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业务风险点及防控措施通用六篇

时间:2023-09-14 17:43:49

业务风险点及防控措施

业务风险点及防控措施范文1

辞海的解释是:人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。

二、什么是廉政风险?

廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。

三、如何理解廉政风险?

任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。

四、什么是廉政风险防范管理?

廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的pdca循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

五、廉政风险有哪些基本特征?

廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。

廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足,查找廉政风险点不能脱离工作实际。

廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。

六、什么是廉政风险点?如何排查廉政风险点?

廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位。廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整,而相应发生变化。

排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点(重点环节或岗位)和风险表现形式——组织审定并公示结果”的思路进行,全面查找岗位、科室单位和行业(系统)廉政风险。[,!]排查岗位风险要求全体干部职工参与,明确各自岗位职责,查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现;排查科室风险要求各单位组织科室对照职责定位,梳理科室业务流程,查找出科室存在的廉政风险点及风险表现;排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作,重点梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、执法或司法权等方面的工作流程,查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。排查行业(系统)风险,重点排查对行业(系统)业务工作中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。

七、廉政风险有哪些类型?

廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。

思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“”等严重后果的廉政风险。

岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“”等严重后果的廉政风险。

业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。

制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成、“”等严重后果的廉政风险。

外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。

八、查找风险点的具体方法有哪些?

方法之一:采取“自己找、群众帮、领导提、组织审”的方式进行。

方法之二:通过近年来干部考察、考核、评议、检查、投诉和违法违纪的情况分析,找出风险点。

方法之三:对每一项业务工作流程进行分解,找出容易发生风险的环节。

九、廉政风险等级划分的原则是什么?

廉政风险划分的依据主要是结合单位工作的特点,依据风险发生可能性的大小、危害性的大小,干部职工在行使行政权力时自由裁量权的大小,以及行政权力与资金关联程度的高低来确定。

㈠一级风险:是指掌握较多执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的单位和人员(岗位);在思想道德方面突出的问题。

㈡二级风险:是指掌握较少执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的单位和人员(岗位);在思想道德方面比较突出的问题。

㈢三 级风险:是指没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的,以内部管理为主的单位和人员(岗位);在思想道德方面不常表现的问题。

十、查找廉政风险点的步骤和要求有哪些?

第一步:确定对象。重点掌握审批、审核、组织人事及财务人员。要求:个人、部门和组织相结合的方式查找。

第二步:自查自找。对照职位说明书、党风廉政责任书、岗位职责和工作流程查找五类风险。要求:查找的廉政风险点可制定相应的防控措施,防控措施的执行能够进行考核。风险点要找实、找准、找全。以干部职工自己找为主,辅之以群众帮、领导指、专家提、案例查、组织审等形式,体现自我防范自我监督的原则。

第三步:制定措施。依据查找出的风险点,分别制定防范措施。要求:清权确权,梳理工作流程,要围绕岗位权力、权力运行这个核心找准可能出现廉政问题的点和环节,制定有针对性、可操作性的防范措施,自己定,群众帮,领导审。

第四步:征求意见。通过召开座谈会、个人述职述廉、书面、网络等形式征求领导、同事、基层干部意见。要求:有广泛性。

第五步:对照整改。根据征求的意见,进一步修改完善防范措施,并严格执行,整改落实。要求:边查边改见成效,突出防范措施的有效性。

第六步:组织审查。将个人、部门、单位查找的风险点和防范措施报主管领导、领导小组初审,提出审查意见和建议。要求:严格审核程序,按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪等方面确定风险等级。

第七步:修改完善。按照各级领导、组织审核的意见和建议再次进行修改完善。要求:防范措施、相关规章制度齐全、审核手续完备。

第八步:签字备案。领导小组集体审核风险点、防范措施和规章制度,经主要领导签字盖章后,由组织、纪检等部门备案,记入干部廉政档案。要审查把关,确保查得全面,查得准确,切中要害。

十一、单位分层次查找廉政风险点的内容和方法有哪些?

㈠单位领导班子及其成员查找风险点的内容和方法。

单位领导班子查找廉政风险的内容要围绕“三重一大”(即:重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作)事项,查找在决策程序、权力监督制衡等制度机制方面的廉政风险点,查找管理不到位、制度不落实的工作环节的廉政风险;局属单位班子成员查找廉政风险的内容要在围绕“三重一大”事项进行查找的同时,还要结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。

查找方法主要采取领导干部自己找、征求群众意见、召开领导班子专题民主生活会等方式进行查找。通过廉政风险排查,使每一名领导干部都能慎重对待党和人民赋予的权力,自觉接受风险教育,主动提高识别、化解风险的意识和能力。

㈡机关科室查找风险点的内容和方法。

机关科室围绕业务工作,主要查找在业务流程中存在或潜在的制度机制方面的廉政风险点。也就是说,科室主要查找在制度机制方面存在的风险。

制度机制风险是指由于缺乏制度机制的明确限定、工作程序的明确规定、工作时限、标准和质量的明确约定、个人自由裁量权空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,从政行为失范,构成、权钱交易、等严重后果的廉政风险。

查找科室风险点的基础,是要编制科室主要业务的工作流程图,看是否每个环节的权力行使都受到监督制约。科室权力越大,科室廉政风险相对也越大。如果某一环节监督制约缺失或缺位,那就是科室风险点所在。

例1:内部事务管理权风险表现及防控办法(财务管理类)

