治教育缺少有力措施。多年来，由于人事编制限制、路政队伍人员进出难的因素，职称晋级、职务晋升、奖优罚劣等激励机制得不到体现。受社会各种人情关系和不正之风的影响，不同程度存在一定偏颇。加之路政队伍老龄化、晋升晋级名额有限，上升希望空间渺茫，导致部分人员理想信念缺失，淡化集体主义观念和社会责任感，受社会各种暴富群体的影响和经济利益的诱惑，把权力、职责、使命当作换取利益的筹码，放松对自已人生观、世界观和价值观的改造，放任自已对权、钱、色的诱惑，产生拜金主义、自由主义、享乐主义，接受管理相对人的吃请和馈赠，甚至，吃、拿、卡、要，一步步向违法乱纪迈进。
三是在科学管理上，思想政治工作缺乏创新思维。当前社会正逐步走向信息化、法制化和科技化，人们的思想观念和价值观念不再停留在小农意识、小富即安的年代，而是更趋多元化、复杂化、个性化。传统的“家长式”、“说教式”思想政治工作已难以适应瞬息万变的世界发展需求，思想政治教育工作方法简单、实效性不强，仅仅局限于开开会、说说教，无法从根源上解决思想问题，难以起到引导、凝聚、激励和约束作用。
三、加强公路路政队伍思想政治建设的建议
公路路政管理要想在新时期实实现大作为、跨越式发展，就必须立足路政队伍实际，注重思想政治工作方法和实效，提高公路行政执法能力，推动路政管理综合水平的提高。
一是创新运行机制。良好的运行机制是做好思想政治工作的有效载体和可靠保证。加强领导班子政工干部的配备，领导班子要有专人负责思想政治工作，从组织机制上保证路政队伍的思想政治工作得到绝对领导。建立完善思想政治工作例会制度、人员思想动态制度、工作业绩考核制度，把思想政治工作与业务工作相结合，实现良性互动的“一体化”工作机制，作为衡量一个单位和领导班子工作成效的重要依据。
关键词：铁路；调度；指挥；安全
铁路的正常运行离不开调度指挥工作的开展，可以说调度所是铁路安全运行必不可少的中枢性构成，是铁路安全的最大保障。调度所的工作分为多方面，其中最为重要的是对铁路行车的调度指挥。而我国铁路在运行过程中不断发生安全事故则说明了我国铁路运行在调度指挥方面还存在着很大的漏洞，而这些漏洞的填补就需要相关工作部门给予高度的重视并采取措施积极解决。
1 铁路调度指挥中具体存在的安全性问题
1.1 参与铁路调度指挥工作的人员素质不高 铁路的调度指挥系统作为铁路安全运行的重中之重，其工作人员的素质发挥着很大的作用，工作人员需要在掌握铁路调度指挥知识的基础上，形成思想上的责任意识和较高的职业能力，而铁路调度指挥工作出现问题有很大一部分原因就在于工作人员的工作态度不端正，没有认真切实落实调度指挥工作，从而引发了铁路运行安全事故，对于应当进行监控的路段没有给予足够的思想上的重视，缺乏责任心，对他人的生命安全不负责任，存在着侥幸心理，在工作中投机取巧。
1.2 铁路的调度指挥管理体系存在不足 任何工作的开展都需要一个相对完善、科学的体系的约束，在铁路调度指挥系统中也是如此。在有的铁路调度指挥中，调度指挥安全管理制度始终只停留在调度管理制度的表面，而在具体实践工作中没有形成固定的标准、也没有将责任分配到人，使得制度的存在成为摆设，工作的规划和具体流程都没有真正的落实到位，一旦发生了安全事故，彼此之间相互推诿，很难进行责任上的认定。除却对责任的分配，明确化的监督机构的缺少也极大地影响了调度指挥的安全，没有严格的安全监督，管理中要求达到的工作标准就有可能因为疏忽大意或者散漫淡漠而耽搁了具体工作细节的完善，造成调度指挥工作过于主观化。
1.3 调度指挥的指令不明确 调度指挥工作是参与调度指挥工作的人员与具体实施铁路运行操作人员之间的指令性沟通，因而调度指挥工作人员的工作是否到位直接影响着铁路运行的安全性。由于参与调度指挥工作的人员素质较低和相关部门在工作中对语言规范性的约束较少，导致相关工作人员发出的调度指挥指令缺乏专业性和规范性，这就为指令的传达和理解发生偏差提供了空隙。有的是因为参与调度指挥工作的人员对铁路运行所处路段的具体情况不了解而发出错误的指令；有的是因为个人的指令语言描述不准确，给指令接受者造成了语义理解上的错误。
1.4 铁路列车的运行设备有缺陷 铁路的运行不是作为一个独立的个体而存在，它的运行需要多种设备的共同支持，而现阶段所有的铁路列车中的相关设备存在着设计上的缺陷，对于铁路运行来说，铁路属于一个大机器，其中的各个小系统则是这个大系统内部中的螺丝钉，一旦哪一个螺丝钉松了、坏了，将直接影响铁路运行的安全性，甚至给乘客带来生命威胁。运行设备存在缺陷主要是由于相关的管理部门整顿督查不及时，在发生设备故障后没有及时发现并采取措施，导致了设备维修不及时现象的发生，这些设备的问题会直接在运行过程中的某些特殊情况中爆发出来，导致铁路列车运行失灵或故障，而我国近几年发生的货运铁路列车发生的脱轨事件的诱因就包括铁路设备的故障问题。
2 强化铁路调度指挥安全意识的具体措施
2.1 重点提高参与调度指挥工作的人员素质 要提高参与调度指挥工作的人员对工作的完成质量，就要在思想上形成其对铁路调度指挥工作重要性的充分认识，铁路部门应当对相关的工作人员进行定期性的专题讲座，使工作人员认识到铁路运行的核心关键是“安全第一，生命至上”，对于工作人员的学习成果要随时进行考察和抽查，提高工作人员的调度指挥安全意识。铁路部门对于表现出色、学习成果突出的工作人员要予以适当的表扬，而对于忽视或者考察成果不理想的工作人员进行严格的思想教育，使调度指挥安全意识能够深入人心，引导工作人员在实际工作中将这种思想意识转化为实际行动，保持严谨负责的工作态度，能够根据复杂的情况灵活应变，及时有效地解决可能发生的安全问题。
2.2 强化相关部门对铁路调度指挥工作的安全监督 铁路相关部门的监督管理职责不明确，工作开展不严格、工作要求不到位，造成了铁路调度指挥工作的管理过于疏松，铁路部门要充分认识到管理疏松的危害性，要认识到只有将严格的监督和管理深入到铁路调度指挥工作的各个细节中，才能从真正意义上减少铁路事故的发生，提高调度指挥工作的质量，使调度指挥工作更加规范严整。
2.3 强调防范为主，尽量减少事故的发生 在某些铁路运行调度指挥运行中，很多部门没有形成良好的预防意识，总是在事故发生后才采取措施进行补救。制定措施，在危害结果发生之前，将损失降到最低，因此相关部门应当形成一种忧患意识，对铁路运行的综合情况进行有条理的分析，从而对铁路运行的安全性和危险性做出相对准确的预判，减少事故发生的可能性。
2.4 规范工作人员专业术语，加强各部门之间的联系 为避免在交通中因为双方理解和表达上的偏差出现，就需要从参与调度指挥工作的人员和部门与部门之间的联系进行分析。从参与调度指挥工作的人员的角度上看，铁路部门应当设立相对完整的责任制度，将责任分配到人，一旦发生事故问题就能够直接找到主要负责人，同时要提高工作人员的语言规范性，尽量用专业化的语言来展开调度指挥工作。从部门与部门之间的联系层面看，部门之间需要加强联系来增强工作时的默契度，熟悉好基本工作流程，减少可能发生的理解偏差问题。
我国铁路建设紧跟时展的需要，在设备和实用技术方面都进行了相关的更新，但不得不说还存在着一定的问题，尤其是在调度指挥方面的安全意识较差，为此铁路的相关部门就要承担起责任，对铁路的调度指挥工作进行完善。
参考文献：
[1]袁宏亮，张琦.由铁路安全事件引发的对铁路行车调度人员的思考[J].科技创新导报，2012（03）.
