时间：2023-06-07 09:10:47
推行六项制度强化流动党员管理经验交流
为切实加强流动党员的管理教育，更好地发挥流动党员的先锋模范作用，今年以来，**县**镇党委推行六项制度强化流动党员管理。
一是建立流动党员登记制度。党员流动前，填写《流动党员登记卡》，办理《流动党员活动证》，镇党委和各党支部及时更新流动党员信息库和管理台帐，全面掌握流动党员基本情况、流出去向、党费缴纳等情况，做到流动党员情况底子清、情况明。
二是实行流动党员联系制度。各村党支部书记作为流动党员的联络人，采取电话、书信、网络等形式与流动党员保持双向性、经常性的联络与沟通，定期了解掌握其思想动态情况，有针对性地做好他们的思想政治工作。
三是健全流动党员走访慰问制度。党员外出期间，镇村党组织定期、不定期地走访其家属，了解他们在生产生活方面的困难和问题，积极帮助解决实际问题，提供各种服务。流动党员返乡后，村党组织及时上门开展谈心谈话，鼓励他们为本村经济、社会发展建言献策。
四是定期汇报制度。流动党员定期通过电话、网络等形式向村党支部汇报务工、思想动态情况，各支部每半年将流动党员管理工作情况及流动党员外出表现情况以书面形式向镇党委汇报，镇党委每年年底对全镇流动党员的外出表现情况认真进行梳理，并在全镇范围内进行通报。
五是推行网络化管理制度。镇党委和部分有条件的村党支部在网上建立了流动党员qq群，对具备上网条件的16名流动党员实行网络化管理，定期将镇上工作动态和有关文件发送到网上供他们学习了解。
六是返乡培训制度。利用春节等流动党员集中返乡的时机，采取收看党员现代远程教育课件，对流动党员务工所需实用技术进行集中培训，进一步提高务工技能，不断拓宽其就业渠道。
一、加强学习，提高政治思想素质
在上半年里，我积极参与支部学习，学习“三个代表”重要思想，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，我更加坚定了自己的政治立场，那就是在任何时候，任何情况下都忠于党，忠于人民，忠于本职。同时督促自己不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能够把握自己，不拿原则作交易。
二、严谨、细致地搞好会计工作
在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到敬业爱岗，并认真领会和学习新的会计法，以会计法做为工作的准则，严格按照财务管理制度的规定做好：
1．会计帐薄的登记工作。会计帐薄是编制会计报表的重要依据，做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。每月根据审核无误的原始报销单据做记帐凭证，做到记帐凭证整齐有序，科目明细分类准确无误。登记帐薄清晰明了，规范及时。
2．会计报表编制工作。会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。定期向村支书报送反映本我村财务状况的各种报表，使支书及时了解我村资金收支运转情况，为全村工作做好基础保障。
3．会计档案的保管工作。会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料，是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据，所以非常重要。每月的会计凭证，我都分类整理，按顺序、日期逐个编号装订成册，使我村会计资料完整无缺，妥善保管，有序存放。
4．预算外资金收费工作。严格按照“收支两条线”管理规定。做到所开票据填列完整，字迹清晰，不乱开，虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴镇经管站专户并有据可查。
三、做好管家，严格按照财金纪律办事
对全村财务统一实行村帐镇管，村组一本帐。对我村所有发包合同统一实行竞价投标招标，对到帐资金及时解缴到镇经管站。每月的25日定为我村帐务结算日，到期能及时和各组组长主动结算。对我村每一笔支出严格把关，发现不和理的开支敢于斗争碰硬。
四、存在的不足和问题
四、引入外来资金，改善基础设施建设。针对花坟、炮店两村民组公共泥巴路通行难问题，去年4月份以来，我一直向县政府扶贫办争取专款资金解决这一难题。今年5月份，扶贫办给予大力支持，在项目资金安排非常困难、双墩村不是贫困村的前提下，破格为我村拨付了3万元资金。这笔钱缓解了新建砂石路部分资金问题，目前，我们正在进一步筹资余下缺口资金，两条主干道的砂石底层铺设工作已经开始，从此全村近 8km长村组道路硬化工作全部完成，基本达到户户通石子路。为了改变居住环境脏乱差现象，我村开展以“清垃圾、清污泥、清柴垛”和“改水、改厕、改灶、改圈”为内容的“三清四改”新农村改造工作，实施了xx年年申报的沼气项目，目前已经安装20余户。去年村小学新校舍建成后，配套设施资金没有着落，我找到该村在外事业成功人士市中医院院长李道昌，请求支持家乡教育事业，得到李院长的积极响应，他个人捐赠三万元，更换了200套课桌椅，安装了现代远程教学系统，极大地改善了学校的教学环境。村小学新校落成典礼时，市公安局领导应邀参加典礼剪彩仪式，并赠送了一些办公用品。