风险点一:在机关财务审批中,不坚持原则,讲关系,重人情,把关不严,造成条据不规范,虚报支出;财务管理混乱,设立账外账,私设“小金库”,发生违法违纪现象;在公务接待中,讲排场,超标接待,大手大脚,铺张浪费,造成公务开支过大;假公济私,利用公款招待亲朋好友;不执行会议费管理有关规定,借会议之名滥发钱物;利用财务工作职权,公款私存,或发生其他违纪违规情况。

涉险岗位:局党委成员、中层干部、会议及接待具体经办人、会计、出纳。

风险等级:一级

防控办法:

1、严格执行上级法律法规。《中华人民共和国会计法》;《行政事业单位财务管理制度》;《事业单位会计准则》;《党政机关国内公务接待管理规定》。

2、规范业务审批流程。一是机关财务实行分管机关的副局长一支笔审批制度。报销条据,先由经办人签字,股室负责人初审,报分管局领导审核,再经分管机关的副局长审批列支;二是每年初下达各单位全年招待费控制数,控制数以内,局机关由局财务室按进度分月控制,超支不报,节余结转下月;三是局机关专项接待由单位事先填写《公务接待申请表》,经领导审批后,再开展接待业务。在县内接待的,须事先向办公室申报,指定食堂或在外接待。专项接待须事先填写《公务接待申报表》,凭条据在审批额度内报销;四是会议费开支须事先 填写《会议申报表》,报分管机关的副局长审批后执行;五是大额经费开支须事先填写《大额开支申报表》,报分管机关的副局长、局长审核,并经局党委讨论通过后执行。

3、强化风险防控措施。一是认真贯彻执行财务管理要求,建立财务管理监督制约机制,坚决杜绝“小金库”、公款私存等违法违纪现象;二是严格财务审批,实行层级负责制,确保领导签字把关手续不走过场;三是制定公务接待支出标准,提倡务实节俭,杜绝浪费,严格控制接待人员,节省公务开支;四是严格执行日常公务接待定额管理办法,超支不报,节约留用;五是对专项接待、会议支出以及其他大额经费开支严格实行事前申报,规定用款额度,凭据报销。

㈢查找个人岗位风险点的内容和方法。

个人岗位风险点主要结合每个人的岗位职责进行查找。主要查找个人在思想道德、个人岗位职责和外部环境影响方面的风险点。

个人思想道德风险是指个人因世界观、价值观、权力观、地位观和利益观的认识偏误,可能造成个人行为规范及职业操守发生偏移,行政管理行为失控,导致个人从政行为结果不公正、不公平,从政行为对象利益受损或不当得益,构成等严重后果的廉政风险。思想道德风险外在体现就是在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面出现了问题。思想道德风险的查找是有具体内容的,绝不是形式上的东西。如:“学习不够”不是风险点,“对于岗位相应的工作要求和工作纪律缺乏经常性、有针对性的学习”才是风险点。

个人岗位职责风险是指由于个人岗位职责的特殊性及在思想道德和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行职责,构成失职渎职、权钱交易、等严重后果的廉政风险。查找岗位职责风险点的基础是明确界定每个岗位的权责,清楚自己有什么权力,有什么责任。行使岗位职责过程中的自由裁量权、现场表决权及参与度的高低,行政审批、许可等外部管理权行使和内部管理权行使时有可能产生廉政风险。要重点关注审批、执法、收费和管理人、财、物等关键岗位。岗位权力越大,地位越重要,相应的风险越大。

外部环境影响主要指公务人员在工作期间或8小时工作以外,由于所接触的工作对象、社会人员以及其它社会因素等方面影响,导致公务人可能发生失职渎职、权钱交易、等问题的风险。

例2:思想道德风险表现及防控办法

风险点:

在理论学习上,一是忽视学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,放松主观世界改造,理想信念动摇;二是放松对时事政治学习,不能与时俱进,偏离建设有中国特色社会主义方向。

在业务学习上,主要是对财政政策学习不够。

在思想作风上,一是社会主义价值观坚持不够,受拜金主义、享乐主义等不健康思想侵蚀,人生观、价值观迷失,相互攀比,产生不平衡心理;二是背离诚实守信、无私奉献的道德观,爱慕虚荣、贪图享乐。

在工作作风上,一是不思进取,得过且过,不求有功,但求无过;二是不守纪律,不坚守岗位职责,违反本单位规章制度;三是不讲团结,不顾全大局,道听途说,传是道非;四是弄虚作假,欺上瞒下,刚愎自用;五是不坚持原则,经不住金钱、美惑,违规操作,违规办事;六是在公务活动中,不坚持原则,接受吃请、礼品。

涉险岗位(人员):全体党员干部。

风险等级:三级

防控办法:一是抓好《》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规和党的十七大和十七届四中全会精神的学习,以中国特色社会主义理论体系武装头脑,多读书,读好书,做好学习笔记,提高政策和业务水平;二是强化职业道德和腐败风险意识教育,树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观,定期组织理想信念教育、宗旨教育、革命传统教育和反腐倡廉教育,增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力,牢筑防腐倡廉思想底线;三是加强干部队伍建设,完善局内各项规章制度,建立以制度管人管事的机制,加大党风廉政建设和反腐倡廉教育,增强全体干部职工的自律意识,坚持民主集中制,积极开展批评与自我批评,弘扬积极向上、爱岗敬业精神,提倡全心全意为人民服务,慎重交友,文明上网,抵制不良思想侵蚀。

十二、风险防控的主要措施有哪些?