关键词：强军 铁路 民兵 建设
民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是我国武装力量的组成部分，是中国人民的助手和后备力量。1955年我国建立预备役制度以来，在铁路系统内逐步发展了一定规模的民兵队伍，为强化我国国防力量，应对各种突况，保障平时和战时铁路大动脉安全畅通发挥了重要作用。在新的历时条件下，我们将在强军战略指引下，依据铁路企业的特点，积极探索和把握铁路国防动员工作的内在规律，在指导实践创新上下功夫，走出一条寓兵于民、强企强兵的新路子。要坚持平战结合，做到提高战斗力与发展企业生产力相结合，实现国防效益与经济效益和社会效益三统一。
一、我国铁路民兵预备役组织现状
铁路是国家重要的基础设施和国民经济大动脉，是军队作战保障的生命线。长期以来，铁路部门高度重视国防建设，按照《中华人民共和国兵役法》和《民兵工作条例》要求，结合铁路战备需要，不断加强民兵组织建设，形成了一支数量稳定、军事政治素质过硬、战斗力强的民兵队伍。
（一）铁路民兵组织机构健全
由于铁路的工作性质和特点，铁路系统原则上只编民兵组织，不成建制编预备役部队。根据《民兵工作条例》，铁路民兵工作受各省军区领导，实行铁路局、站段两级管理，各铁路局设立人民武装部，负责铁路基层民兵队伍组织整顿、宣传教育、军事训练、武器装备管理等日常工作，各铁路运输站段一般设立一名专职武装部长或干事，负责本站段的民兵管理。以站段为单位，根据民兵人数情况，一般编为一个连或排。按照国家交通战备的要求，各铁路局均成立了规模不等的交通战备专业保障队伍。应该说，铁路民兵预备役机构体系完备，覆盖广泛，运转有序。
（二）铁路民兵队伍规模稳定
铁路单位一般将35岁以下的男性职工纳入普通民兵管理，从中选拔部分军事素质好的退役士兵作为骨干民兵管理。在工务、车务、通信信号等专业选拔部分技术骨干编入交通战备专业保障队伍。
（三）铁路民兵组织承担的主要任务
铁路民兵组织既是重要的战备力量，也是平时运输生产中的骨干，按照劳武结合的原则，在和平年代承担了大量急难险重任务。
1.战备执勤。为应对可能发生的战争和军事冲突，特别是在一些边境敏感地区和敏感时期，按照有关预案要求，加强铁路区域内的战备值班和巡查，严密掌握情况，保持铁路畅通。
2.应急抢险。受极端天气和洪涝灾害影响，铁路经常发生各种险情，影响铁路运输安全畅通。由铁路民兵组成的各专业应急分队承担了大量应急抢险任务，确保“随时拉得出，随时能战斗”。
3.治安防范。铁路站车人员流动密集，治安事件时有发生。铁路民兵训练有素，具有较强的侦查和处突能力，分布在各个岗位，从而保护广大旅客的生命财产安全。
4.反恐维稳。在南疆等反恐任务较重的地区，成立铁路反恐民兵分队，配备必要的装备，加强对重点目标的防护，防范恐怖袭击。
5.运输生产。铁路民兵立足于铁路运输生产各单位，是不脱产的部队，他们在各自岗位上发挥特别能吃苦、特别能战斗的优良传统，为铁路运输生产做出了突出贡献。
二、铁路民兵预备役队伍建设存在的主要问题
近年来，铁路民兵队伍不断发展，在不同时期发挥了重要作用。但在实践中，也还存在一些亟待解决的问题。
（一） 整组训练与运输生产矛盾突出
铁路运输生产任务繁重，安全压力大。为了保障运输安全生产，部分单位民兵整组训练难以做到全面覆盖，训练质量也不高。
（二） 退役士兵来源锐减
按照新颁布的《兵役法》和《退役士兵安置条例》，铁路系统不能再直接安置退役士兵，因此今后铁路职工中退役士兵的比例将逐年下降，必然会影响到骨干民兵的来源。
（三）武装部门专职人员素质不适应
一些铁路基层武装部门的工作人员缺乏军事锻炼经历，业务不熟悉，年龄偏高，难以有效组织民兵开展军事训练活动。
（四）经费保障不足
铁路武装部门日常运营经费由铁路局负责，军事训练、武器装备管理维修、组织建设、政治工作等项开支由省军区下拨。目前，各军区对铁路武装部门的支持力度不一，有的铁路局经费不足，无法满足民兵组织日常开展活动需要。
三、发展铁路民兵队伍的重要意义
新时期，发展铁路民兵队伍，对于保障铁路运输畅通、维护铁路公共安全、增强铁路战备能力都具有重要意义和作用。
（一）发展铁路民兵队伍有利于提高战争后勤保障能力
铁路具有运量大、运距远、速度快、成本低、受气候条件影响小等特点，是战略、战役后方实施军事运输的主要手段，在历次战争中起到了关键作用。同时，铁路运输关键在人，在铁路系统建设1支具有钢铁意志和良好军事业务素质的民兵预备役队伍，无疑将大大提高战争时期铁路运输保障能力。
（二）发展铁路民兵队伍有利于确保铁路运输安全畅通
我国铁路四通八达，穿越各种复杂的地质环境，台风、洪涝、雨雪冰冻、地震等自然灾害多发频发，对铁路构成威胁。近年来，恐怖活动频繁，发生了多起针对铁路的袭击。为了保卫铁路基础设施和人民群众生命财产安全，确保铁路运输安全畅通，迫切需要有一支能够敢打敢拼、攻坚克难的准军事化队伍，来承担这些急难险重任务。
（三）发展铁路民兵队伍有利于提高铁路客货服务水平
铁路民兵大部分都是退役军人，素质比较高，他们在铁路各个岗位成长较快，很多都已成为各自专业领域的骨干。通过民兵预备役的形式，将这部分员工定期组织起来，进行军事化训练，开展国防教育，可以带动其他员工提高业务能力和服务水平。
（四）发展铁路民兵队伍有利于促进职工队伍稳定
当前，铁路职工思想多元化、多样性趋势逐渐显现。通过民兵组织的军事训练和思想教育，可以有效化解部分职工的不良思潮，增加爱国敬业，拼搏奉献的正能量，从而促进职工队伍稳定。
四、发展铁路民兵队伍的现实基础
根据《民兵工作条例》，铁路企业必须承担组织和发展民兵队伍的义务。在铁路系统发展民兵预备役组织，具有良好的工作基础和有利条件。
（一）铁路具有军事化的传统
铁路与军事斗争密不可分。长期以来，铁路系统一直实行半军事化管理，具有严明的纪律和铁的规章制度，广大铁路职工具有强烈的爱国主义精神，在抗美援朝期间，铁路职工在艰苦的战争环境中筑起了一条条打不断、炸不烂的钢铁运输线，涌现了一大批英雄人物。这种军事化的优良传统和管理方式，为铁路发展民兵组织奠定了良好的群众基础。
（二）铁路复退军人数量大
新的《兵役法》和《退役士兵安置条例》实施以前，复退军人是铁路补充人员的一条重要渠道。复退军人到铁路工作后，能够迅速转为民兵预备役人员，是铁路发展民兵组织的重要力量。
（三）铁路职工队伍呈年轻化、知识化趋势
近年来，铁路新接人员在总量逐年加大的同时，大专以上高学历人才的比重也逐年加大。截至2013年底，在国家铁路207万职工中，40岁以下青壮年职工约83万人，占40%。大专以上学历职工约69.72万人，占33.6%。铁路职工队伍的年轻化、知识化，非常符合国防现代化的要求，为铁路民兵预备役队伍建设提供了优质的人力资源。
（四）铁路生产组织具有联劳协作特点
铁路具有设备联网、运输联动、生产联劳的特点，铁路运输生产要求各专业职工保持良好的协作关系，有利于增强民兵组织的凝聚力和战斗力。
五、加强铁路民兵队伍建设的思考
铁路民兵作为国防力量的组成部分，要认真贯彻落实主席的强军战略和全国民兵工作会议要求，努力打造一支招之即来、来之能战、战之必胜的钢铁之师。