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六、狠抓计划生育，服务群众促稳定。在计划生育冬季、夏季服务月活动中，我们围绕省、市提出的“七到位、两规范”工作要求，抓妇检，带四术，强化对政策外生育社会抚养费的征收，做到发现一例征收一例，全年“四术”不欠账，妇检率有了很大提高，社会抚养费共征收3.8万元。我和村支两委同志奔波于县新农合办与农户之间，帮助群众解决医疗费不能报销等问题。今年我村“新农合”收缴任务完成85％，该项惠民政策已经深入民心。此外，抓好社会治安综合治理，尽力做好群众矛盾纠纷化解和说服教育工作。如针对炮店队大多数农户粮补发放出错的问题，村干部及时上门做补救措施，积极帮助多领者退款，做到了“小事不出村，大事不出镇”。
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平山县××村，是一个××水库的水库移民村。全村255户，1012人，耕地550亩。前些年，村干部对发展的信心不足，村民们一直过着土里刨食的日子，年人均收入不过600元。1998年新一届党支部产生后，从自身建设入手，规范管理，改进作风，增强了班子的凝聚力、创造力、战斗力，带领全村群众发展经济，走出了一条特色种植和特色养殖相结合的强村富民之路，全村人均年收入翻了两番，达到2400多元。
自1998年起，村党支部连年被评为××县先进基层党组织，2004年荣获“××县红旗村荣誉称号”。怎样才能使红旗村永葆先进性？下面我们从基层组织建设、党员先锋模范作用、创建文明生态村等方面进行一下探索。
一、搞好党支部制度建设
农村党支部是党在农村的坚强堡垒，抓好村党支部建设是做好农村工作的基础和前提。1998年以前，党支部与村委会是有名的“两张皮”。该村一年不召开一次党员会，多年不发展一名新党员，党支部与村委会“两张皮”，各唱各的调，各吹各的号，影响的村里是乌烟瘴气，村民们有时间斗嘴，无心思发展。
以××为支部书记的新一届党支部成员上任后，以创建“五好”支部为目标，狠抓村级组织建设，建章立制，并以“两室”为阵地，加强党员教育。每周五成为“两委”班子集中学习日，系统学习党在农村的各项方针政策和农村法律法规，使“两委”干部依法行政的意识不断增强，处理村级复杂问题的能力和带领村民致富的本领不断提高。
为了避免出现过去党支部和村委会“两张皮”现象，村党支部建立了支书、村主任“天天见”制度。村里事务不论大小，凡是支书、村主任没有沟通的不上会，意见不一致不上会。坚持以制度管人，照章办事。制定了《党支部报告工作制度》、《民主生活会制度》、《工作过错追究责任制度》等一系列监督、纠错的制度措施。修订完善了《村两委联席会议制度》，加强村“两委”班子的联系、协调与沟通，做到了重大事情集体研究解决。在具体工作中，村党支部充分发挥党组织的领导作用，带头遵守制度，自觉做到凡事以大局为重、以村民利益为重。心往一处想，劲往一处使，新一届党支部成为东曲堤村脱贫致富的“火车头”。同时，建立健全了请示汇报制度。党支部对自己职权范围内的问题要独立负责地解决，但遇到重大问题或超载自己职权范围内的问题必须请示。同时，党支部要定期向镇党委汇报工作，遇到特殊情况要及时汇报。还建立健全了联系群众制度。每月召开一次群众座谈会，以解决土地发包、特色种植、基础设施建设等问题，同时还建立了党员联系群众户等制度。如××支书和村主任每人联系5户，支委、村委每人联系3户，一般党员联系1户，定期走访、了解信息，通过提供致富信息、资金支持和技术扶持等手段，帮助联系户发展项目，提高创业能力。目前，××村党员干部的联系户全部都有了致富项目，走上了自主发展的道路。如困难户××在村主任的帮助下，掌握了养貂技术，搞起了特色养殖，现在他养貂规模已发展到150只，年收入超过2万元，彻底摆脱了贫困，走上了富裕道路。
二、抓组织发展，发挥党员先锋模范作用
培养发展党员，为党组织输入新鲜血液，是事业兴旺发达、永葆活力的根本。在发展党员方面，××村党支部严把程序和入口关，并把重点放到了那些有头脑、有能力、有学识、能致富的年轻人身上。几年来，村里共发展党员7名，其中3个是致富能手。新党员××是养貂能手，经常给村民免费给村民传授技术，发挥了示范带动作用。