控制思想道德风险的一般预防措施。思想道德风险来源于世界观、信念方面出了偏差,控制风险的一般模式:正面激励为主,批评教育为辅;真善美为体,道德信念为用;立足教育,反复强化。概括为:激励+信念+强化。

控制岗位职责风险的一般预防措施。岗位风险存在于每一个岗位上,控制风险的一般模式:定岗定员+岗位责任制+过错责任追究制+检查评比制+奖惩激励机制。

控制制度机制风险的一般预防措施。制度机制风险来源于制度机制的不完善或制度的不落实,控制风险的一般模式是:原则性+灵活性+协调力。

控制业务流程风险的一般预防措施。业务流程风险贯彻于权力运行的全过程中,控制业务流程风险一般模式可以概括为:制定规范+执行规范+监督检查+考核评比+奖惩兑现。

控制外部环境风险的一般预防措施。外部环境风险因外在客观原因而产生,控制风险的一般模式是:排查和锁定风险+预警机制+日常监控。

十三、如何开展廉政风险防范管理工作?

按照风险管理的要求,对廉政风险实行pdca循环管理。

㈠查找并评估风险等级(计划plan)。从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节,确定“风险点”,评估风险等级,以预防、监控和处置为主,制定防范措施。

1、梳理职权清单。一是对权力进行全面清理。按照“谁行使、谁清理”的原则,自上而下进行排查,行使那些权力,行使依据是什么,列出权力名称和行使依据。二是对权力进行确认。对清理出来的权力,按照文件授权原则进行确认。三是对确认的权力汇总,并在一定范围内进行公示。

2、查找廉政风险点。一是查找岗位(职责)风险。对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、组织定等多种形式,分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。二是查找处室风险。对照职责定位和行使的权力,查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生的风险。四是查找行业(系统)风险。针对行业或系统特点,查找行业(系统)在业务工作中可能出现的共性问题。对查找出来的廉政风险,上级组织要进行审定,并在一定范围进行公示,接受监督。

3、进行风险评估。按照风险发生的机率或者危害程度,进行分析、评估,确定排查出来的风险点的风险等级,经审核后在一定范围进行公示。

㈡制定并实施防范措施(执行do)。对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节,有针对性地制定严密的监控措施,通过前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线 、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、岗位(职责)风险防控。对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。

2、处室风险防控。对照职责要求,根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点,从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出部门防控风险的具体措施和办法。

3、单位风险防控。由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

4、行业(系统)风险防控。分析行业(系统)存在的共性问题,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。

㈢评估及检验防范效果(考核check)。通过差距分析、量化效果、评估反馈等方法,对廉政风险实行动态防控,对于未实现预定目标的,重新分析查找原因,制定防范措施,直至达到预定目的。对风险等级实行分级管理、分级负责。对等级较高的风险点,在分管领导管理的基础上,单位主要领导负责防控;对等级一般的风险点,分管领导负责防控;对等级较低的风险点,科室领导负责防控。加强内部监督和外部监督的结合,整合监督资源,实施有效监督。

㈣考核防范效果,完善管理体系(修正action)。建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、上级检查、社会评议等方式,对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。根据考评结果,纠正存在问题,完善工作措施,修正风险内容,建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制,逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核的依据的风险防范管理体系。

十四、廉政风险防范管理从阶段上分有哪些主要预防措施?

业务风险点及防控措施范文2

关键词:质量控制;风险识别;风险点;电力物资

把质量作为“百年大计”一直是电力企业的重要指导思想,物资质量控制要覆盖设计、生产、检验、交付等全过程,对电网的建设水平提升有重要意义。采用风险管理相关方法,能使公司在物资质量控制过程中预先收集相关风险因素,并对风险的重要性和可能性进行评估,从而制订出合理的风险应对策略来有效防范风险的发生和降低风险造成的损失,促进管理水平的不断提升。本文针对质量管理业务,重点从设备监造、设备材料抽检方面对质量风险进行识别和评估,参考历史数据和案例对质量风险点进行了分类分级,分析了风险来源,制订了合理的措施和制度保障质量。这些工作有助于公司对电力物资质量保障提供事前的预防方法和采取内部控制措施。

1电力物资质量风险识别与分析

风险识别是风险管理的基础,是风险防控措施的依据。风险来源于不同的方面,有的源于工作细则制订的不够细致,有的源于业务执行规范性不足,有的源于业务人员的疏忽,有的源于业务部门之间的协调沟通不到位。从外部因素和内部因素两个层面上对物资质量管理所面临的风险因素进行了系统识别。风险识别需要确定风险事件、识别风险因素、初步判定风险后果,本文采用调研问询、参考历史数据等风险识别技术,对产品质量管理环节的风险点进行识别。建立风险点清单后,进一步对识别出来的风险成因进行分析,采用鱼骨图等方法从影响风险形成的人员、设备、技术、管理、环境、信息等方面分析风险的原因。主要工作流程为:①基于业务流程,对质量管理涵盖的各流程进行梳理,识别风险相关业务。②针对风险相关流程,梳理并分析流程内涉及风险的步骤及节点。③针对流程每个阶段及具体节点识别风险点,即产生风险的具体业务行为或业务行为方式。依据业务行为是否造成腐败、公司项目施工进度受阻、项目质量出现问题以及管理水平不佳等,将风险进一步划分为法律风险、廉洁风险、管理风险。④邀请业务专家依据风险造成的后果和风险发生的可能性对各个风险点进行评价,将风险点划分为重大风险、中等风险和一般风险三类。

