时间：2023-09-12 17:10:19
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*届三中、四中、五中、六中全会精神和省第七次党代会精神，按照省政府的统一部署，切实加强对应急管理科普宣教工作的组织指导，充分发挥各级政府和新闻媒体、社会各界的作用，深入开展应急管理科普宣教活动，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，提高社区、农村、企业、学校、医院、大型文艺体育场馆设施等人员活动相对集中的单位应对突发公共事件的能力，保护人民生命财产安全，维护全省安全和社会稳定，推动和谐河北建设。
二、主要内容
(一)以《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》(以下简称总体预案)为核心，做好预案的宣传和解读工作。深入分析我省公共安全形势和环绕首都的特殊区位环境，宣传做好应急管理工作的重要意义。宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能，提高保障公共安全和处置突发公共事件能力，最大程度预防突发公共事件并减少其损失，保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施。宣传在党中央、国务院领导下省委、省政府及各地各部门加强应急管理工作，特别是在围绕预案编制建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制(以下简称“一案三制”)方面所做的工作。宣传预案的主要内容，宣传抓好总体预案的落实要坚持防患于未然，加强预案的培训和演练，不断完善各类应急预案，特别要抓好基层，包括社区、农村、重点企事业单位应急预案的编制工作。宣传依靠科学技术，采用先进的应急处理技术及设备，预防与应急相结合、常态与非常态相结合，积极做好应对突发公共事件的各项准备工作。
(二)以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施，告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应，如何开展自救、互救;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点，抚平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序。
(三)以典型案例为着力点，增强公众的公共安全意识和法制意识。通过介绍国内外应对突发公共事件的正反两方面案例，剖析公众在遭遇突发公共事件时，临危不乱、灵活运用自救互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法，增强公众“思危有备，有备无患”的忧患意识和法制意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质。同时，通过总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发公共事件的能力和水平。
三、组织实施
(一)深入解读应急预案，广泛宣传典型案例，营造全社会关注公共安全的舆论氛围。
1进一步加大总体预案宣传力度。及时播发省委、省政府领导带领广大干部群众有效应对突发公共事件的通讯或述评及各地各部门认真贯彻落实总体预案的要求，积极采取有效措施，切实做好应急管理工作情况。(由省委宣传部负责)
2积极推进专项预案的解读宣传。新闻媒体要陆续播发可对外公开的省专项预案简本及其解读文章、背景材料。稿件由专项预案牵头起草部门负责提供。(由省委宣传部和专项预案牵头起草部门负责，陆续播发)
3广泛进行典型案例宣传。通过选择有代表性的典型案例，对各地、各部门推进“一案三制”工作，成功应对突发公共事件，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。原则上，对外公开的省专项预案和部门预案各选1个典型案例。此外，由省内主要新闻媒体采访有关政府部门、基层干部以及曾受到突发公共事件严重影响的普通群众，请他们根据自身体会谈对贯彻落实应急预案的感想和看法。(由省政府应急办协调省民政厅、省交通厅、省卫生厅、省公安厅、省安监局、省林业局、省地震局、省气象局等部门提供稿件，省委宣传部负责在专项预案宣传解读期间安排)
(二)普及相关法律法规，大力开展专题宣传活动，牢固树立公共安全意识和社会责任意识。
1开展公共安全主题宣传活动。充分发挥科技馆等科普基础设施的作用，通过公共安全宣传周和每年“全国科技活动周”、“全国科普日”、“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”等专题活动，开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动，使广大群众了解公共安全知识，掌握避险和自救、互救等基本知识，增强公共安全意识。(由省政府应急办会同省民政厅、省安监局、省卫生厅、省公安厅、省司法厅和省人防办、省地震局、省气象局等部门负责组织实施)
2普及应急管理法律法规知识。结合普法、依法行政等宣传活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规知识。(由省政府应急办会同省政府法制办等有关部门负责组织实施)
3结合政府应急能力建设规划进行宣传。结合河北省“*”规划中政府应急能力建设内容宣传提高政府预防和处置突发公共事件的能力是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要内容。(由省政府应急办会同省发展改革委等有关部门负责)
(三)积极推动应急知识普及，丰富科普宣教载体，提高公众的预防、自救和互救能力。
1开辟应急管理科普知识专栏。在有关新闻媒体，包括广播、电视、报刊、杂志、网络以及省政府门户网站开辟专栏、专版、专刊，开展专题采访等多种形式，介绍普及应急知识。(由省政府应急办会同省委宣传部、省广播电视局、省新闻出版局、省政府新闻办和省政府门户网站服务中心负责组织)