为了更好地发挥党员先锋模范作用，××村开展了党员服务组活动。服务组设政策宣传员、民事调解员、致富信息员等。政策宣传员负责通过喇叭广播和黑板报等阵地宣讲国内外大事和中央、省、市、县等一系列惠农政策，帮助群众了解党的方针、政策，加快增收致富的步伐；民事调解员具体负责化解群众矛盾纠纷和对群众进行法制、法规宣传教育，在村两委班子的支持下，修订完善了“村规民约”建立了“道德评议台”，定期评选“好媳妇”、“好婆婆”、“致富能手”，并对他们大力表彰，引导人们不迷信、不、讲文明、讲科学，在村里做一个好村民，在家里做一个好成员，促使农村和谐；致富信息员负责通过收听、收看广播、电视、报刊等形式，收集有关农民致富信息并整理分类，定期刊登在村黑板报上供群众学习选择。同时信息报还在村两委班子的支持下，负责开展现代农业科技培训，采取邀请农业技术人员到村，聘请专家教授讲课等形式，对村民进行全方位的特色种植、禽畜饲养等技术培训，提高农民获取信息、科学种田、科学养殖和产业经营能力。服务组党员围绕农业生产和二、三产业开展服务。帮助群众解决生产中各种困难；围绕农村中心任务开展服务、当好干部的助手；围绕增收致富服务，满足农民对科技知识的需求；围绕“知荣辱、树新风”开展了服务、对群众进行理想、道德、法制、纪律的宣传教育。同时，还建立了党员目标管理责任制、开展争创“共产党员先锋示范岗”和“我是党员，我奉献”的活动，即按照规定的党员权利、义务和新时期对党员的要求、结合党员实际情况，将党员应做的工作分解成“发展岗”、“调解岗”、“帮扶岗”、“政策岗”等项目，定期考察评比。形成了表扬先进、鞭策后进的浓厚氛围。使党员真正做到了“心里有群众，肩头有责任，身上有正气，工作有本领”。
红旗村要想永不变色，就必须把完善制度、建立机制作为重点来抓，××村党支部健全了完善理论学习、民主集中制、党员自律机制、群众监督机制和激励机制、党员思想汇报等机制。通过推选产生农村优秀人才、入党积极分子、村组干部、解决党员干部的来源和质量问题；通过落实双委联席会议制度、党员和村民代表联席会议议事制、村民会议制、村务公开制、党员和村民代表测评制、目标考核制等一系列制度，使村两委班子成为了“想干事、能干事、干成事”的村级领导集体。
2012年村两委班子即将任期届满，需对村两委干部进行任期目标考核，按照市委关于村级组织换届工作要抓早抓细抓实的工作要求，结合我镇实际,特制定如下方案：
指导思想
贯彻落实省、市、长乐市有关村级换届选举工作的精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十”这一主题，从高标准严要求出发，对村两委干部进行全面考核，选拔人才、发现人才，为切实做好村级班子换届选举提供切实有效的依据。
考核对象
各村两委班子全体成员
时间安排
5月7日－5月19日
考核内容
从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，全面了解村两委干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况以及品德和作风等，注重考核工作实绩。
考核办法
考核采取听、评、查、荐的办法进行。“听”即听取村两委干部任期工作开展情况的汇报以及村民代表、党员代表等有关人员的评价；“评”即对村两委干进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的民主评议；“查”即实地考察村两委干部的工作实绩；“荐”即推荐新一届村两委干部人选。考核程序如下：
1.成立考核组。由镇党委分管副书记任组长，抽调精干人员组成考核组。
2.考核预告。考核组提前与村沟通，拟定考核日程。
3.召开大会。大会议程为：
第一，大会动员。召开全体村两委干部、部分村民代表、党员代表、离退休干部代表、老人协会代表参加的会议，由考核组作考核动员。
第二，大会述职。由村党（总）支书记、村委会主任作本届任职以来的工作述职，述职报告要形成书面材料，大会述职后交考核组带回存档。其他两委干部不做口头述职，只上交书面述职材料。
第三，民主测评。述职结束后，发放《村两委干部民主评议测评表》对村两委干部在德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行民主测评，并发放《村干部民主推荐表》对新一届村两委班子成员进行民主推荐。
4.个别谈话。了解现任村两委干部2009年以来的思想、工作情况以及推荐的后备人选情况，谈话对象在20人左右。
5.考核汇报。考核组综合考核情况向镇党委汇报，镇党委对村两委班子及成员进行分析评价。
考核要求
1.一般一个村考核时间安排半天
各位领导、广大党员、老干部你们好，下面向大家作本人的述职、述廉报告：
本人于1971年10月出生，大专文化，现任永久村文书，自20xx年换届担任文书以来，在紫蓬镇党委政府的正确领导下，以程书记、刘主任为核心两委班子成员带领全村群众共同致富，改变村容村貌，提高村级知名度，改善群众生活质量，壮大村级经济，促进社会和谐稳定做出应有贡献。现简要地将本人三年来工作及廉洁自律总结如下：
一、 在学习上。