2电力物资质量管理风险防控措施

风险防范策略主要包括事前控制和事中控制两类。风险事前控制即事前预防,以期在业务开展前对可能产生的风险进行主动避规,主要以教育培训和业务研讨的方式展开,主要方式包括积极开展风险培训教育,增强风险意识;定期开展法律知识的培训,培养契约精神;定期开展企业通用制度、操作规范、业务流程的培训;适当地开展跨地区、跨部门的业务交流活动,提升管理水平;加强供应商关系管理相关规定的宣传,提升供应商的法律意识、诚信意识。风险事中控制措施是预防风险的核心环节,通过在质量管理业务过程中建立起自查自纠和风险告知等方式,对业务人员的行为、业务规范落实过程进行动态提示,以尽早遏制风险。这些措施构成了工作人员在执行业务操作时的规范指导。《重大风险岗位提示卡》以卡的形式对质量管理相关岗位人员的职责分工、涉及风险点、风险防控措施进行了确定。该卡应分发给岗位责任人,并贴于明显处,在实际业务开展中,岗位责任人应严格按照该卡进行业务操作。《物资抽检重大风险点防控手册》针对“抽检计划信息泄露风险”“抽样,取样、送样规范性风险”“抽检质量问题处理”三个重大风险点,引入随机抽检和双盲样等机制,并对取样、送样环节的业务操作进行规范,以避免人为因素的干扰,在一定程度上规避了此环节的廉洁风险和法律风险。

3结束语

本文采用风险管理方法对电力物资质量管理业务中可能存在的风险进行了识别与分析,针对重大风险、中等风险和一般风险的影响范围与后果,制订了“三卡一册”的风险防控措施体系,完善了目前电力物资质量管理的业务规范,有助于形成一套行之有效的物资质量风险防控长效机制。

参考文献:

[1]郝泽军,陆颖.电力企业供应链风险防控及措施研究[J].物流科技,2016,39(12).

[2]李成,马波涛,刘晓龙.电网物资质量管理研究[J].中国市场,2017(18).

业务风险点及防控措施范文3

为认真贯彻落实区纪委八届二次全会的部署要求,扎实推进全区廉政风险防控工作,根据中共区委反腐协调小组办公室文通知要求,结合水务工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“全面清权查险、全程跟踪监督、全力化解风险、重点选题防控”的“三全一重”工作模式,抓住重要领域、重点岗位和权力运行的关键环节,紧扣制约和监督权利运行这一核心,突出岗位风险防控,以廉政教育为基础,以办事公开为先导,以制度建设为根本,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

二、目标要求

通过营造氛围、深入推进、全面提升三个阶段,建立水务局机关、事业单位的廉政风险防控体系,使我局廉政风险防控机制运行顺畅,制度配套完善、执行有力,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。

三、方法和步骤

今年水务局廉政风险防控工作旨在营造氛围、重点突破上下功夫,分三个步骤开展:

(一)思想动员阶段(2014年6月)

1、组织机构。在党支部统一领导下,成立以局长为组长,分管领导为副组长,各股室站队负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组。下设办公室,挂靠局办公室。局领导按照分工,对主管股室站队自查出廉政风险点的审核,对防控措施落实情况管理指导,各股室站队负责人对所属人员自查廉政风险度的审核,对防控措施滚了指导,局机关个人建设廉政风险防控管理各类资料按要求上报距离按照防控工作领导小办公室。

2、思想动员。7月中旬组织全局各单位相关业务人员就如何查找风险、制定防控措施、督查落实等内容部署廉政防控工作。

(二)推进实施阶段(2014年6月-11月)

1、全面清权查险

一要按照权责一致要求,进一步清理对管理和服务对象行使的各类职权底数,编制、完善“职权目录”,明确职权名称内容,行使主体和法律依据。

二要排查风险。重点排查:

(1)权力行使方面,重点查找权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;

(2)制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;

(3)道德思想方面,重点查找由于思想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。

对排查出来的风险,要根据权力的重要程度、自由裁量权大小、腐败现象发生的概率和危害程度,按高、中、低三级进行等级评定,对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。风险排查后,要建立职权目录库和廉政风险档案库,统一分类,归档管理。

2、全程跟踪一要制度约束。要把建立健全制度贯穿于廉政风险防控机制建设全过程。属于制度缺失引起的廉政风险,要着力建章立制,填塞漏洞;属于制度不落实引起的廉政风险,要进行权力运行流程倒查,明确责任,督促落实。进一步建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收、行政给付等领域的裁量权基准制度,避免执法的随意性。二要科技防控。结合本单位业务特点,围绕行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付及公共资源配置、专项资金管理使用等建立或完善权力网上公开运行和电子监察系统,依据“权力运行流程图”,将业务流程程序化、标准化和规范化,逐步将廉政风险纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。三要公开亮权。对外通过政府网站、公报。公开栏、办事指南和新闻媒体等途径,依法向社会公开“职权目录”、“权力运行流程图”和裁量标准,接受社会监督;对内通过单位内部网络、内部公开栏等途径,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别要公开干部使用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等情况。

3、全力化解风险。一要教育引导。要开展以廉政风险防控为主题的教育活动,通过专题党课、示范教育、警示教育等,引导广大党员干部树立“风险无处不在,风险防范人人有责”的廉政风险意识。开展各具特色的岗位廉政教育,针对岗位的廉政风险点,采取分层分类施教、因时因事施教等办法,提高重要岗位党员干部对廉政风险的警惕性。二要及时预警。要进一步建立健全廉政风险的预警处置机制,把风险化解在萌芽状态。建立廉政风险疏导机制,对群众反复反映的问题、各类检查组发现的问题,及时疏导处理。全面收集廉政风险信息,定期进行分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,实行风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,及时化解廉政风险。三要动态管理。以年度为周期或依托项目管理,结合业务工作实际和预防腐败新要求,及时调整,完善廉政风险内容、登记和防控措施,加强对廉政风险的动态监控,探索廉政风险的长效管理机制。