2编辑出版科普读物和音像制品。广泛收集有关资料，由省直有关部门牵头，编辑出版包括各类灾害的综合性科普读物或音像制品，指导协调制作和播出有关电影、电视、广播和动漫等作品。(由省新闻出版局、省广播电视局、省科技厅、省科协、省民政厅、省人防办、省地震局、省气象局、省安监局、省卫生厅、省公安厅等部门负责组织，做出具体安排，分步实施)
3举办论坛、讲座等活动。通过举办论坛、讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺晚会等多种形式，从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传的力度。(由省政府应急办会同有关部门负责组织)
4开展公共安全知识进社区、进农村、进企业、进学校活动。编印发放公共安全手册，制作张贴宣传海报、投放公益广告，在农村、社区、高危企业、建筑群和车站、机场、码头、商场、宾馆等公共场所设置应急标识。(由各级政府应急机构会同建设、民政、旅游等部门组织实施)
(四)结合受众不同特点，分类分层抓好培训，有针对性地开展公共安全教育培训。
1学校教育。组织编写大、中、小学及幼儿园公共安全课程教材，尽快进入课堂。同时，利用省教育电视台等远程教育平台，对社区、农村、企业等基层单位开展普及教育。(由省政府应急办会同省教育厅负责组织实施)
2公务员培训。制订培训计划，对各级领导干部进行培训，不定期举行短训班或专题研讨班;对各地各部门的应急管理机构负责人进行培训，对公务员和各级政府、各部门新闻发言人进行培训。(由省政府应急办会同省人事厅、省政府新闻办负责组织)
3职业培训。对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训，在职业资格认定考试中增加相关内容。(由省劳动和社会保障厅、省安监局等部门负责组织)
4志愿者培训。对志愿参加突发公共事件处置的人员，采取不定期集中的方式进行培训。(由省政府应急办会同团省委、省民政厅等部门负责组织)
(五)发挥各级政府优势，结合地域特点，推动科普宣教活动不断深入开展。各设区市、县(市、区)人民政府制订本地区科普宣教工作方案。根据地域特点，编发公共安全手册;制作宣传海报，在社区、农村、企业、学校以及工地、机场、车站、市场、广场、公园、体育场馆等公共场所广泛张贴;制作公益广告和应急知识短片，在各地电台、电视台播出，在公共汽车、客运班车、火车、客船、民航班机等运输工具上广泛宣传;在主要公共场所设立宣传栏，摆放展板，悬挂标语，发放宣传提纲;围绕公共安全主题宣传日(周、月)开展宣传活动，当地应急管理机构主要负责人要亲自参加，组织青年志愿者及社会各界人士积极参与。不定期开展应急知识和技术展览等活动。(由各级政府应急机构负责组织实施)
四、工作要求
(一)充分发挥新闻媒体作用，积极开展科普宣教工作。省政府有关部门要根据统一安排，成立由本部门负责人牵头的工作小组，加强领导，周密安排，精心组织，分步实施;同时要落实责任，及时提供素材，主动接受采访，积极做好科普宣教工作;各设区市、县(市、区)人民政府负责组织本地区的科普宣教工作。
各地各有关部门和新闻单位要根据总体实施方案要求制订科普宣传工作计划。从本方案之日开始，利用4年左右的时间，初步在全省树立公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能，逐步在公众中推广应急识别系统，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件以及减少因此而导致的生命和财产损失。
采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，细分受众层次，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道，将科普宣教工作的触角延伸进社区、农村、企业、学校和家庭，在真正取得实效上下功夫。
将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的科普宣教工作结合起来。利用突发公共事件发生后，社会各界广泛关注的有利时机，结合救援和调查等工作的开展，及时、动态地进行科普宣教，扩大宣传效果。要宣传在应急处置工作中涌现出的先进典型。同时，还可以结合应急演练进行科普宣教。
动员社会各界积极参与。组织动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量，发挥其在科普、宣传、教育、培训等方面的作用。
(二)加强组织指导和督促检查，确保科普宣教效果。省政府应急办会同省委宣传部、省政府新闻办共同负责科普宣教工作总体实施方案的指导和协调工作，对各地各有关部门科普宣教工作进行督查和评优，确保科普宣教工作取得实效。
1 普法与法制宣传教育是建立档案行政权力清单制度，制定与实施档案行政权力清单的必要条件
按照职权法定原则，权力清单的制定必须于法有据，法无授权不可为。严格依照法律法规的规定，对现有行政职权进行全面梳理、清理、调整。对没有法定依据的行政职权，应予取消。这样，在档案行政权力清单制定过程中，具体从事设定档案行政权力清单工作的人员，就有一个知法、懂法、用法的问题。
档案行政权力清单制定完成后，不仅需要对外公布，同时还须档案行政管理机构和具有行政管理权的档案事业机构中的全体人员知晓，并遵照执行。这样，所有档案行政管理机构和具有行政管理权的档案事业机构中的全体人员，也有一个知法、懂法、用法的问题。
很难想象，一群不知法、不懂法的人，会知道哪些法律授予了我们权力；会清楚授予了我们什么权力；会明白这些档案行政权力的行使条件、范围、对象、程序；能梳理出合法、合规的档案行政权力清单；会正确行使这些档案行政权力。从这个意义上讲，普法与法制宣传教育是建立档案行政权力清单制度，制定与实施档案行政权力清单的必要条件。从另一个方面看，建立档案行政权力清单制度和制定档案行政权力清单的过程，也是一次难得且重要的普法与法制宣传教育良机。
2 档案行政权力清单的制定过程对普法及法制宣传教育的影响
2.1 档案行政权力清单制定的过程，是一次专业性的普法与法制宣传教育。档案行政权力清单的制定过程，首先是对档案行政权力的梳理。这些权力主要来自以《档案法》为核心的档案专业法律法规、地方档案法规、部门档案规章和各级政府制定颁布的档案规范性文件。从这个角度看，档案行政权力清单的制定过程，自然就是一次档案专业的普法与法制宣传教育活动。