作为一名村级基层村干，本人在工作中加强理论学习，提高思想认识，牢固树立廉洁奉公的思想意识，注重政治学习，抓住理论结合实践学习，期间积极报名参加县委党校、镇党委等组织的政治理论知识上的学习，注重学习农村工作所需的各方面业务知识，理论结合实践做好农村工作。随着社会科学快速发展的今天，掌握电脑网络信息平台，不断地拓宽自己的业务知识面，增强自身的工作能力，遇到重大事项主动请示汇报，认真落实党在农村的各项方针政策，依法办事确保公平公正处理好工作事务。
二、 在业务知识上。
发扬务实的工作作风，服务基层，服务群众，在实践中锻炼自己，提高自己的工作能力，讲究工作方法，能深入村组，深入群众，了解民情民意，针对群众难点热点问题能及时了解，解决化解问题矛盾，推进工作顺利开展。
三、 努力履行自己的工作职责，较好的完成目标任务。
1、是认真做好为民服务工作。本人进入村级工作多年以来，每天基本做到按时上班，从群众要求盖一个公章，写一份证明到解决处理群众事务矛盾等问题，做到从不推卸，360天如一日。
2、是认真贯彻做好民生工程款项落实。组织做好涉农补贴款发放，医疗保险收费，农村养老保险收费，养老保险、救灾、救济款发放等工作。
3、是处理好群众间的矛盾纠纷。发现群众矛盾能够勇于及时进入处理，将群众的矛盾消灭在萌芽中，确保社会稳定。
4、是做好分工片计划生育工作。能够及时地完成上级交给的计划生育各项工作任务，多年来本分工片未发生一起计划外生育及违反计划生育的其他行为，为全村乃至全镇计生工作作出应有贡献。
5、是协调做好农村基础设施建设工作。在村村通组组通农网改造等工作中，能够积极组织召开协调会，碰到群众发生的矛盾问题能够及时解决处理好，确保工程顺利开展落实。
6、是做好村务民主公开。多年来做到村务财务能够及时真实全面公开，接受群众监督，在上级评比中从而获得合肥市村务公开民主管理示范村称号。
7、是认真做好农村农业普查，经济普查，人口普查及农村相关统计工作。本人深知各项普查统计工作对国家和人民的重要性，工作认真深入，绝不懈怠，每次任务都能按时按质按量及时完成，从而本人在农业普查、经济普查两项工作中获县级先进个人荣誉证书。
8、是主持做好了肥西县和谐村创建工作。在工作中注重收集整理资料，开展了和谐家庭户、十佳文明户评比工作等，通过了肥西县相关部门的评比验收，于20xx年再次获肥西县和谐村荣誉称号。
9、是注重配合搞好开发征征地。与两委同志一起冒严寒、炎热做好征地土地丈量及征地群众户矛盾调解工作。
10、做好清洁家园、禽流感防治及秸秆禁烧等其他工作。
四、 平时注重廉洁自律，把好大关口。
在处理村务过程中，从不巧立名目吃请，挥霍浪费村里的经济，从未在村里搞私招待费公报，不挪用公款私存，坐支及搞个人经商行为，始终做到以德服人，勤政为民为原则，争先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能够正确处理好国家、集体、个人三者的利益，吃苦在前，享受在后，不。
五、 对弱势群体，困难户嘘寒问暖。
把符合低保条件困难户，符合条件的残疾人申报到镇民政部门，争取优惠政策，解决他们的温饱问题，本人做到从不优亲厚友。
六、 本人存在的问题。
有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬，组织管理能力、综合分析能力、协调能力和语言表达能力等还有待进一步提高，向上级领导汇报、请示、沟通较少，在平常工作中较少开展批评和自我批评。
各位领导、广大党员、老干部，针对以上自己的述职述廉，我将虚心接受各位同志对我的评议，提出宝贵意见越多，对我的进步帮助越大，我在村里所做的一切工作都离不开你们的支持与监督，在今后工作中，希望你们一如既往地给予支持和监督，使我不断地提高自己工作水平和服务能力，为永久村经济发展和社会进步作出更大的贡献。
最后祝各位身体健康，阖家幸福，谢谢大家！
最新村文书个人述职报告范文
尊敬的各位领导、各位党员、各位代表，大家好！
一年来，在党委、政府的领导下，在村各位领导的关怀和悉心指导下，在全体党员及群众的大力配合下，本人认真学习业务知识，积极配合村"两委"工作。今天按照考核要求，我就自己任文书以来的工作、学习和思想情况汇报如下：
一、加强学习，提高政治思想素质 听从组织安排，认真做好每一件村"两委"安排的工作 ,及时和村两委领导及各社社长密切配合，进行沟通，促使全村各项工作进行有序。
二、在财务工作中，本人严格遵守财务管理制度，能够遵守职业道德，严格按照财务管理制度和财务审批手续的各项规定操作，并认真做好"三公开".全面完成了各个社的结算和历年欠款的清理工作。
三、配合党支部，完成了党建和学习群众路线教育活动等各类软件资料。认真做好各部门的各种报表，按时完成了各类资料的上报整理和数据统计工作。
四、廉洁自律工作中，我在思想上不断进行反腐倡廉的学习，武装自己的头脑。在行动上做一个堂堂正正的人。在工作中，不挪用公款，作风上不耍滑，生活上不谋私，言行上不违纪，做到了"处事讲原则，工作讲实干，廉洁讲自觉，公事讲团结".