4、重点选题防控。在全面防控的同时,注重抓住一些突出问题进行重点治理,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,务求取得实效。一要突出重点领域。要针对廉政风险比较集中、利益冲突易发多发的涉及行政审批、项目建设、资源交易、资金流转等领域进行健全权力规范运行机制。二要突出重点岗位。对行使人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位尤其是“一把手”的权力运行实行重点防控,切实解决当前部门权利运行中存在的一些问题。三要突出重点环节。紧紧抓住决策、执行、监督等重点环节,认真执行民主集中制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。着重围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”决策事项有针对性地制定风险防控措施。

(三)检查考核阶段(2014年12月)

检查考核内容主要包括组织领导是否健全、风险查找是否查深查全、防控措施是否切实可行、预警督查机制是否健全以及是否最终能够推动中心工作、规范权利运行、提高廉洁度等,检查考核的重要内容,并在年度绩效考评中加以运用。同时,要建立廉政风险责任约谈制度,对在推进工作中重视不够、措施不力、进展迟缓以至于清权查险不深入、跟踪监督不及时、化解风险不到位的责任单位主要负责人实行约谈。

四、工作要求

一要强化领导,落实责任。把此项工作列入重要议事日程,周密安排,认真组织实施,领导班子及其成员切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定落实防控措施。

业务风险点及防控措施范文4

论文关键词 国有企业 廉洁风险 防控管理

根据党中央、国务院的部署和要求,认真贯彻和落实廉洁风险防控,提高治理腐败力度和从根源上预防腐败相关文件的精神。近几年,国资委、中央纪委等部门全面部署国有企业实施廉洁风险防控的具体工作。国有企业是国民经济的支柱,也是党执政的经济基础。企业要正确认识并实施党中央要求,稳步、深入的开展廉洁风险防控工作,进而形成以建设制度为基础、以分析风险点为前提、以规范权力为主要内容、以全面覆盖为宗旨的廉洁风险防控体系。国有企业开展廉洁风险防控工作,是有效解决企业滋生腐败的根本性工作,也是增强企业廉政建设水平的有效策略和措施。

一、 国有企业廉洁风险防控的主要内容

第一,思想道德风险。是指因为领导缺乏正确的政绩观、利益观、权力观,放松自身世界观改造,放松理论学习等原因,导致行为失范、权利失控,进而造成污染腐败、以权谋私等严重后果的廉洁风险。

第二,业务流程与岗位责任存在的风险。指因为岗位职责具有的特殊性、制度机制不完善或缺失、设计的工作流程不健全、不根据控制要求处理问题、权力范围大及裁量空间大、没有严格监督制约机制或者执行不到位等因素,导致的在职工作人员不正确履行或干脆不履行职责、乱作为、慢作为、不作为等现象,进而出现以权谋私、渎职、失职等较为严重后果的腐败风险。

第三,外部环境存在的风险。指因为服务和管理对象在开展业务过程中对工作人员及领导干部实施利益或其他诱惑等原因,导致权钱交易、渎职失职等后果的廉洁风险。

二、国有企业开展预防控制廉洁风险工作的内涵

(一)廉洁风险预防控制的涵义

廉洁风险管理与防范的研究范畴属于管理学,由预防控制廉洁管理和廉洁风险点等概念组成的。一是廉洁风险点。其概念是公共权力在使用过程中产生的因监督、制度、教育缺失,领导不能自律而出现廉洁风险的岗位与环节。廉洁风险点是动态的,随着 岗位职能的转变与权力的变化而出现变化。廉洁风险是可防范的、可描述的。二是廉洁风险防范,是将质量管理手段和风险管理理念运用在实际反腐倡廉的工作中,根据领导干部工作中会出现或正在演变的廉洁风险问题,运用制度梳理、岗位分析的手段,对各个阶段实施前期预防、中期控制、后期处置,根据计划、实施、考核、验证的管理机制,评估、识别权力行驶过程中潜在及已出现的廉洁风险,构建起国有企业工作业务与反腐倡廉间的关联机制,形成全面的源头治理、预防控制、科学化解的风险防控体系。

(二) 廉洁风险以执行防控管理为核心

在分析风险管理理论的基础上,将防范风险的工作细分为预防、监控、处置三条防线。前期预防是日常化的预防性手段,减少出现腐败行为的可能性;中期监控是实施工作检查和风险预警的动态性手段,发现工作中存在的倾向性、苗头性问题;后期处置是根据监控中出现的问题采取惩戒性措施,纠正错误和偏差,杜绝廉洁风险发展成为腐败行为。防范风险的相关措施是基于违法行为尚未出现前的预防性体系,在工作的各个环节中体现出预防的价值,进而完成全面预防的目标。

三、国有企业开展廉洁风险防控过程中存在的问题

(一)没有建立起系统严格的制度体系

(国有企业制度存在的风险。国有企业存在管理漏洞和监督空档,企业管理中部门和个人管理机制和管理制度中也存在的廉洁风险, )亟待建立起完善、全面、严格、系统的制度体系,为预防和控制国有企业廉洁风险提供制度基础,让管控工作有章可循。另外很多管理者没有认识到廉洁风险防控的重要性,认为其不过是宣传教育活动,在配合监管方面缺少主动性;而群众认为此工作与已无关,是管理人员的事,所以对其漠不关心。