事实上，宣传和普及《档案法》及其相关的档案专业法律法规，一直是档案界普法和法制宣传教育的主要内容。“一五”普法，正值《档案法》颁布实施，国家档案局召开了全国学习、宣传、贯彻《档案法》会议，交流学习和宣传《档案法》的情况。各地纷纷将《档案法》列入普法教育的内容之一。
“二五”普法期间，《档案法》仍然是各地普法教育的主要内容。例如：“1991年4月2日，云南省委发出了批转省委宣传部、省司法厅《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》的通知，在这个规划中，把《中华人民共和国档案法》作为其中的一个主要内容。”[1]
“三五”普法期间，结合《档案法》修订后重新颁布实施，各地档案部门根据国家档案局的规划，制定了本地区“三五”档案法制宣传教育规划，还有将《档案法》列入本行政区域“三五”普法规划。例如，甘肃“省档案局与省委法制宣传教育领导小组办公室、省司法厅联合发文，将《档案法》列入我省‘三五’普法宣传教育的内容”。[2]
“四五”普法期间，国家档案局在《全国档案系统“四五”法制宣传教育规划》中要求使用《档案法实施办法释解》和《档案行政执法手册》作为专业法教材。深入开展档案法制宣传教育和法制实践活动，全面推进档案行政管理部门依法行政。
“五五”普法期间，国家档案局在《全国档案系统“五五”法制宣传教育规划》中要求，深入学习宣传《档案法》和《档案法实施办法》等档案法律法规，进一步提高广大档案工作人员的法律素质和依法行政意识。
“六五”普法期间，国家档案局在《全国档案系统“六五”法制宣传教育规划》中要求，学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，学习宣传与国家档案事业发展密切相关的法律法规，学习贯彻规范政府行政行为的法律法规，深入开展档案法制宣传教育主题活动。
由此，可以看出，档案普法与档案法制宣传教育的内容，由单一的《档案法》，向《档案法》和《档案法实施办法》《档案法》法律体系，再向以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系、规范政府行政行为的法律法规不断拓展。但《档案法》及其与国家档案事业发展密切相关的法律法规，始终是档案普法及档案法制宣传教育的重要内容。
按说，经过近30年的《档案法》宣传教育，档案工作者应当对《档案法》及其相关法律体系有相当充分的了解和认识。但实际情况并不乐观，就不久前的一项调查显示，虽然“多数参加调查者能正确选择出全国法制宣传日。对自己基本法律知识评价较高与一般的占比相同，总比接近90%”，但“近六成受访者错将‘国际档案日’当作‘《档案法》宣传日’，回答正确者大约只有四成。清楚《档案法》是行政法的人数最多，但占比不到四成”。[3]
因此，档案行政权力清单的制定过程，应当与“普法”规划相结合，再进行一次档案专业的普法与法制宣传教育活动，毕竟大部分档案行政权力是由《档案法》及其与国家档案事业发展密切相关的法律法规所赋予的。
2.2 档案行政权力清单制定的过程，是一次综合性、系统性的普法与法制宣传教育。虽然，《档案法》及其与国家档案事业发展密切相关的法律法规赋予了档案行政权力中的绝大部分，但作为档案行政管理机构和档案行政管理人员，同样要在宪法和行政法的框架下依法行政，受宪法和行政法以及整个社会主义法律体系的规制。从这个角度看，档案行政权力清单制定的过程，不仅是一次档案专业的普法与法制宣传教育活动，还是一次综合性、系统性的普法与法制宣传教育活动。而现有档案行政权力清单中的“共性权力”就来自档案专业法律法规之外的行政法律法规的授权。
在多年的普法与档案法制宣传教育中，我们将重点放在《档案法》及其法律体系上是必要的，但从整体的普法与法制宣传教育的目标来看，显然是不完整、不全面的。早在1985年《中共中央宣传部、司法部关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》（“一五”普法规划）中，就将普法基本内容规定为：我国的宪法、刑法等“十法一条例”的法律常识的学习和普及。
1991年，全国“二五”普法规划的主要内容是“以宪法为核心”“以专业法为重点”的学习教育。其中专业法如：土地管理法、环境保护法、文物保护法、食品卫生法等，各部门、各系统要根据业务工作需要，有重点地学习同工作、生产相关的法律知识。
1996年，全国“三五”普法规划的主要内容是“以宣传社会主义市场经济法律知识”为重点内容。重点了解和掌握宪法、国家赔偿法、行政处罚法等以及与本职工作相关的其他法律、法规，行政执法人员要熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质，秉公执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。
2001年，全国“四五”普法规划的主要内容：宣传与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，宣传社会发展迫切要求普及的各项法律法规。并要求各级领导干部带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理，努力实现领导方式和管理方式的转变。
2006年，全国“五五”普法规划的主要内容：宣传宪法，宣传经济社会发展的相关法律法规，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，宣传规范市场经济秩序的法律法规，宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
2011年，全国“六五”普法规划的主要内容：深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入开展社会主义法治理念教育。深入学习宣传促进经济发展的法律法规。深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。深入学习宣传社会管理的法律法规。
由此，可以看出，全国普法与法制宣传教育的内容，由具体的某一法律、某些法律，向部门法、专业法，再向法律部门、法律体系不断拓展。这一点，在全国档案系统“四五”“五五”“六五”法制宣传教育规划中，也可以清楚地看到。