（一）加强铁路民兵思想政治工作
要坚持把思想政治建设摆在铁路民兵队伍建设的首位，始终保持坚定正确的政治方向。要结合民兵组织整顿、军事训练等时机，广泛开展政治教育和国防教育，用中国特色社会主义理论体系武装民兵队伍，筑牢民兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。
（二）提高铁路民兵队伍整体战斗力
要按照《民兵军事训练大纲》，定期对民兵进行规范化的军事训练，对基干民兵进行考核。要结合铁路民兵肩负的工作任务，开展各种演练，切实提高应对突况的能力和水平。加大投入，改善民兵训练设施和武器装备，将基层武装部规范化建设落到实处。
（三）提升铁路交通战备保障水平
一方面，着眼于国防建设和未来军事斗争需要，在铁路规划、设计和建设中积极落实国防需求，最大限度保障军事运输。另一方面，适应加快转变战斗力生成模式的新要求，加强铁路交通战备专业队伍建设，强化应急演练，切实提高铁路交通战备保障水平，增强作战部队投送能力。
（四）强化铁路民兵专业应急能力建设
适应非传统安全威胁不断上升的新挑战，实现民兵应急力量建设由依据任务临时抽组为主向常态化专业化规范化方向转变，铁路民兵队伍建设，要立足于确保铁路运输安全畅通和完成急难险重任务，加强各类民兵专业保障分队、民兵应急分队建设，完善应急预案，组织开展实战演练，做到关键时刻挺得住、拉得出、打得赢。
关键词：铁路职工；综合素质；短期培训；教学质量
中图分类号：G726.82 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）29-0273-02
从2009年石太客专的投入运营到2012年京广高铁的开通运行，大量新技术、新设备不断涌入到我段职工的日常工作中。高速发展的铁路建设，对铁路职工综合素质的要求也越来越高，而从这几年的日常维护检修以及发生的事故报告来看，大部分职工素质远远没有跟上铁路发展的脚步。在铁路信息化全面推进，“四新”知识不断投入使用的形势下，如何提升铁路职工培训质量，全面提升职工队伍素质？开展大规模的长时间的脱产培训，对于本就生产人员紧张的一线工作来说是根本不可能的，我们只能有针对性的开设一些短期的脱产培训班。如何利用这种人财物投入相对较少的短期培训，切实提高职工的综合素质，适应铁路发展的要求，成为各个站段必须要面对解决的课题。
一、当前铁路职工短期培训存在的主要问题
1.人员结构不合理。高速铁路的开通运营，需要与之相适应的技能人才配套。而大部分铁路职工都是学校毕业或部队复员后，直接进入铁路系统，在以往的工作中很少有脱产培训的机会。面对新设备、新工艺、新技术、新标准总是感觉力不从心、茫然无措。更何况新入路的员工缺少实践经验，理论水平和业务素质都普遍偏低；新入路的员工退伍军人和中专毕业生占了很大的比例，尤其对现场新技术、新设备的运用上更是力不从心。
2.对培训的重视程度不够。虽然铁路各工种的培训都有相关的技术要求，然而对职工培训的重要性认识仍显不够。铁路企业的管理一直是半军事化管理，相对于其他外部企业缺乏竞争性，因此就导致领导对职工的技术培训要求不严格，再加上职工自身认为所培训的内容与实际工作不相符，促使了职工对培训没有积极性。
3.培训师资队伍不合理。我段的培训教师主要分为两类：一类是技术科室的工作人员，一类是车间、班组的技术员、技师。技术科室的教师理论上更强一些，工作在一线的教师实践经验更为丰富。目前两者还不能有效的结合，取长补短，并且教师在对职工的培训方法上过于形式化，缺乏针对性。
4.培训课程设置不合理。在组织培训之前，对培训内容的调研不足，负责人员只是坐在座位上想应该设置哪些课程，并没有深入基层班组了解现状，职工到底需要哪些方面的培训，更有甚者为了照顾面子而安排一些课程，这样就使得有些课程安排浪费，而职工所急需的问题没有得到解决，所学与实际不符，影响了培训的质量。
5.培训教材不合理。新技术新设备的不断更新发展应用，原有的教材由于出版时间过长且内容陈旧，实用性实践性强的教材缺乏，而现有的新设备的使用说明书、工艺操作规程不足以满足教学的教材所用。
6.职工学习态度不端正。目前大部分职工还存在进入铁路就等于抱上了“铁饭碗”的错误思想。
二、解决的对策及建议
1.一把手负责化。职工的培训应在领导的组织下开展进行，由劳资、职教部门组成相应的培训领导小组，由铁路各站段的领导组织动员学习，加强提高对培训的认识，有效的让职工认识到培训是一项有利于自我进步、有利于企业发展的活动，从“要我培训”改成“我要培训”的转变意识。
2.制定科学合理的教学计划。要想通过培训切实提高职工的综合素质，首先，要制定科学合理的教学计划。在筹备培训阶段首先要确定培训的对象，针对每一次培训对象的不同，制定不同的教学计划，客专有客专的培训计划，高铁有高铁的培训计划。其次，根据其工作线路内具体设备的不同制定教学计划，重点学习本线路内的设备情况，对于其他线路内不同的设备也要进行了解，但不作为本次培训的重点。
3.师资配置教学方法合理化。对铁路职工进行培训的教师来源是有限的。因为师资有限，为了共同拟定有理论深度，又切实可行的培训教材，可以通过让专职教师与一线技师在培训之前，先把培训的内容和实践内容详细的探讨，将理论与实践相结合，这样既提高了培训效果，也拟定了教材。对于教学方法，通常是拘泥于固有的一对多的教学模式，为了打破这种模式，建议采取互动式教学，走出校园到工作的一线环境中，让职工融入到培训中，现场教学、现场处理故障，切实提高培训质量。通过多种多样的教学手段，其目的只有一个，使铁路职工短期脱产培训更加有效。
4.建立严格的师资考核培训制度。授课教师不仅要有广博的专业知识，更要有丰富的专业实践经验，要在实践的基础上结合培训教材，精心准备，为学员注入新鲜的血液。职教部门应定期将专兼职教师选送到大专院校、科研院所或厂家，进行培训或调研，应对不断变化进步的新铁路技术。每次培训结束前，针对培训内容、方式是否适当，受培人员有没有积极性，考试前以问卷形式发给学员，让学员对教学形式、教学内容、教师讲课方法等客观公正的评价，通过这些信息的收集归纳整理，加以改进以利于今后的培训。
5.配备高效实用的教材。有针对性的专业短期培训就要配备专业的书籍。专业课程的教学要与现场密切相连，面对新的需求，原有的陈旧教材已不能满足实际的需要。根据高铁培训的需要，我们针对不同的专业订购了一批高速铁路维修岗位的培训教材，受到了广大职工的好评。另外，根据现场实际和发生过的典型事故案例自主编写一些多媒体课件，图文并茂的进行讲解，更有利于职工的学习和掌握。
6.加强职工的思想教育，充分调动职工学习的积极性。职工的学习态度、思想认识是保证短期培训教学质量的重要条件。由于铁路特有的工作性质，一线职工大部分都是倒班制的工作方式，上班时忙工作，下班忙家里，对路局的一些新形势、新政策了解不是很到位。还保持固有的工作态度，大锅饭思想严重，不思进取，安于现状。随着铁路的深化改革，保持原有的工作状态必将被淘汰。培训中应加强思想教育，将路局、站段有关的激励政策讲解清楚，充分调动职工的积极性。在日常工作形成争着学、比着学、赶着学的良好氛围。