五、认真做好涉农资金发放资料工作。力求准确无误。
六、和社长配合，完成了水费、新农合缴费工作。
七、继续做好党员干部远程教育的管理、使用工作，加强党员干部的学习力度。按时播放了党员干部远程教育节目。做好远程教育的操作员。
存在的不足和问题 在新形势下，任务多，业务性强，本人的能力和业务水平还有不足，工作中还存在一些问题。今后我要在支部、村委的正确领导下，继续与上级保持高度一致，发扬成绩、克服不足、奋力拼搏，加强政治理论学习，当好参谋和助手，为我村的经济社会发展做出更大的贡献。进一步明确思想，提高业务水平，培养创新精神，增强为民服务的意识。在工作上，更加严谨、细致，讲效率，讲质量，积极努力，出色地完成各项工作。 各位领导、党员、代表，针对以上我自己的述职，我将虚心接受各位同志对我的评议，希望提出宝贵意见，意见越多，对我的进步帮助越大，我在村里所做的一切工作都离不开你们的支持与监督，在今后工作中，希望你们一如既往地给予支持和监督，使我不断地提高自己工作水平和服务能力，为村经济发展和社会进步作出更大的贡献。最后衷心的感谢同志们对我工作的支持和帮助。如有不妥之处，请各位领导及同志们给予批评指证。
最后祝各位身体健康，阖家幸福，谢谢大家！
最新村文书个人述职报告范文
根据上级的要求和具体安排，本人就这今年以来的工作和廉洁自律情况向在座的各位汇报如下：
一是加强学习，以科学发展观武装头脑。
加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。认真学习思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，强化立党为公，执政为民的理念。对党的方针和政策和上级党委、政府的指示，坚决贯彻执行，坚持党的原则，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和乡党委、政府保持高度一致，深入贯彻落实科学发展观。
二是作为村文书，主要职责是负责上传下达、管理日常事务，接待处理村民的来信、来访，村两委工作会议记录、印章管理、各类报表上报、文件收发、档案保管、起草村两委工作计划、总结、财务报账员等工作。尽管工作繁琐，但本人在日常工作中能按《村委会组织法》、村级事务《6+4工作法》和财务制度的要求严格办事，不敢有丝毫放松，特别是20xx年3月份担任村报账员以来，对每笔经济业务的发生都坚持按正常的操作流程办理，细心收集原始凭证，归纳整理，会计报表等各个环节工作，都能认真做好，且每个环节都能做到记载及时，不错不乱，帐目清楚，帐帐、帐款、帐表、帐实等相符，核算准确无误，受到上级的好评。我在抓好村级账务管理工作中，督促单位其他人员严格按财务制度办事，收到了一定的成效，得到了领导的肯定。
三是严格执行"四议两公开"制度。
我始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、村务公开、党务公开的制度，按时向村民公布财务、村务、党务工作开展情况，接受党员群众的监督。做好村务公开与民主理财工作，从收集资料到代表的选举，从制定工作计划到具体的组织实施，直到最后公开结果等各个环节都能按有关的规定要求开展。从而把村委会所进行的村务、经济、生产、财务等各项涉及到广大人民群众利益的事向人民群众及时公开，让人民群众了解情况，参与决策，加强管理，从而进一步密切了党群、干群关系，为实现阳光村务，构造和谐社会作出了自己应有的贡献。
四是树立以人为本，为民服务的思想，对农村合作医疗工作，新型社会养老保险、农业保险等工作，做到不厌其烦的为群众服务，从费用收缴、登记造册，我都尽心尽力，一一核对，多年来，我在从事这些繁琐的工作及报表中从未出现过一次差错。由于本人所从事的工作原因，和群众接触比较多，工作中能树立为民服务的思想，想群众之所想，急群众之所急，做到无怨无悔，能办的事立即迅速给予办理，如出个证明盖个公章等，不能办的事，细致耐心的向群众做好解释，以求得群众的理解和支持，受到了群众的好评，同时也由于我在为民办事全程工作中的突出表现，我村被县委组织部定为为民服务全程示范点。
五是注重廉洁自律，把好关口。
我是***村党支部书记***，在过去的一年里，在两委班子的积极配合下，全体党员的共同努力，文明严格按照上级党委政府的要求，始终本着：坚持“认真、细致、踏实”的工作作风，开展各项工作。我任这个村的总支书记，我深知身上肩负的任务大、责任重。一年来，面对困难文明没有退缩，始终不懈的干工作，在包村干部的监督指导下，我村各项工作稳推稳进，现将我一年来的工作情况汇报如下:
一年来，我任***村支部书记以来，认真学习党和国家的方针政策和法律法规，严格要求自己；创新思路求发展，攻坚克难促发展，自觉接受群众监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和使命，在两委成员的配合下，在全村人民的共同支持下，工作取得了一定成效，下面我就自己的工作、学习和思想情况向领导作如下汇报：
一、加强学习，把握政策不断提高自身素质