普法及法制宣传教育的内容越来越综合、越来越系统、越来越宏观。仅仅了解或熟悉一两部或者少数几部法律，只了解或熟悉与本行业、本专业、本领域相关的行业法和部门法，已经不能适应国家经济社会发展的需要，不能适应依法行政与法制社会建设的需要。因此，档案行政权力清单制定的过程，是一次难得的综合性、系统性的普法与法制宣传教育。
3 建立档案行政权力清单制度过程中开展普法与法制宣传教育的思路
3.1 全员参与。在建立档案行政权力清单制度工作中，有一种错误认识，认为制定档案行政权力清单，只是涉及一两位档案行政管理机关领导者，或者是具体承担这项工作部门的事，与己无关。事实上，由于档案行政权力清单涉及档案行政管理和档案实物管理的方方面面，进而涉及各级档案行政管理机关、具有档案行政管理权限的事业单位及其全体工作人员。而从近期的一个档案工作者“普法”及档案法制教育情况调查结果来看，虽然“无论是对基本法律知识‘几乎都不了解’的人；或搞不清，或搞错《档案法》属于哪一类法的人；无论是搞不清全国法制宣传日是哪一天的人，还是记不得《档案法》宣传日日期的人；无论是表示没有接受过普法教育的人，还是‘觉得法律没用’的人；都说明法制和档案法制宣传存在死角和盲区。从这些人的占比数来看，有大有小，似乎不是一个大问题。但如果将这一比例用在全国十几万档案工作者身上，其绝对值就是一个不小的数字”。[4]
这些人一旦在具有档案行政权力的岗位上，运用档案行政权力，就可能产生错误，给档案事业造成损失。因此，在建立档案行政权力清单制度过程中开展普法与法制宣传教育必须坚持全员参与的原则，让所有档案工作者都参与到建立档案行政权力清单制度中。在建立档案行政权力清单制度过程中“继续进行普法教育，加大普法教育的力度与持续性，直到消除法制死角与盲区，进而提高全体档案工作者的法制意识与法制能力”。[5]
3.2 系统学习。系统学习，就是在建立档案行政权力清单制度过程中开展的普法与法制宣传教育中，全面学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律。
学习促进经济和社会发展的法律法规，包括国家基本经济制度、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，农村基本经营制度、农村土地管理制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规。
学习保障和改善民生的法律法规，包括收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规，安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规，维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规。
学习社会管理的法律法规，包括维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，信访、投诉、调解等相关法律法规，新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规，刑事、民事和行政诉讼法律。
学习反腐倡廉的法律法规，包括公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规。
系统学习有关法律是因为档案工作涉及社会的方方面面，档案行政管理也同样涉及社会的方方面面，而这些涉及社会方方面面的法律中的有关档案方面的规定，既是档案行政权力的范围，也是档案行政权力的边界，还是档案行政管理的职责所在。同时，更是档案行政管理依法行政、合法行政、善于行政的必备法律素养。档案行政管理要真正做好依法行政，完全落实档案行政权力清单职责，按章办事，系统学习与熟知这些有关法律是必不可少的。
为普及食品安全科学知识，宣传食品安全法律法规，增强教育系统广大师生对食品安全的参与意识，切实提高全市教育系统食品安全水平，根据上级有关文件精神和食品安全宣传周活动实施方案的要求，特制定本方案。
一、指导思想和基本要求
坚持教育为本，求真务实，全员参与的原则，组织开展针对青少年群体特点的食品安全科普宣教活动，通过激发广大青少年学生的参与热情，带动家庭成员和全社会树立共责意识与科学观念。
二、实施范围
全市各级各类学校
三、活动时间
6月17日至6月23日
四、宣传主题
本次食品安全宣传周的主题是：社会共治，同心携手维护食品安全
五、宣传内容
宣传食品安全科普知识及有关食品安全的法律法规知识
六、宣传形式
1、悬挂宣传条幅。
2、办一期宣传专栏。
3、办一期黑板报。
4、上一节健康教育课。
5、开一次主题班会。
七、工作要求
1、加强组织领导。各级各类学校、幼儿园要充分认识开展宣传教育活动的重要意义，加强组织领导，精心组织实施，明确分工，积极筹划，充分利用宣传周的有利时机，提高学校食品安全水平。
2、制定实施方案。各单位要把食品安全周活动同“安全教育月”活动紧密结合起来，制定切实可行的宣传周活动方案，并认真组织实施，确保教育活动取得实效。
3、总结活动成果。各单位要对食品安全宣传周活动进行认真梳理总结，完善活动档案，形成书面总结报告，于6月30日前将总结报教育局安全科。
普法教育是我国政府的重要工作之一，这是基于我们国情，推进法治进程的有效手段和途径。如何在校园进行法制宣传教育呢?小编在这里给大家带来开展校园法制宣传教育活动策划方案，希望大家喜欢！
校园法制宣传教育活动策划方案1
一、指导思想
在校党委的统一领导下，组织广大师生员工深入学习宪法及基本法律、法规，坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相结合、普法与依法治理相结合，促进社会主义民主法制建设，进一步提高广大师生员工的法制观念和民主意识，夯实依法治校的基础，为促进政治稳定和教育教学、科研等各项事业的发展，保障“十五”计划的顺利实施，创造良好的法制环境。
二、目标与任务
根据依法治国的总体要求和依法治校的总体目标，在全校一切有接受教育能力的对象中深入开展法制宣传教育，进一步树立宪法和法制，不断增加广大师生的法制观念和法律素质，全面提高社会法治化管理水平，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段的转变，推进教育事业的发展，为实现依法治校的目标奠定坚实的基础。