7.严格考核，确保培训质量。根据考核的内容不同采取不同的考试方式，采用网络考试和笔答，试卷内容包含理论知识和技术能力方面的知识。考试成绩是与岗位奖惩晋升挂钩，避免考试流于形式。
总之，利用有限的时间和资源，合理的设置短期培训的各项内容，使培训的各个环节环环相扣，切实发挥应有的作用，保证培训的质量。通过短期培训可以使我们的职工在“四新”知识面前不畏惧、不恐惧，可以轻松的应对处理，为高速铁路信息化的全面推进，提供强有力的高素质职工队伍保证。
参考文献：
[1]蒋斌.对搞好铁路职工培训工作的思考[J].企业家天地，2010，（2）：70-71.
×××：33岁，中国共产党党员，现任线路工区运行班班长，我应聘的岗位是线路工区副主任职务。
之所以应聘这个岗位，主要从事送电线路运行与检修工作期间，经过不断的学习和实践，积累了较为丰富的线路工作经验和相关知识，自身具有以下几个特点：
一、能够熟悉掌握地区送电线路的运行现状：参加线路工作以来，在较短的时间内，能够及时掌握东海地区电网结构的运行方式，根据线路工作日常经验，准确划分出各种特殊地段设备的重点维护及预防性巡检、测试等任务，特别在近年来公司对线路大修、技改等工程上，结合线路状况实际，能够对初步设计方案提出的合理准确的建议，并多次被采纳运用；另外，对大中型线路施工过程中的各种措施、工艺及方案较为熟悉。
二、有较为丰富的工作经验和相关知识：自参加工作以来，无论在什么岗位，始终以饱满的热情、全身心的投入到自己的本职工作中去。除了努力做好每一件平凡的小事，忠于职守、尽心尽责的完成自己的本职工作之外，曾多次借调市公司参加新建220－500kV的线路验收工作；多次配合工程公司负责拆除旧线路、部分新建线路施工等任务；本人负责实施的班组年度QC创新成果课题，连续四年荣获市公司QC活动二等奖荣誉，业务方面积累了丰富的工作经验，总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。比较清楚公司各个部门、各个环节之间的相互关系，这是对线路设备进行管理的重要基础和必要条件。
三、有较为扎实的理论基础：工作以来，始终不忘读书，勤钻研，善思考，多研究，不断丰富自己、提高自己。2003年参加市公司送电线路运行与检修专业技能比武，主要演练了理论基础、施工工艺和常见故障处理方法等；多次参加公司举办的安全培训班并负责讲解演练紧急救护法的实施，在培训过程中，进一步加强和巩固了自身素质，提高了自己的专业技术水平。
四、多次受到公司的嘉奖：从2004年担任班长以来，班组连续三年分别被市县公司评为“优秀班组、线路专业优胜单位”，本人近年来多次被市、县公司评为“优秀党员、先进生产（工作）者、十佳文明职工、安全之星”等。
如果我能够有幸担任线路工区副主任一职，我将保持高度的工作激情投入到实际工作中去，努力提高送电线路的安全与稳定运行质量，推进公司安全、稳定、高效、经济的发展目标，争取送电线路的整体维护水平实现一个质的飞跃。如果应聘成功，我将打算从以下几点做好自己的本职工作：
一、勤奋学习，努力提高自身综合素质：一方面不断提高自己的政治理论水平，加强自身的道德修养，激励自己善于发现、思考、解决问题的能力，树立“到我地方，问题结束”的思想；另一方面加强业务知识的学习，自觉养成在工作中始终保持紧张感的作风，主动工作的精神，敢于承担责任，把职业责任感贯彻到工作中的每一个环节，以确保人身、电网和设备的安全来实现自己的人生价值。
二、抓规范管理：严格贯彻执行上级颁发的各种规程、制度和技术标准。对日常检修、清扫等工作任务必须要事先安排有条理性，思路清晰，有安全措施布置，并对实际执行情况进行监督，做到有部署、有检查、有落实、有回音。在实践中不断发扬民主，和大家一起搞好本部门的日常工作，激内部活力，规范各项工作规程，建立健全各项规章制度，做到管理有章可循，扎实工作，锐意进取。
三、设备管理方面：
1)、抓好设备的基础资料管理工作，建立完善设备档案，包括各种记录、测试报告、图纸、技术资料等，充分掌握设备健康状况，为今后电网大修、技改工程的计划编制提供合理可靠的数据。
2)、切实抓好设备的各种巡视、清扫、测试和缺陷消除等基础工作，从源头上杜绝各类设备不安全现象的发生，早发现、勤分析、快落实，对缺陷处理的及时率、合格率严格考核，确保设备安全健康运行。
3)、无论此次应聘是否成功，在设备检修方面要一如既往的继续坚持跟班作业，尤其在线路现场巡视上，依旧坚持2条/月线路的监察性巡视，便于及时发现设备变化和存在问题的可靠措施，监督巡视人员的巡视质量。
关键词：电子通信设备；自动化；维修；方式
中图分类号：TB文献标识码：A文章编号：16723198（2014）07018501
1电子通信设备自动化维修性的新思路
1.1电子通信设备的故障自动检测技术
图1故障自动检测过程框图这种设计思路可以及时精确地找到故障的位置，因为它可以监测、检验与提供设备内的所有重要参数，并且能够分辨出故障位置的出现故障的元器件。这个系统主要是利用传感器、比较器、报警器等来实现自动校验。电子通信设备的故障自动检测过程如图1所示。
1.2电子通信设备的可达性设计思想
可达性设计技术的基本原则是要充分考虑到人机良好的交互功能，能有效地提供维修的空间或者维修通道。因此在结构设计上尽可能做到方便拆装，而且要多使用诸如组合导轨等较先进的快速装拆结构件。因此电子通信设备的可达性越好，那么故障的修复处理时间就会越短。
1.3电子通信设备采用模块化的设计思想
目前很多电子通信设备的模块结构设计具有可更换性的特点，因此当出现故障时可以快速地实现更换。所以电子通信设备可以按照电路的功能模块进行独立的设计，尽可能使每个模件在最大程度上能保持功能的独立性，这也要求尽力减少各模件之间联系、影响与干扰等，同时，这样的设计也能方便故障信息的准确采集。
1.4电子通信设备采用标准化的设计思想
现代工业生产中，很多工业产品的生产都采取了标准化的设计，这样可以把电子通信设备的零器件的种类限制到很小范围之内，从而可以有效地降低电子通信设备的成本与维修费用。而且随着专用集成电路与通用大规模、超大规模集成电路的不断发展与进步，为模块化、标准化的设计提供了基础条件。
2电子通信设备的自诊断系统的设计
2.1电子通信设备的模块化设计
虽然电子通信的不同设备在电路组成上和功能上各有其特点，但是为了规模化生产、便于维修，目前一般都进行模块化的设计。电子通信设备主要由音频处理模块、收发中频处理模块、射频功率放大模块、低通滤波模块、频率调谐模块、频率合成器模块、控制模块、电源模块等组成，其电子通信设备模块化组成原理框图如图2所示。
图2模块化组成的电子通信设备框图2.2电子通信设备的自诊断系统设计