(二) 没有建立完善的防控廉洁风险的机制

尽管国有企业在党风廉政建设环节有相关的制度要求,但只有企业纪委一个部门管理,其他部门及企业职工都没参与进来,难以形成完善、系统的防控体系,其监管效果比较有限。传统防控廉洁风险工作的效果较差,一些职工认为其就是廉政教育,不过是看录像、听报告、作表态等。这种情况难以符合全员防控廉洁风险的具体要求。

(三) 预防控制国有企业廉洁风险工作的监管力度不足

国有企业经常出现腐败案件,落实制度程度及监管管理力度不足是其主要原因。纪检部门在约束监管干部的力度方面还有一定差距,对干部八小时工作时间外的社交和生活情况没及时、准确的了解和掌握,信息来源方式比较单一,难以全面的对其进行监督和管理。

四、国有企业廉洁风险防控管理的路径

(一)构建制度体系,为防范廉洁风险提供制度基础

近几年,国有企业领导干部以及重要岗位工作人员,在履行岗位责任、实施经营管理、制定和行使决策过程中,擅自违反法规政纪、党规党纪以及国有企业规章制度和岗位职业规范,损害企业利益或获得不正当利益的案件时有发生。面对这种情况,纪检部门和国有企业应该统一反腐倡廉与改革发展的意识、统一预防腐败与惩治腐败的工作力度,将国有企业预防控制廉洁风险列入到国家惩防体系中,重点建设国有企业预防控制廉洁风险的相关制度,不但要和国有惩防体系相统一,也要强调企业的特殊性。在制度内容方面,将风险排查、教育、预警、化解视为重要任务。在防控措施方面,将防控风险体现在企业经营管理的各个环节中;在工作对象方面,以企业“一把手”及领导团队为重点,对重点部位和重要岗位提出针对性较强的防控要求,为国有企业实施廉洁风险防控奠定制度基础。同时预防控制廉洁风险的空间和领域,也要从之前的业务流程拓展到全部流程中,以点带面进而实现全覆盖、全过程以及全员参与到防控廉洁风险的相关工作中。

(二)完善防控机制,提高防控风险的覆盖面

第一,对岗位职责进行清理,完善排查廉洁风险的相关机制。预防和控制廉洁风险首先就是要找准方向,根据定义的范围,按照企业经营管理过程中行政议事规则、任免重要干部、决策重大问题、决策重大投资项目、使用大额资金、物资材料的投票招标、党务公开工作等权力运行流程和议事规则,对廉洁风险预防控制的重点工作和重点领域进行选择后,就进入排查风险的工作中。排查风险工作不但是全面工作的基础,也是制定预防控制策略的前提,工作的内容是调查并找到风险点。此工作的重点是查找风险,要根据行权环节和工作流程,在岗位职责的基础上进行调查、分析和查找。例如招投标管理过程中的邀请招标工作,其行政权力包括招标部门审核权、经营部门建议权、管理部门监督权,在分析风险点时要将工作流程与上述三个职责结合起来进行排查和分析。

第二,强调防控风险的重要性,完善企业内控机制。这是防控工作的中心内容,防控风险涉及到防与控两个方面。要运用正确的防控措施,让风险防控体现出事前防范、科学监控、有效化解的作用和功能。设计防控措施要以排查风险点为核心,并根据其特点运用相应的策略与措施,增强防控的质量和效率。根据决策风险,对领导议事规则进行完善,重视业务流程中行使权力的重要环节;根据执行风险,建立健全岗位防控廉洁风险的具体策略;根据专项风险,制定并实施全方位、全过程预防和控制风险的措施。具体措施包括重视监管企业经营管理的流程、重视监管资金运用的相关流程、重视监管物资购销的流程、重视监管工作项目建设等。

第三,充分体现出各方面管理的作用,完善权力监控机制。首先要对重大决策的监督控制予以重视。将重大决策的相关情况当作是领导人述廉述职和向职工代表大会报告的主要内容,构建起决策通告制、情况记录制、票决制、集体决策制,促进企业规范化、民主化、科学化的制定重大决策。其次重视国有企业职工的民主监督。提倡国有企业厂务公开、党务公开,将领导干部职务消费、工资薪酬等群众较为在意的情况向企业职工代表大会进行通报。最后重视对专门机构的监督管理。提高监事会的监督职能,对国有企业经营管理的各个环节,要定期开展检查和监督的工作。

第四,以增强国有企业管理效能为中心,完善廉洁风险防控的专项监察机制。首先对专项监察的内容予以完善。组织国有企业实施健全内管制度、优化业务流程、增强监察执行力的工作,研究并查找流程、制度中存在的漏洞和缺陷,进而提出改进、完善的建议和意见。其次对专项监察的具体权限进行规范。专项监察管理人员经过审核批准,责令被检查人员和部门停止违规、违法行为,管理部门要及时对涉嫌违法违纪者作诫勉谈话、廉洁约谈、纪律处分、组织处理等工作,根据情节的严重性还可以移送司法部门予以处理。最后是对监察结果的运用进行规范。对于在专项监察中已经查实的问题,要签发监察决定书或者建议书,并跟踪与监督执行的具体情况。