作为一名村书记，我深知责任大，压力大，为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论和政策水平。理论素质是农村村书记思想政治素质的灵魂，我认真学习毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的精神，进一步坚持理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公，执政为民的理念。在大是大非问题上，做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和上级的指示，坚决贯彻执行。
二、认真履行支部书记职责，努力为人民群众办好事办实事
我们***村主要以小麦、玉米为主，其经济来源基本是外出务工，由于土地没有治理，遇到阴雨天，低洼排不去水，地里积水庄稼受灾，农业生产减产，针对这一实际问题，我作为一名村书记，一方面结合我村实际，村两委形成共识，另一方面积极争取上级有关部门和外知名人士的大力支持，几年来主要为人民办了以下几方面的实事：
1、行路难的问题已明显改善。这个问题，群众要求最为迫切，我们一方面向有关部门积极申请，修道路从***至****；从***至***，为解决群众的出行，到目前为止，已硬化道路2.5公里主干道路。
2、努力争取资金修建了村部门前的小广场，购置了健身器材为群众健身提供了场所。
3、土地托管大见成效。一年来，农机托管工作已在全村普遍展开，为外出打工人员增加了收入，提高了成效。
4、看病难的问题明显改善，自参加合作医疗以来，通过村两委的共同努力了，村民组长认真负责，连续几年医疗参合率达100%，五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善安排和保障。
5、利用再生能源，大力建设太阳能发电，提高集体收入，增加了贫困户的扶贫项目，使贫困户收入有保障。
6、抓计划生育和综合治理，计划生育和综合治理都是一票否决的工作，我们必须时刻抓紧这两根弦，近年来，我村管辖范围内无计划外生育及刑事案件，得到了上级的肯定，确保了一方平安。
7、抓乡风文明，广泛深入开展精神文明建设，形成良好的社会风貌。
各位领导，我们所做的一切工作，都离不开广大群众的监督支持，离不开上级党委的正确领导，在今后的工作中，我将一如既往踏实工作，不断提高自己的工作水平和服务能力；为***村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。
谢谢大家！
个人对照检查材料
（蔡红梅）
根据本次专题民主生活会的具体要求，本人认真学习党的精神，新《党章》，新时代中国特色社会主义思想，学习在中央政治局民主生活会重要讲话，并认真听取了同志们对我个人提出的意见建议，对照党员的标准剖析了自身存在的问题，现将具体检查情况汇报如下，请各位领导同志们提出批评指正。
一、查找的主要问题
开好民主生活会，把存在的问题查清楚，找到为是第一要害，本人紧紧围绕：“认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的各项决策部署”主题，对照理想信念，组织观念，道德品行、担当作为等排查重点，对个人存在的问题进行了深度查找，发现主要存在以下问题：
1、学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面：虽已学懂、弄通，做实上下功夫，牢固树立“四个意识，坚定四个自信，做到四个服从”，但在学习中还存在着一些不足之处。在思想上不够重视；轻视理论学习，缺乏主动性和自觉性，对党的精神特别是新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，不够细致，不够全面，理解的不深不透。学习时仅限于书本掌握知识，没有将理论应用到工作实践中。
2、牢记宗旨改进作风方面：一是求真务实的精神不够，遇到工作任务压头时，光想怎样尽快完成而不讲实效，以应付过关的想法，农村工作千头万绪，工作下来后有抵触情绪，不想干，不愿干，工作累，没有严格要求自己。二是缺少动力，局限于上级部署什么做什么，满足于不出问题，积极性，主动性不高，自我要求有所降低，有时牢骚话较多。
3、担当负责攻坚克难方面：主动担当意愿不足，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高，对新的工作主动研究不够，措施办法不多。担当意识不足。
4、遵纪守规、廉洁自律方面：廉洁自律意识不强，认识不足。
二、原因剖析
1、理论学习缺乏深度：虽然能够意识到加强理论学习和思想建设的重要性，但是实际学习中却做得不到位。缺乏主动学习精神和劲头。使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。
2、作风修养缺乏广度：在工作中争强当先的意识不强，与时俱进更新观念宗旨意识的思想树立的不够牢固，工作没有亮点，平平常常，工作上没有大的起色。