电子通信设备的自诊断系统就是可以对其能进行自动设备检测，因此要设置各模件的自动检测电路，所以要弄清楚电子通信设备的中枢位置和各模件的信号特征，达到能全面快速地检测出发生故障的模块。音频模块的发音频率与收音频率输出幅值的大小会直接影响设备的功能，因此要分别在两路输出线上设置检测电路。频率合成器模块的输出频率影响整个设备的频率稳定性，因此在该模块单元要设置频率锁定检测电路。RF功率放大器模块影响电子通信系统的无失真输出功率，因此要在该模块上设置功率检测电路。中频处理模块是影响通信电子设备性能的关键设备，因此要在中频放大器输出端设置场强以及幅度检测电路。电源模块输出的电压的高低直接影响到电子通信系统的各模件能否正常工作，因此要在其输出端设置电压检测电路。控制模块是设备的中枢部分，直接影响CPU的程序的正常执行，因此要在执行程序循环中设置程序是否正常运行的标志。在自动检测电子通信设备系统时，应该首先运行控制模块的自动检测程序，只有控制模块正常工作的情况下，才能保证其他各模块输出的自动检测信号能够得到正确的处理。
2.3电子通信设备的自动检测过程
电子通信系统接收信息电路的自检过程为：当电子通信系统处在自检状态时，音频处理模块产生1kHz单音频率信号代替MIC信号，经发送信号处理模块进行频率的调制并将其频率搬移到通信设备的工作频率范围内作为测试信号，该信号再经过频率调谐模块的选择性接收，接收信号处理模块的将频率进行搬移、解调，还原为1kHz音频信号，经音频处理模块输出。如果模块中出现故障时，其检测电路将输出高电平驱动警告电路，并且将故障信息通过相应的转换电路送到控制模块进行处理。
3总结
随着社会的发展，现在电子通信系统的稳定性与可维修性变得越来越重要，因此要加快对电子通信设备的自动化维修的研究，积极探讨新的方案与技术。
参考文献
（一）准备不够充分
公路工程的施工过程有着投资大、周期长以及规模较大等特点，同时又是一个耗费劳动力、资金以及施工技术的复杂过程。这也就要求在进行公路工程施工前，一定要做好准备阶段的规划工作。而就当前的公路施工前期准备工作来说，并没有达到充足的准备，也没有进行综合性的考量，使施工的过程中产生一定程度的浪费，严重的影响着工程的质量。因此前期的规划中应根据项目的技术可行性以及经济的合理化等方面进行综合分析，最终做出科学的判断，避免造成不良后果。
（二）设计不合理
在公路工程施工中设计是一个重要的步骤，同时也是工程建设中的重要内容，对工程的质量有着根本性的影响。目前我国的公路工程建设任务繁重，但仍然没有建立起完善的项目库，在相关的法律、法规以及操作等方面也存在着一定的不足。一部分的公路防水、防护等设计太过简单，在桥梁和隧道等工程设计上也存在着经验不足的现象。
（三）设备及材料无法满足项目施工
①建设材料，工程施工中原材料的质量是保证工程质量的基础，质量过关的材料能够保证工程质量整体提升。目前的公路工程建设中，所用的原材料一般是有施工方自行采购，一般以石料、砂子和石灰等作为主要材料，并不具备一定的生产标准和规范。所用的材料在规格和质量等级上也得不到保证，造陆凤美南通市通启公路工程有限公司成了一定的质量隐患；②施工设备，工程施工的设备选择的好坏也直接影响着工程的质量，如果设备选择的科学、合理，那么将有效的提升工程施工的进度，同时也能更好的保证工程的整体质量。这就说明在进行施工过程中，应对施工现场的环境、施工方法和经济等方面进行综合考虑。制定出合理的设备使用方案，这样才能将设备的效用发挥到最大化，有效的控制工程的质量。
（四）管理方面不完善
管理工作的不完善是公路工程质量得不到保证的重要原因。在当前我国的公路建设中存在着一定管理不到位现象，同时项目的管理人员及施工人员整体素质和水平也存在着一定的不足，对工程的质量造成一定的影响。
二、公路工程施工管理控制措施
（一）加强前期准备工作的质量控制
在进行工程施工之前，应建立起一定的工程管理体系，明确各部门职责，对各个部门的管理人员实行责任制，使每个人都有自己的责任，从而主动的投身于质量控制工作中。同时应加强对工程管理人员的素质培养，提升管理意识，并掌握一定的质量控制方法。此外，在项目施工阶段，应进行科学的规划，对施工环境以及周边的施工条件和气候等变化进行准确的分析，保证施工现场的资源配置，使施工中能够达到最优化保障。
（二）材料、设备控制
施工材料是工程建设的基础，同时也是质量控制管理中的重要步骤，因此，应对施工材料进行严格的控制。对将要进场的所有材料都进行严格的检验，并对钢筋等材料要求提供相应的质量检测报告和出厂合格证书等，以此保证工程所用材料的质量。在设备的选择上，应根据施工现场的环境和施工技术方法等进行综合分析，找出适合施工的设备，同时制定相应的设备使用方案，提升工程设备的使用率以及设备的使用效果，从而达到提升工程质量的目的。
（三）提升工程管理及施工人员素质
在选定工程施工的建设队伍之后，应及时的对施工管理人员以及施工技术操作人员等进行相应的技能培养和思想培养。使他们能够对施工过程有着全面的掌握，同时使自身的专业技能也思想素质得到一定的提升。此外，应制定相应的奖惩制度，以此来提升施工人员及管理人员的工作积极性和热情，使工程的质量在人员方面得到保障。
（四）提升工作质量
公路工程的项目施工质量主要取决于工程的设计、施工计划等各个方面的综合体现，也就是说要想有效地控制工程整体质量，需要工程相关的各个单位都参与到工作中来，将自身的工作做到仔细，才能更好的提升工程质量。在进行施工建设的过程中，所参与到工作中的人员应及时的提升自身业务水平以及质量控制的思想，将自身的服务工作尽量做到完善。着当中主要包含了，对当前的市场进行调差、提升工程质量控制工作的认识、对施工质量进行相应的回访等，只有各个单位都参与到质量控制的工作当中去，才能确保工程质量得到更好的控制，促进企业未来的发展。
三、结语
众所周知，我国高速公路的机械设备的整体水平还较为落后，与高速公路快速的发展趋势相比略显捉襟见肘，尤其突出的反映在与此相关的机械设备落后的问题上。并且，随着时代的发展，我国大量引入国外先进工程机械设备，这就带来另一个迫在眉睫的问题：怎么对其进行管理，以提高使用效率和效益，实现其功能发挥最大化？这一问题迅速在机械设备管理部门内部得到广泛讨论。
2高速公路工程中的机械设备管理目前存在的问题
2.1陈旧落后的粗放管理思维仍然大行其道
工作条件、环境以及工艺是高速公路施工项目中最重要的三大因素[2]。随着项目建设的国际化程度越来越高，施工采用的机械设备也会不断与时俱进。然而，有了新的设备却没有与之配套的先进管理观念，使得这一问题的产生让人感慨不已——重复购置是当前大多数企业都存在的重要问题。机械生产能效低、使用效率低也使得好的设备难以发挥其应有的效能，造成资源浪费现象。总而言之，“重购置+轻管理”的粗放型管理思维如若不加以改正，终会使得工程质量品质难以提升。
2.2管理人员专业水准不足
管理人员的专业水准是保证项目开展和实施无障碍的点睛之处。但令人失望的是，当前国内的专业人员教育培养远远赶不上设备技术的提升速度，由此使得许多施工方设备管理人员存在专业技能不熟悉、专业知识太过陈旧不对口的问题。最关键的是，这一弊病似乎并没有引起上层领导的过多重视，领导仍旧把注意力放在技术升级、设备更新上，注重眼前利益而忽视了长远打算和计划，忽视了相关管理人员的专业水平提升，不进行专业人员技术培训，所以会在现实中出现大量施工单位采用非专业人员进行设备的使用和管理"。长此以往，机械设备无法获得应有的保养和维护，安全隐患随之沓来。