继续深入学习宣传党的三代领导核心关于民主法制的论述和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律对工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，努力提高广大师生的法律知识水平，增强师生依法办事、依法维权的能力。增强干部特别是领导干部依法决策、依法行政、依法管理的观念。
紧紧围绕学校的中心工作，学习宣传社会主义市场经济的法律法规，宣传与教育有关的法律法规，宣传打击社会恶势力和邪教组织等与维护社会稳定有关的法律法规，宣传新颁布的重要法律法规。
全体教职员工特别是领导干部要带头学法用法，在坚持日常学法的基础上，分期分批参加社会主义法制理论、宪法及基本法律法规知识的培训。要认真落实领导干部普法考核制度、法制讲座制度、理论学法制度、法律培训制度，使我校师生员工学法用法进一步规范化、制度化。
全校学生要在法律素质的养成上下功夫，要开设法制教育课，做好计划、课时、教材、师资“四落实”。同时要开展多种形式的法制教育，使广大青年学生树立正确的人生观、道德观和法制观，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”。
每年普法教育的具体内容，根据市教育局统一部署，结合我校实际，制定年度学习计划，认真组织实施。
三、实施步骤
第四个五年法制宣传教育规划，从20__年开始实施，到20__年结束。大体分三个阶段。
1.准备阶段。20__年上半年主要做好启动工作，重点抓好制订规划、搞好动员、发放教材、组织宣传等项工作。
2.实施阶段。20__年至20__年，结合我校工作的实际，制定年度实施方案，扎实有效地贯彻落实本规划提出的各项任务。
3.考核验收阶段。20__年上半年进行自查，下半年迎接市里检查组的考核验收。
四、组织领导
1.普法和依法治理工作是一项系统工程，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，建立明确的领导分工负责制，及时研究和解决有关普法的重要问题，保证普法工作顺利进行。
2.健全全民普法依法治理工作领导机构，领导小组要制定年度实施方案并予以安排实施。
3.建立和实行法制宣传教育工作责任制，把学习宣传和实施法制法规的任务落实到分管领导，实行目标管理，做到有部署、有检查。
4.充分利用多种形式和途径，不断提高法制宣传教育的效果。制定切实可行的学法计划和学习内容，抓好辅导与交流；坚持法律讲座制度，定期邀请法学专家或司法工作人员举办法制讲座；充分发挥校内舆论阵地的作用，办好法制栏目，做好法制宣传，大力营造立体化法制宣传环境，全方位、多形式、多渠道宣传法律法规，不断提高法制宣传效果。
校园法制宣传教育活动策划方案2
一、指导思想
将坚持依法治国和以德治国相结合，进一步提高广大教师、学生的法制观念；坚持法制教育和法制实践相结合，全面推进以法治教，以法治校，保障和促进教育改革与发展。
二、目标
1、普及和宣传法律常识，让每名学生不断提高和增强学法、知法、懂法、守法的自觉性。
2、普及和宣传法律常识，增强法律意识，用法律保护自己。彻底铲除学生中违法乱纪行为。
三、具体措施
1、通过广播、板报等宣传形式，定期对学生进行普法教育。
（1）对学生进行一次法制教育知识讲座。
（2）组织一次法制教育知识竞赛。
（3）进行一期板报法制宣传栏目。
（4）根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。
通过以上方式、方法，对学生进行法制教育，极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识，使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯，杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。
2.、利用班会进行案件的品评与讨论。
在学生中开展"知法、懂法光荣，违法犯罪可耻"的活动。学习《未成年人保护法》、《未成年人犯罪法》等与学生息息相关的法律。
通过学习和讨论使学生的法律意识更强，能够运用法律去解决实际问题，做到知法、懂法、用法。
3、及时做好后进生的帮教转化工作。
掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，特别是法制教育，杜绝违法犯罪的发生。对学生进行法制教育是社会主义精神文明建设必不可少的一部分，在学生中进行法制教育，不断提高广大学生遵纪守法自觉性，不断增强广大学生的法制观念和法制意识。
校园法制宣传教育活动策划方案3
近段时期以来，我校校园里虽然没有发生重大违法犯罪案件，但同学之间互相打架、高年级学生结伙斗殴等现象时有发生，严重影响了学校正常的教学秩序，对师生心理和社会造成不良影响。为进一步加强对我校学生的法制宣传教育，增强小学生法制观念，预防和减少青少年违法犯罪，促进同学们健康成长，根据《海南省集中开展校园法制宣传月活动方案》和《乐东黎族自治县教育局开展校园法制宣传月活动方案》的要求，为在全校范围内集中开展一次小学生法制宣传专项教育活动，特制订本方案
一、指导思想
坚持以人为本的科学发展观，面向全体学生，促进学生全面发展。按照四五普法规划的总体要求，积极推进我校小学生法制教育工作，增强小学生法律意识和法制观念，提高他们明辨是非的能力、依法自我保护的能力和抵御社会不良影响、预防违法犯罪的能力，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人。
此次我校开展法制教育工作的主题是：增强法制观念，预防违法犯罪，构建和谐校园。
二、工作目标
通过专项教育活动，使我校法制宣传教育的长效机制、对工作的督查机制、教育与其他各职能部门互相配合、互相沟通的工作机制等得到建立。同时，各种相关制度和措施也得到建立和完善，各小学法制宣传教育队伍也得到调整和充实；使全校小学生受教育面达99%以上，操行评定合格率达98%以上，违法犯罪率为0。促进四五普法规划的各项要求真正落到实处。