3、担当落实缺乏力度：内心深处存在着“宁可少干事，也要不出事的思想”。不敢担当，不愿担当不求过保硬，只求能过去。
4、自我要求缺乏高度：只求大的方面过得去，不求过的硬，思想深处总认为把领导安排部署的工作完成，工作外就意识不够，对自己要求放松，标准降低。
三、今后努力的方向和改进措施
1、强化理论学习，坚定理想信念不动摇。
2、增强宗旨意识，实践群众路线不偏向。
3、坚守政治本色，严格执行制度不走样。
4、坚守以身作则，深入学习各项规章制度。
5、乐于奉献，勇于担当。
述职报告
（丁言武）
我是窑山村党支部书记丁言武，在过去的一年里，在两委班子的积极配合下，全体党员的共同努力，文明严格按照上级党委政府的要求，始终本着：坚持“认真、细致、踏实”的工作作风，开展各项工作。我任这个村的总支书记，我深知身上肩负的任务大、责任重。一年来，面对困难文明没有退缩，始终不懈的干工作，在包村干部的监督指导下，我村各项工作稳推稳进，现将我一年来的工作情况汇报如下:
一年来，我任窑山村支部书记以来，认真学习党和国家的方针政策和法律法规，严格要求自己；创新思路求发展，攻坚克难促发展，自觉接受群众监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和使命，在两委成员的配合下，在全村人民的共同支持下，工作取得了一定成效，下面我就自己的工作、学习和思想情况向领导作如下汇报：
一、加强学习，把握政策不断提高自身素质
作为一名村书记，我深知责任大，压力大，为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论和政策水平。理论素质是农村村书记思想政治素质的灵魂，我认真学习毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的精神，进一步坚持理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公，执政为民的理念。在大是大非问题上，做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和上级的指示，坚决贯彻执行。
二、认真履行支部书记职责，努力为人民群众办好事办实事
我们窑山村主要以小麦、玉米为主，其经济来源基本是外出务工，由于土地没有治理，遇到阴雨天，低洼排不去水，地里积水庄稼受灾，农业生产减产，针对这一实际问题，我作为一名村书记，一方面结合我村实际，村两委形成共识，另一方面积极争取上级有关部门和外知名人士的大力支持，几年来主要为人民办了以下几方面的实事：
1、行路难的问题已明显改善。这个问题，群众要求最为迫切，我们一方面向有关部门积极申请，修道路从沙场至王楼三队；从尧山西头至蒙青路，为解决群众的出行，到目前为止，已硬化道路2.5公里主干道路。
2、努力争取资金修建了村部门前的小广场，购置了健身器材为群众健身提供了场所。
3、土地托管大见成效。一年来，农机托管工作已在全村普遍展开，为外出打工人员增加了收入，提高了成效。
4、看病难的问题明显改善，自参加合作医疗以来，通过村两委的共同努力了，村民组长认真负责，连续几年医疗参合率达100%，五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善安排和保障。
5、利用再生能源，大力建设太阳能发电，提高集体收入，增加了贫困户的扶贫项目，使贫困户收入有保障。
6、抓计划生育和综合治理，计划生育和综合治理都是一票否决的工作，我们必须时刻抓紧这两根弦，近年来，我村管辖范围内无计划外生育及刑事案件，得到了上级的肯定，确保了一方平安。
7、抓乡风文明，广泛深入开展精神文明建设，形成良好的社会风貌。
各位领导，我们所做的一切工作，都离不开广大群众的监督支持，离不开上级党委的正确领导，在今后的工作中，我将一如既往踏实工作，不断提高自己的工作水平和服务能力；为窑山村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。
谢谢大家！
个人对照检查材料
（蔡红梅）
根据本次专题民主生活会的具体要求，本人认真学习党的精神，新《党章》，新时代中国特色社会主义思想，学习在中央政治局民主生活会重要讲话，并认真听取了同志们对我个人提出的意见建议，对照党员的标准剖析了自身存在的问题，现将具体检查情况汇报如下，请各位领导同志们提出批评指正。
一、查找的主要问题
开好民主生活会，把存在的问题查清楚，找到为是第一要害，本人紧紧围绕：“认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的各项决策部署”主题，对照理想信念，组织观念，道德品行、担当作为等排查重点，对个人存在的问题进行了深度查找，发现主要存在以下问题：