2.3对设备维护的资金投入过少
我们都知道，好马配好鞍，相应的设备也应该配备相应的保养方案。然而，我们只能看见公路等级在这几年里不断提升，但却看不到公路施工水平和机械维修保养等级也一同“繁荣向上”。导致这一现象的最主要原因是施工单位对机械设备的资金投入不足，以至于在计提设备折旧费用时不能按照规定足额提取。就是我们通常所说的“报废设备”不仅没能去到它该在的地方，还坚持年迈的残躯奋战在公路一线，不仅仅造成了后期更加高昂的维修养护费用，最重要的是，使得不安全因素呈指数型增长。
2.4不科学的配置带来低下的利用率
在公路施工及后期维修保养过程中，部分企业仍处于“舍不得旧物件”的状态，对旧设备依依不舍，没能及时更换新设备。一旦有上级检查或者出现安全事故，却又急于添置，盲目购买，不仅浪费金钱，还降低了设备的利用率，置安全于不顾。购买了新产品后，却因为上述的思维固化问题，使得新设备得不到有效的维护与保养，最终效能减退，品质没有保证，最终形成名副其实的“死机”。
2.5单位内部上层统筹规划意识淡薄
不仅仅出现在公路管理领域，其他领域中也多见这种管理部门各部分“各自为政”、难以做到调配统一的问题。这就导致机械设备不能按照施工需要被合理的统筹安排。没有合理的方案施行于施工中，施工自然变得没有预期完美。并且还会出现“资源闲置”与“资源紧缺”的可笑矛盾，全部来源于上层统筹规划落实不到位。
3高速公路工程中的机械设备管理可采取的改进措施
3.1科学组织，积极筹划
项目部成立前就应该做好全面的机械设备购置、使用、检查、修理、维护、报废机制，此方案需要经过专家组研讨和试验成功才可立项。项目部成立后应立即落实该项机制，根据项目的大小做好组织计划，安排包括租赁设备在内的所有进出场计划和机械总量控制，做到及时上报，主动汇报自己的组织计划，落实要求，并深入了解各机械技术状态，做到坚决不让质量不合格产品进入工程使用[3]。
3.2强调现场实行机械设备监理制度
着重处理施工现场的机械管理工作，采取机械设备社会监理制度，对现场进行全面的管理与检查，做到有章可循，有违必究！日常按时定点做好检查和维护，对设备状态进行清晰地划分和定义，一旦出现问题及时上报、及时处理，对存在安全隐患的设备绝不轻易马虎处理，一切以安全为第一要义。
3.3统筹兼顾，按照变动因素及时调整设备监管
处理好施工任务与机械设备、劳动力与材料供应这四者之间的动态平衡，科学合理地安排机械设备的作业[4]。这就要求在施工过程中，考虑进度、天气等因素的影响，及时掌握机械设备的需求量的动态变化，组织机械施工要根据进度计划、质量要求和机械设备的生产能力，结合天气情况，随时随地对机械设备进行监控和调整。一旦使用数量发生变化，立即作出组合的相应的调整，及时反馈，以确保不可靠因素降到最低。
3.4提高管理和操作人员的专业水准
施工及管理单位都应该抓好精神文明建设，提高工程所需的技术工种以及管理人员的专业技能素质。从顶层设计入手，对那些懂技术、懂业务、肯奉献的人员进行奖励并将其分配在重要的带头岗位；对那些专业技能不足或者专业思维过时的人员要及时开展短期培训，确保其符合新时代下的要求，提高其管理能力和操作技能。最终需要呈现出“懂原理、懂构造、懂用途”以及“会操作、会保养”的专业员工素养和精神面貌，以适应现代化管理的要求。
4小结
随着我国公路建设事业蒸蒸日上，自然而然的，我国高速公路建造行业会对筑路机械的要求也不断提高，有目共睹，机械设备的高效管理成为该领域亟待解决的重要问题，因为它决定了工程效益能否实现最大化的问题。显而易见，提高工程机械设备的管理能力，科学、合理地使用、保养、维修、报废，增强相关管理人员和技术人员的专业知识水平，及时反馈信息并作出调整，才能为公路工程建设更好的服务，以获得高速公路工程中的机械设备管理经济效益最大化。
作者:朱奇 单位:江方路桥建设养护有限公司
参考文献
[1]王春平.公路工程施工机械设备管理的有效方法[J].中华建设,2016,(12):130-131.
[2]张洪雷.试论公路工程施工管理中加强机械设备管理的重要性[J].四川水泥，2015，（10）:75-178.
关键词：路桥建设；安全管理
Abstract: Luqiao construction safety management work as a complex, careful long-term work, the most important is the safety in production. This paper from the Luqiao construction engineering characteristics, stressed the importance of Luqiao construction safety production management, through summarizing practical experience, on the Luqiao project safety management and safety management measures are discussed.
Key words: Luqiao construction; safety management
中图分类号：U455.1 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）10-0020-02
1路桥项目管理的基本现状
我国路桥行业在经过近十多年的发展，路桥施工企业越来越多。许多路桥施工企业成为交通施工的领军队伍，为我国的路桥建设做出了突出贡献并取得较大的进步。但是在路桥施工产值不断增高的同时，我们也清楚地认识到，许多企业在业务急剧膨胀的过程中，承受着前所未有的安全生产管理压力。产生压力的内因主要是人力资源的匮乏与生产经营管理特别是安全生产管理需求之间的巨大差距，而且大多数路桥企业的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要，且存量与需求问的差距越来越大。可以说，路桥施工企业职工对企业的生产，贡献是巨大的，而企业潜伏的风险同样也是巨大的。总的来说，其管理水平与现实发展之间还存在着较大差距，亟待提高。近年来，公路桥梁工程质量事故较多，施工工期拖延较普遍，施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，造成了不良的社会影响，同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。这些事故无一例外都与项目管理有关，都是由于项目管理不善抑或管理不规范造成的。当前，施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题在路桥施工项目过程中较为突出。
2路桥施工企业安全生产管理中存在的问题
纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故，除表面上的若干致因外，其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的，很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的，更深层次的原因则是，现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下，较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升，较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法，不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系，尤其是人力资源存量与施工管理与安全生产管理需求间的差距逐步拉大，更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。
具体而言，这些安全生产管理中存在的隐患主要包括：其一，安全生产管理人员配置有职无位，安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小，说得多、做得少”；其二，安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态，“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动；其三，较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构，而是将其职能分摊于劳动人事部门，在人员配备也以兼职人员居多，很难做到细致全面地开展相应管理工作；其四，安全规章制度更新速度慢，缺乏指导性与可操作性，致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;其五，路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体，以尽可能地获取最大化的施工产值，但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。
3路桥施工管理中的安全管理措施
1）夯实基础是做好安全工作的前提
安全管理工作必须从基础工作人手。一是打好思想基础。就是充分利用各种形式，进行安全常识方面的宣传教育，强化对安全工作的意识。牢固地树立安全第一的思想，安全就是生产力的思想，安全就是效益的思想，安全就是幸福的思想，安全就是为企业和人民高度负责的思想。从思想上克服侥幸心理，从源头上消除施工生产中的随意性；二是严格整章建制。安全管理是企业内部管理的重要组成部分，用制度规范员工的安全行为是现代企业管理的重要手段；三是加强安全培训。安全管理，教育为本。
2）路桥建设工程点多线长，施工工艺与工序复杂繁复，人员、机械设备的投入量巨大，且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业，因此，施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计，优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上，尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件，合理组织施工计划，并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示，确保任一分项工程均在受控范围内。二是强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划，帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性，以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤，并针对各种潜在突况准备应急处置方案。三是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准，更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查，以及时发现处理工序中的安全隐患，兼顾工程质量与施工安全。
3）注意物资材料管理，解决材料问题
路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大，除钢筋、钢绞线、水泥及外加剂等常规建材外，更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题，在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理，主要应从以下几方面着手：一是要妥善处理现场材料供应，针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算，避免由于材料问题引发安全问题；二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单，在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目，科学组织招投标，保证材料质量，杜绝因材料订购不符引发的安全事故；三是材料进场验收要严格按程序规范向业主、监理单位报检，依次进行抽样检验、归类堆放，并及时清退不合格建材；四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作，针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。
4）做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患
路桥施工工程所需的机械设备繁多，包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥梁施工机械等，其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此，做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对路桥施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度，随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，力争做到设备进场即可施工，杜绝闲置浪费现象，有效降低施工成本。