三、工作内容
以《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》为主要内容，以中心学校重点，在全镇各校小学生中，着重普及宪法、民法、刑法、婚姻家庭法、义务教育法、治安管理处罚条例、海南省禁毒条例等与青少年学习、生活、成长密切相关的法律法规。结合不同年龄段的小学生的学习生活以及生理、心理、兴趣等特点，针对当前校园内存在的突出问题，开展形式多样的宣传教育活动。
（一）普遍开展有针对性的法制讲座。一是利用每周班会课时间，结合小学生的知识层次特点，就近期我校园及周边违法犯罪情况，如暴力、恶性等行为状况，以集中授课为主要形式，普遍开展一次有针对性的法制讲座；二是学校召开家长会，集中给学生上一次至二次与小学生密切相关的法制教育课，发放法制宣传资料；三是利用媒体配合宣传教育主要通过观看法制光盘，在每天下午活动课时间向广大学生播放。授课老师、授课内容由各学校主管法制工作的领导安排落实。法制光盘及法律知识讲座栏目内容由县教育局筹划提供；四是出版一期宣传以法律知识为内容的墙报。
（二）参加全县中小学校长法制教育培训班。在暑假期间镇中心校长参加全县校长法制教育培训班，之后，镇中心学校也要举办村小学法制副校长培训班，为开展校园法制宣传月活动做好准备。
（三）组织学生参观图片巡回展览。由县教育局、司法局给我校提供与青少年法制宣传教育密切相关的资料图片，镇中心学校将组织广大学生进行参观展览。
（四）印发法制宣传资料。将县教育局督导室提供的有关青少年法制宣传教育内容和针对在校学生违法犯罪典型案例资料，由中心学校负责编印发给各小学广大学生开展宣传教育。
（五）法律知识测试。由县教育局普教岗、督导室牵头，邀请县普法办协助，结合海南省纪念全民法制宣传教育二十周年活动，组织我校小学生参加全县四五普法小学生法律知识测试活动。
（六）组织各小学师生听由县教育局和县教育局关工委牵头司法机关领导组织的法制宣传教育报告，中心学校四年级以上学生参加听报告。
（七）认真组织一次社会法制实践活动。以中心学校为单位，组织学生接受直观、形象的现身说法教育。
（八）继续开展校园及周边环境综合治理。认真总结去年底今年初开展的校园安全管理专项整治行动情况，并筛选和汇总存在的问题和隐患，进一步明确任务和责任，在此基础上，联合开展一次校园及周边环境综合治理活动。大力加强学校内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患，开展创建依法治校示范校、文明校园、无毒校园等活动。促进学校、家庭、社区三位一体法制教育机制的完善。积极配合有关部门加大严历打击以学生为侵犯目标的违法犯罪活动的力度，打击摧毁危害青少年身心健康的帮派活动。按照学校周边治安秩序整治工作要求，查漏补缺，不留死角，净化未成年人成长环境。
四、时间安排
专项教育活动于今年9月份在全镇各小学学生中进行。
（一）7月至8月，为宣传发动和准备阶段。重点做好活动的舆论宣传，动员广大师生员工积极投身到活动中来，并做好法制讲座的师资组织；参加全县兼职法制副校长培训班；组织图片资料、法律知识资料册收集编印等筹备工作。通过悬挂横额、张贴标语、观看法制光盘等形式进行宣传，大力营造校园法制宣传教育月活动的良好氛围。
（二）9月至11月，为实施阶段。主要开展图片巡回展览、法制讲座、社会法制实践、法律知识测试、法律知识竞赛等一系列活动，开展校园及周边环境综合治理，建立健全长期的法制宣传教育各种制度。
五、工作要求
（一）高度重视。精心组织。党中央、国务院和省委省政府十分重视青少年法制教育工作，对此作了一系列部署。集中开展校园法制宣传活动，是对青少年学生政治思想、道德纪律教育的重要形式和措施之一，是实现依法治校的重要步骤。我校将一定按照依法治校和我省四五普法规划的要求，不走形式，突出重点，扎实地开展各项工作。
（二）整合资源，综合治理，增强法制教育的针对性。要把专项教育活动与依依法治校示范校创建活动与弘扬和培育民族精神月活动结合起来，作为学校法制教育工作的主要内容之一。努力实现政治思想、道德纪律教育和社会法制实践的有机结合。各小学要密切配合有关部门，充分发挥教育职能作用，确保活动开展得既有声势，又注重实效。
（三）统筹兼顾，合理安排。要从本校的实际出发，制定本校开展活动的具体方案或计划，做到专人负责，有计划、有步骤地开展活动。学校的活动方案将及时上报县教育局督导室。
一、加强组织领导，进一步健全组织机构，为“五五”普法依法治理工作打下坚实基础
园区党委高度重视普法依法治理工作，针对“五五”普法依法治理规划提出的新目标、新任务和新要求，始终坚持把普法依法治理工作列入重要议事日程，成立了由园区党委书记、管委会主任任组长的领导小组，领导小组在园区综治办下设办公室，具体负责指导园区普法依法治理工作，形成了园区普法依法治理的组织领导和工作网络。并根据人员变动情况，及时调整补充了领导小组成员。领导小组定期召开会议，确定阶段性工作任务，研究和解决工作中存在的实际问题，各单位、各企业也相应确定具体负责人，形成齐抓共管的组织体系和条块结合的工作网络，切实加强了对普法依法治理工作的组织领导，认真做好各项基础性工作。
根据全市“五五”普法依法治理工作的统一安排和部署，为了保证“五五”普法依法治理规划的顺利实施，在启动准备阶段，园区广泛地进行宣传发动，力求做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。首先，我们在认真总结“四五”普法依法治理工作经验的基础上，根据我市第五个五年规划，结合园区情况和工作特点，周密制定了《市工业园区“五五”普法依法治理五年规划》，明确规定了“五五”普法依法治理工作的指导思想、目标任务、组织领导、内容以及具体的实施措施等，成为指导园区“五五”普法依法治理工作的重要纲领性文件。其次，我们根据每年的工作重点，制定年度普法依法治理工作计划，对“五五”普法依法治理规划进行了科学、合理的分解落实，年终对全年的普法依法治理工作进行总结，既明确了工作中的成绩和存在的不足，也为下一步普法工作奠定了基础。真正做到了普法工作年初有计划、年终有总结，促进了园区的普法依法治理工作。建立普法依法治理工作档案，把普法依法治理工作纳入园区的工作目标，由园区党委书记、管委会主任具体负责园区“五五”普法依法治理工作，一把手负总责，有关单位各负其责，纳入目标考核，一级抓一级，层层抓落实，形成全员参与的工作氛围，并对普法依法治理工作的落实情况、法律法规的学习安排、依法治理工作的规划和工作标准进行了监督检查，做到了学法、尊法、守法、懂法、护法，普法依法治理工作取得了扎扎实实的效果。