(三)建立健全保障机制,确保廉洁风险防控工作获得实际效果

第一,制定全面的责任机制。国有企业要明确董事会、党委、经理等领导在实施廉洁风险防控中过程中的责任和义务,党委负责人是防控廉政风险的第一责任人。国有企业领导的工作主要体现在制定防控规划、完善制度、检查督办与组织协调等方面,纪检监察部门具有协助设计方案、明确分工、分解任务、安排进度等工作的责任,并做到认真落实防控工作。

第二,建立健全工作促进机制。积极建立生产经营管理、民主监督、重大决策、产权交易以及廉洁监察试点,运用以点带面的方法,逐步完成试点、推广及全面覆盖的目标。

业务风险点及防控措施范文5

一、廉政风险防控的重要作用

1.开展廉政风险防控为深化惩治和预防腐败体系建设提供重要载体有效地防控廉政风险能够有效地协调惩治和预防的关系。一方面,通过排查廉政风险、制定防控措施,将惩治体系建设各项任务具体化;另一方面,整合现有反腐倡廉各项制度和措施,增强各个工作领域之间的联系,强化防控机制建设,可以进一步增强防治腐败的综合效果。从一定意义上说,全面推进廉政风险防控机制建设,是完善惩治和预防腐败体系建设的一个有效抓手,它能增强预防腐败的主动性和有效性,带动相关改革和制度建设,促进预防腐败工作综合效能的发挥。

2.开展廉政风险防控是贯彻党风廉政建设责任制的重要保障实行党风廉政建设责任制,是反腐倡廉领导体制和工作机制的重要内容和基本制度,也是有效开展反腐倡廉工作的一条基本经验。廉政风险防控机制的一个鲜明特点,就是把反腐倡廉工作融入单位建设和机关业务工作,把抓本职工作与抓党风廉政建设“捆在一起”,实际上是对各级党委、纪委和机关部门抓党风廉政建设的职责具体化,是对落实党风廉政建设责任制的有力强化。可以说,开展廉政风险防控,是贯彻党风廉政建设责任制的重要保障,是落实“一岗双责”的一个结合点和切入点。

3.开展廉政风险防控是加强监督、保护干部的重要举措加强廉政风险防控是提高反腐倡廉建设科学化水平的一项有益探索,是保证纪检监察工作在新形势下健康发展的根本要求,也是保证领导干部正确行使权力和健康成长的有效途径。落实廉政风险防控工作反映了党员干部参与排查和防控热情的自我呈现,深刻揭示了预防腐败和业务工作互相作用的轨迹。同时,党员干部查找风险、公开风险、防范风险的过程,本身就是一个增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断保持党的纯洁性的过程。从这个意义上讲,开展这项工作是对党员干部政治上的关心和爱护,与单位建设和个人成长息息相关。

二、廉政风险防控运行机制的构建

从近几年发生的腐败案件来看,腐败行为绝大多数是由廉政风险演变而成,由权力而发生腐败的领域也有所扩展,呈现出上至高级领导干部、下至工作人员的双向蔓延趋势。因此,廉政风险防控应围绕权力配置和权力运行的各个环节,全方位排查风险因素,构建一套科学管用的廉政风险防控体系。

(一)构建廉政风险排查模型廉政风险产生的客观因素主要由思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面构成。因此,防控的关键是从这四个角度进行考虑,采取自己查找、群众评议、案例分析、组织审定等方式,深入查找廉政风险。思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、自身要求不严格,可能诱发行为失范的风险;岗位职责方面,重点查找由于权力过于集中、自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;业务流程方面,重点查找是否缺乏有效的互相制衡的监督内控机制,造成腐败行为发生的风险;制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约不得力,可能导致权力失控的风险。

(二)构建廉政风险评估模型廉政风险等级通过权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高”“中”“低”三个等级,自下而上逐级评定审议风险等级。对不同等级的廉政风险实行归口管理、分级负责、责任到人,防止风险等级评定大小不分、轻重不分和自评自定等倾向。

(三)构建廉政风险措施的制定和规范权力运行过程的模型廉政风险产生于思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,也决定了防控措施的制定必须立足于此。由此,得到廉政风险防控措施制定及规范权力运行过程模型:依法规范职权———改进业务流程———完善制度机制———加强监督制约。依法规范职权,要求按照权责一致的要求,全面理清和明确各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理;改进业务流程,要求把业务流程细分为若干个相对独立的流程环节,进行优化和规范,并绘制“权力运行流程图”;完善制度机制,要求依据法律法规、政策规定、廉政要求、岗位职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施;加强监督制约,要求对权力进行科学分解和配置,重点在工程招投标、经费使用、物资采购、选人用人等领域,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,强化监督制约,防止权力过于集中。

三、廉政风险防控机制运行的关键环节

(一)找准廉政风险点,增强廉政风险防控的针对性找准查实廉政风险点,是建立廉政风险防控机制的前提和基础,必须把细化规范和公开公示各级各类职权作为廉政风险防控的首要环节来抓。通过组织各级党委领导、机关职能部门人员反复学习涉及处理敏感事务的法规制度,进一步统一思想,纠正不愿晾晒手中权力、害怕影响个人利益等模糊认识,提高主动查找廉政风险点的自觉性。围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,采取个人查找、群众评议和组织审定等方式,对过于原则的各类职权进行细化,比较模糊的作出明确,特别是涉及钱、权、人的敏感事务,还应按照风险点数量、群众关注度和权力行使频率等因素分出评定等级,切实把权力行使中存在的或潜在的容易诱发违规问题的风险点找准找全。