5）严查施工隐患，确保安全施工
路桥工程项目的安全管理，关键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其一，在施工进度方面，原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长，且属于露天作业，受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况，应避免模式化运作，须依据实际情况进行合理安排、动态调整，确保施工安全。其二，施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目，应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检)，层层检查，层层把关，有效确保路桥施工工程的安全无事故。
4结语
随着我国综合国力不断提升，路桥建设方面也取得了很大的进步。加强工程质量的控制已经是路桥工程项目中不可或缺的一部分，有效的质量控制能为施工企业带来方便，能确保工程质量的提升。管理人员在思想上要绷紧一根弦，只要我们注意打基础，抓落实，强化领导工作，认真踏实地完成落实每项制度任务，克服侥幸、马虎心理，积极有效地处理好工程安全管理工作，不断的研究创新，不断的提高自己的管理水平，逐步与国际标准接轨，用更高的标准规范我们的工作，用平安祥和去迎接未来。
参考文献：
[1] 张剑飞.论道路施工的安全管理[J]. 科技信息. 2010(22)
[2] 陈庆丰.公路工程安全管理现状的评价及对策探讨[J]. 科技致富向导. 2011(12)
会议，20*年，全局工务系统广大干部职工紧紧围绕第六次大面积提速调图这条主线，顾全大局，团结拼搏，强化管理、开拓创新，确保了全局运输安全、特别是提速安全的持续稳定，夺取了工务跨年度安全年和安全生产500天的优异成绩。20*年，工务系统要再接再厉，全力以赴开创工务工作新局面，为建设全路一流铁路局做出积极的贡献。
张军邦用“任务完成好、精神状态好、安全成绩好”充分肯定了全局工务系统过去一年来的工作。并对工务系统在建设全路一流铁路局中充分发挥作用、展示自身作为三点要求。
第一，对照先进找差距。与先进的兄弟局相比，我们的差距主要表现在三个方面。一是观念不新。主要是部分干部职工的思维习惯、工作方式，至今还没有完全适应提速调图的形势要求。二是标准不高。集中表现在两个方面，制定标准不高，落实标准不力。分析根源，关键还是在干部，特别是领导干部。三是亮点不多。不管是从全局来看，还是从工务系统来看，20*年的工作总体不错，成绩较好。但最大的问题就是亮点工作不多。
第二，肩负使命当先行。建设全路一流铁路局，工务要先行，这是由工务系统的性质和地位所决定的。一是工务系统的重要地位，决定了必须当先锋、作表率。工务系统承担着线路设备养护维修的重要任务，是全局最基础、最核心的工作之一，工务系统始终处于最前沿、最重要的位置，必须明确责任、当好先行。二是工务系统的基础条件，决定了必须当先锋、作表率。工务系统拥有一大批全路领先的技术装备和较为雄厚的技术实力，同时很多工作历史上在全路都是领先的，最具备争创全路一流的良好条件。三是工务系统的现实需要，决定了必须当先锋、作表率。推动各项工作再上新台阶、再创新辉煌，已成为工务系统鼓舞士气、激发斗志的迫切需要。
第三，打造精品树形象。把郑州局建设成为全路一流铁路局，要求以“管理一流、设备一流、素质一流、形象一流、业绩一流”为内涵；要求有一批在全路领先的“郑铁品牌”做支撑。工务系统要高度重视、切实抓好精品工程创建工作。一要严格创建标准。严格精品工程创建标准，坚持全路一流、适度超前的原则；坚持在现有基础上高一格、严一档的原则；坚持科学实用、动态完善的原则；坚持外美内实、突出内实的原则。以严格的创建标准，保证精品工程的建设质量。二要科学确定试点。确立一批基础牢、条件好，并具有一定知名度、代表性的项目作为试点，确保起点高、启动快、效果好。三要加大创新力度。要紧紧围绕工务系统的重点工作和难点问题，加大技术创新和管理创新力度，开发先进的维修、保养、检测技术，完善天窗修管理办法，深化修程修制改革。四要加强组织领导。明确各级党政一把手为精品工程的第一责任人，切实加大组织领导、统筹协调、技术支持和资金保障力度，及时解决推进过程中的具体问题，确保按进度、高质量完成创建工作。
杨建祥了四点意见。
一是认清形势，以利再战。要看到全局20*年在凝聚人心、作风建设、安全生产、运输经营、维护稳定、民生建设、盘活队伍以及绿化造林等方面取得的成绩，认清全局20*年在运输经营、安全生产、维护稳定、深化改革等方面面临的形势和任务，增强信心、坚定决心，立足本职、再接再厉，推动工务工作再上台阶。
二是围绕目标，争当先行。要理解路局、局党委关于建设全路一流铁路局战略部署的内涵，把握工务工作在建设全路一流铁路局中的地位，增强在建设全路一流铁路局中工务争当先行的意识，把心思放在加强基础建设上，把干劲使在提高线路质量上，把目标定在争创一流水平上，为建设全路一流铁路局作出应有贡献。
三是更新观念，苦干实干。要在总结过去取得成绩的同时，对比全路先进水平，查找思想认识、工作标准等方面存在的现实差距，开展广泛深入的宣传教育和大讨论活动，发扬能打硬仗、能打胜仗的传统，努力实现思想观念大转变、工作标准大提升，进而带动整体工作大发展。
四是注重民生，凝聚人心。要按照路局、局党委部署要求，坚持为国家作贡献和为职工谋利益相统筹，发挥主观能动性，为职工多办实事好事，尽最大努力解决干部职工的实际困难，改善干部职工的生产生活条件，激发干部职工爱企业、奔事业的积极性和主动性，为推进工务工作全面发展提供强大动力。
胡绍海要求全局工务系统要迅速贯彻、认真学习张军邦局长、杨建祥书记的重要讲话精神，直面挑战，争创一流，全面做好20*年全局工务工作，确保提速后的长治久安，为争创全路一流铁路局而奋斗。
第一，要牢固树立“作业零误差，保养严一格，延长设备质量储备期”的设备养护理念。一要在全局范围内开展标准意识教育、标准作业培训。工务处及各工务段业务管理部门，要在政策导向、规章制度建设、业务检查指导上充分发挥专业管理作用。二要创新思路，善于从调查研究中发现问题、解决问题的办法，并提炼、升华。三要继续完善修程修制改革，全面实施“检养修”分开，变分散修为集中修、专业修。四要突出关键抓好线路维修。五要建立起有效的激励约束机制。
第二，要依靠科学管理规范作业，抓紧形成科学有效的提速线路日常养护维修管理办法。一要开展科学的设备监测工作，进一步完善路局、工务段、车间、工区四级设备检查、监控体系和设备监测信息管理体系。二要加强台账管理和专业修理。三要加强设备质量的源头管理。四要进一步研究大机维修作业管理模式，提高大机的作业效率。五要加强天窗管理，提高天窗的利用率。六要推广先进的养护维修手段。
第三，要抓紧建立科学完善的安全保障和防范体系。一要逐步完善站段、车间、班组三级安全控制体系。二要加强对安全生产责任的考核管理。三要进一步完善预警预案，提高应急处置能力。