二、积极开展法制教育、法制讲座和法制考试，增强普法依法治理工作效果
“五五”普法依法治理工作开展以来，我们认真按照规划和年度计划的要求，在学法的过程中，坚持条块结合，抓好重点对象，确定重点学习内容，利用集中授课、讲座等多种形式，学习法律、法规，实现了整体推进。首先，为了使各年度学法计划得到落实，园区领导干部带头学法、用法，依法行政、依法决策、依法管理，加强自身的法治观念，认真落实规划、计划确定的内容，在园区内形成了学法、知法、守法、用法的良好风气。聘请党校资深教师对广大干部职工进行法律知识培训，组织干部职工参加各类法制讲座，并为园区公务员人手购置一册《科学发展共创和谐》、《社会主义法制理论读本》等法律读本。利用每周四下午的学习时间，及时宣传学习新颁布的法律法规知识，组织观看廉政建设警示教育片。为了进一步提高园区机关干部职工的法律知识水平和依法办事能力，按照计划要求，组织机关干部学习《宪法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《公务员依法行政读本》、《公务员法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《道路交通安全法》以及社会主义市场经济的法律法规等。并结合妇女工作实际，在每年“三.八”妇女节，开展了学习《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》等活动。
其次，园区每年坚持订阅《法制日报》、《人民法院报》、《检察日报》等普法、学法、用法教材，做到了学习有教材，培训有资料。
第三，以开展“主题宣传活动”为主线，法制宣传教育的社会效果不断深化。围绕社会热点难点问题，及时开展了对农民工权益保护、预防青少年违法犯罪、道路交通安全、妇女权益保障、知识产权保护等重点工作的法制宣传教育活动。在“3.15”消费者权益日、妇女维权宣传周、税法宣传月、全国助残日等活动之际，组织开展了以“深化普法教育，促进构建和谐社会”为主题的法制宣传教育活动。据统计，全园区共开展各种法制宣传教育活动和法制讲座、法律知识竞赛8场(次)，参加单位15个，出动宣传车12辆(次)，参加人员120多人，发放宣传资料1100多份，解答群众咨询80多人(次)。通过开展各种法制宣传教育主题活动和对《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《道路交通安全法》等法律法规宣传，充分发挥了法制宣传教育在构建社会主义和谐社会中的基础性和服务性作用，扩大了法制宣传教育教育的社会效果和影响力，进一步推动了园区普法依法治理工作的深入开展，为园区经济社会健康发展创造了良好的法治环境。
三、加强法制宣传教育，强化园区管理人员法律意识，依法行政水平明显提高
制定了《市工业园区开展“法律六进”活动，实施法制宣传教育典型示范工程的意见》，对“法律六进”工作进行分解量化，形成了工作责任考核机制，确保了工作任务的落实。各企业、各部门按照《意见》的要求，结合实际，分别制定了本企业、本部门开展“法律六进”活动、实施法制宣传教育典型示范工程的具体方案，建立健全了工作制度和奖惩制度，做到了人员、教材、方案、措施的“四落实”。同时，各企业、各部门把开展“法律六进”活动、实施法制宣传教育典型示范工程与提高公民法律素质、社会治安综合治理、平安建设、创建法治示范单位、民主法治村创建等工作有机结合起来，通过借助有效载体，采取不同措施，有针对性地开展了声势较大、辐射面广、喜闻乐见的“法律六进”活动，在全园区掀起了学法用法热潮，形成了集法制宣传教育、法律服务为一体的“大普法”工作格局，收到了良好的效果。
在抓农民工法制宣传教育方面，下发了《进一步加强农村法制宣传教育工作的意见》，突出抓好对农民工的法制宣传教育工作。把对农民工的法制宣传教育作为农村“五五”普法工作的突破口，大力开展了“法律进乡村”和“法律服务进农家”活动，重点宣传《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《选举法》等针对性强的法律法规。同时，发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，定期开展针对农民工的义务法律咨询活动，从而使广大农民及农民工法律素质和依法维权的意识明显提高。
由于园区以工业经济为主，企业人员占有较大比例，我们将“法律进企业”作为“法律六进”工作的重中之重。针对不同的企业情况和企业中不同阶层人员的工作性质，我们采用多种形式，分类进行法制宣传教育，并将宣传教育活动贯穿于企业生产经营的全过程。一是在企业经营管理人员法制宣传教育方面，园区普法依法治理领导小组下发了《关于加强企业经营管理人员和个体经营者学法用法工作的实施意见》。主要开展《公司法》、《合同法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《环境保护法》、《清洁生产法》等与企业生产经营密切相关的法律法规知识培训，通过狠抓企业经营管理人员的学法用法工作，使企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力普遍提高，“市场经济就是法制经济”的观念得到牢固树立，诚信建设得到进一步加强，逐步把企业生产、管理、经营、协调劳资关系等纳入制度化、规范化、法制化的轨道。二是在培训企业普法宣讲员队伍方面，制定下发了《市工业园区‘五五’普法骨干培训工程实施方案》，对“五五”普法骨干培训工作的目标任务、时间方法和内容提出了明确的要求。各企业、各部门普法依法治理办公室因地制宜、因企制宜，广泛发动和组织协调各方面的力量，整合师资资源，通过采取举办培训班、以会代训、巡回讲法、研讨交流等多种行之有效的分级培训方法，多渠道、多层次的培训了一批法制宣传教育工作骨干。目前，园区共组织举办“五五”普法骨干培训班3期，培训普法骨干40名，其中培训企业普法宣讲员20人。三是引导企业聘请法律顾问。