(二)建立防控措施体系,增强廉政风险防控的系统性廉政风险防控,既要防“老虎”,更要防“苍蝇”,必须建立横向到边、纵向到底、覆盖全员的防控体系。一是定实防控措施。区分不同岗位,根据不同业务性质,针对排查出来的廉政风险点,研究制定实在管用、切实可行,能够防控风险、堵塞漏洞的有效措施。二是建立长效机制。在廉政风险防控实施过程中,针对不同风险设立教育、监督和诫勉三道防线,完善廉政教育、权力制衡、举报、风险预警和诫勉谈话等制度,通过前期预防、中期监控、后期处置,及时纠正不当行为,防止苗头性、倾向性问题演变为违法违纪行为。三是加强技术防范。采取与科技公司合作的方式,研发能够实现实时查询、动态监控、及时预警的电子监察系统,强化对敏感事务处理的程序控制和痕迹管理,把一些苗头问题消除在萌芽状态,通过人防与技防的有机结合提高廉政风险防控的质量水平。

业务风险点及防控措施范文6

按照全区“X、X”主题教育安排和省委巡视整改要求,结合工作实际,我单位从思想道德、制度机制、岗位职责及业务流程等方面着手,采取“自己查、相互找、领导点、组织评”等方式,组织全机关人员进行廉政风险源点的拉网式排查,现将情况汇报如下:

一、工作措施。

X、认真搞好宣传发动。接到区纪委下发的廉政风险排查通知后,我中心迅速召开了全体职工会议,统一了思想,根据文件精神,成立了廉政风险排查领导小组。明确廉政风险工作的重要意义和内容要求,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,使全体人员自觉参与到廉政风险排查工作中来。

X、全员广泛参与,认真清查风险。本着全员查找、全面查找的原则,结合重点岗位、重点人员,从一般干部到主要领导,各自对照自己的岗位职责,主动查找风险点。认真分析查找各自岗位及在平时行使职能所有环节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点。

全体人员全部参与了风险排查,分别填制了个人岗位廉政风险识别和自我防控表,科室工作职责和廉政风险识别自我防控表。对排查出的风险,办公室认真进行梳理、分类,根据风险可能产生的后果,将风险确定为三个等级。

X、加强监督防范,实现标本兼治。对排查和确定的风险点,坚持做到监督监控、预警处置,实施标本兼治。重点围绕“三重一大”、业务流程等方面,健全完善决策机制和管理制度。针对查找的廉政风险点,制定廉政风险防控措施,并将措施落实到岗,责任落实到人。

通过廉政风险点排查活动的开展,根据岗位风险例举及分析,对岗位职务行为可能承担的相关行政责任或法律责任条规,让全体工作人员做到“三个知道”:知道岗位风险所在,知道防范措施,知道“越规”以后的责任后果。使每一位工作人员对自己岗位的工作职责、岗位责任风险有一个清醒的认识,并结合自身工作实际,提出针对性、警示性强的预防措施,切实增强自我防范风险意识,提高抵抗风险能力。

二、廉政风险点及防控措施。

(一)重大事项决策风险内容方面:X、在安排工作,确定工作思路、确立工作目标方面;X、在关系商务系统发展的重要决策和关系干部职工切身利益的重要问题方面。

防控措施:严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来安排部署,重大事项决策要在全体职工大会或公示栏进行公示;X、坚决执行“三重一大”事项报告制度,接受上级部门监督。

(二)重大项目安排风险内容方面:审核或上报的各类项目,如外贸、服务外包、商贸流通、电子商务专项扶持资金等业务。

防控措施:企业申报各类项目必须提交申请报告和可行性报告等资料,联合财政局初审行文,报上级部门审批;X、单位执行项目必须做好详细预算,明确经费来源与开支渠道,不得突破预算标准。

(三)重要人事任免风险内容方面:领导班子成员分工及调整;

中层干部的选拨、任免、推荐,重要岗位人事调整;后备干部的推荐、选拨和使用意见;推荐申报区级(含)以上综合类先进个人或先进集体。

防控措施:X、按照民主集中制的原则和党支委会议事规则进行,不滥用权力、徇私舞弊、优亲厚友;X、完善健全内部控制和监督机制;X、征求派驻纪检组意见,有问题的暂缓提拔使用。

(四)思想道德类风险点:X、政治理论学习不够,可能产生重业务、轻政治的倾向,政治素质下降等情况;

X、在日常工作中,部分职工怕承担责任,怕得罪人,有畏难情绪,可能产生工作态度不端正,不思进取、得过且过,导致工作一般化,不能开拓工作新局面;X、思想放松,廉政意识不强,可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生;X、不能及时安排、有效落实自己份内工作,消极怠工,可能导致工作出现偏差或失误。

防控措施:X、提高全单位干部职工的工作责任心,事业心,树立全心全意为人民服务的思想;X、在全单位范围内开展思想大交流活动,让党员干部相互查找对方优缺点,提出好的防范措施和改进办法,并学习对方的长处和优点;X、坚持以人为本,始终不渝地做到立党为公,执政为民,转变工作作风,多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。

(五)大额资金使用风险内容方面:各种会议培训经费安排;

公务用车购置维修;一次性采购X元以上的办公设备。

防控措施:X、严格控制会议培训规模和时间,对会议的各项费用要做详细预算,各项费用由分管领导或主要领导严格把关,并将预算方案提交支部会集体决策;X、认真落实廉洁自律各项规定,严格执行“收支两条线”规定。

三、下步工作打算。

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