园区与区法律顾问商定了法律顾问为公司企业服务的方式和内容：1、对企业的重大经营决策方案提供法律意见和法律依据，从法律的角度提出可行性论证，从而避免企业经营上的法律风险；2、草拟、修改、审查公司企业的各种合同、协议及其他有关法律事务文书；3、针对某些侵害企业合法权益的事件发表律师声明，或针对性地发出律师函；4、企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议，切实保护企业的合法权益；5、参与企业的非诉讼法律事务，参加企业经济项目谈判，审查或准备谈判所需要的各类法律文件；6、在企业内部进行力所能及的法制宣传教育和法律培训。目前，除个别长期停产的企业外，园区内的绝大部分企业均聘请了法律顾问。四是帮助、引导、鼓励企业开展法制宣传教育工作。为企业提供案例，培训普法宣讲员，采取法制讲座、黑板报、宣传橱窗、张贴标语、班前班后会等多种形式宣传法律法规。五是通过以案说法，通过典型案例分析，提高企业业主的法律素质和防范能力。个别企业由于长时间停产，对综治、普法工作认识不高，没有积极性，在内保工作上也疏于防范。针对这种情况，我们就在企业召开现场会，对园区发生的失窃案件进行分析，帮助企业业主提高认识，加强防范措施，依法维护企业合法权益。通过以上努力，提高了依法经营、依法管理的能力。
四、深入开展基层依法治理，全社会法治化管理水平得到提高
一、加强组织领导，夯实普法基础
(一)健全组织机构。为切实做好“七五”普法工作，2017年3月，我局专门成立了“七五”普法工作领导小组，根据局领导分工的调整和局内人事变动情况，进行了调整和充实。领导小组组长由局主要领导兼任，成员由局内设各职能股室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议，解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室，具体负责各项日常工作，办公室共2人，配有办公室，电脑每人一台，电话机、打印机、等办公设备均配备到位。
(二)制定规划和年度实施计划。为扎实推进“七五”普法工作，我局本着早计划、早行动的精神，根据全县档案系统“七五”普法依法治理工作要点和“七五”普法规划的要求，结合我局的工作实际，专门研究制定了《县档案局普法工作方案》并召开会议对上年工作进总结，对当年工作进行部署和落实。做到年度有计划、有安排，平时有检查，年终有总结。使依法治理及“七五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。
(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制，建立了党委中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、工作人员学习培训制度、行政执法评议考核制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究等制度。各项的制度建立，为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
(四)加强考核监督。我局以考核监督为手段,实行目标管理，建立依法行政、法制宣传绩效考评机制，将法制宣传工作纳入年度目标，建立责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，做到责任明确，目标具体，并通过目标任务督促检查等多项制度，保证工作目标落实到位。
二、突出重点，形式多样
以多种宣传形式为载体，大力开展普法和依法治理宣传教育活动，在全县形成宣传档案法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。
一是利用新闻媒体广泛进行宣传活动。每届“6.9”国际档案日，县档案局大张旗鼓的集中开展普法和依法治理以及档案法律法规宣传活动。在县雪山广场举办“6.9”国际档案日宣传活动，活动现场悬挂主题宣传横幅2条，布置宣传展板2块，发送宣传页402余份，印有档案标志帽子200顶、围裙300个，档案管理指南手册310余份，接受档案咨询服务515余人次，活动围绕宣传档案文化，普及档案知识，集中宣传了《档案法》、《省档案管理条例》等法律法规和相关知识，使更多的群众受到了宣传教育，扩大了影响范围，真正做到了“家喻户晓、人人皆知”，增强社会档案意识，提高档案事业的社会影响力，让群众认识到档案工作“功在当代、利在千秋”的特殊价值，展现了档案工作“记录历史、传承文明、资政育人、服务社会”的重要作用。
二是精心组织档案法宣传活动，不断提高全民档案法制意识。我局的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与执法工作相结合，使档案法宣传进校园、进社区、进企业、进乡村，进寺庙、进单位等形式多样，成效显著。
三是以会代训，加强全局执法人员的宣传教育。“七五”普法工作，我们按照“七五”普法和依法治理的总体要求，采取集中学习和自学等多种形式，开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合，重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。
三、围绕中心，开展普法宣传
围绕政府的中心工作，服从并服务于县经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合：
第一，坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进档案事业全面发展。增强干部职工的法治观念，做到依法行政。
第二、坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与处理，矛盾纠纷排查，调处工作相结合。在工作上，做到件件有答复，不允许推办，拖办，不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面，对可能发生的事件进行认真分析，并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
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