1、学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面：虽已学懂、弄通，做实上下功夫，牢固树立“四个意识，坚定四个自信，做到四个服从”，但在学习中还存在着一些不足之处。在思想上不够重视；轻视理论学习，缺乏主动性和自觉性，对党的精神特别是新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，不够细致，不够全面，理解的不深不透。学习时仅限于书本掌握知识，没有将理论应用到工作实践中。
2、牢记宗旨改进作风方面：一是求真务实的精神不够，遇到工作任务压头时，光想怎样尽快完成而不讲实效，以应付过关的想法，农村工作千头万绪，工作下来后有抵触情绪，不想干，不愿干，工作累，没有严格要求自己。二是缺少动力，局限于上级部署什么做什么，满足于不出问题，积极性，主动性不高，自我要求有所降低，有时牢骚话较多。
3、担当负责攻坚克难方面：主动担当意愿不足，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高，对新的工作主动研究不够，措施办法不多。担当意识不足。
4、遵纪守规、廉洁自律方面：廉洁自律意识不强，认识不足。
二、原因剖析
1、理论学习缺乏深度：虽然能够意识到加强理论学习和思想建设的重要性，但是实际学习中却做得不到位。缺乏主动学习精神和劲头。使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。
2、作风修养缺乏广度：在工作中争强当先的意识不强，与时俱进更新观念宗旨意识的思想树立的不够牢固，工作没有亮点，平平常常，工作上没有大的起色。
3、担当落实缺乏力度：内心深处存在着“宁可少干事，也要不出事的思想”。不敢担当，不愿担当不求过保硬，只求能过去。
4、自我要求缺乏高度：只求大的方面过得去，不求过的硬，思想深处总认为把领导安排部署的工作完成，工作外就意识不够，对自己要求放松，标准降低。
三、今后努力的方向和改进措施
1、强化理论学习，坚定理想信念不动摇。
2、增强宗旨意识，实践群众路线不偏向。
3、坚守政治本色，严格执行制度不走样。
从20__年开始，我成为了一名镇镇纪委书记，通过一年来在纪委书记工作岗位上的实践，有几点体会。
一、新时期新形势赋予了纪委更高的权力和任务，作为镇镇纪委书记要倍加珍惜和维护
随着社会主义市场经济的不断发展和党风廉政建设反腐败斗争向农村进一步深入，镇镇纪委书记面临的任务更加艰巨，要求更高,责任更重。镇镇纪委书记承担着农村一线党风廉政建设和反腐败工作的重任，作为镇镇纪委书记要倍加珍惜自己的岗位和荣誉，珍惜手中的权力，扎实工作，决不能辜负组织和人民的重托。
二、勤学善思，提升自身业务素质
镇镇工作千头万绪，任务繁重，在日常工作中，我紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”，勤奋学习，深入钻研，不断提高自身综合素质。 学习是提高干部思想政治素质的治本之策，是适应新形势、完成新任务的迫切需要，增强工作本领的重要途径。多年来，我始终坚持学习为本、终身学习的理念，着力解决为什么学、学什么、怎么学的问题。要深入学习党在农业农村的方针政策，特别是深入学习基层党风廉政建设和农廉123的具体要求和方法举措，让学习成为一种习惯、一种自觉、一种境界。
三、创新工作方法，形成高效的工作机制
一是把握主动性。结合自己的实际，汇报工作的思路，汇报工作的措施，汇报工作中存在的矛盾和需要解决的问题，使主要领导心中经常有着纪委工作的位置，争取领导对纪委工作的重视。协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，是纪委书记的重要职责。积极协助镇党委将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划，对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议，努力当好参谋和助手。对事关反腐倡廉工作的重大部署和重要事项，要向镇党委多请示、多汇报，听取镇党委意见，争取支持。要经常建议党委书记组织班子成员学习廉洁从政各项规定以及其他规律规定，促使领导干部遵纪守法、廉政勤政。始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到党委政府各项中心工作中，真正做到“两手抓，两不误”
二是富有创造性。围绕主题，紧贴中心，服务发展，是纪检工作在任何时候都必须唱响的主旋律。在全面推进“123农廉工程”工作中，我们以示范村创建“一个活动”为基础，坚持抓基层，上水平。示范村崔王段村认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强干部队伍建设，强化职能作用，在抓制度、监督和惩处上狠下功夫，该村风正气顺，经济快步发展。我们的的具体做法是：
1、加强思想引导，营造大发展的浓厚氛围。崔王段村借助每年樱桃采摘节这一契机，结合“为民、务实、清廉”公开承诺活动，把广大群众凝聚在加快发展的旗帜下，大力推进抱团发展的思想，形成“众志成城干事业，万众一心谋发展”的强大合力，营造了昂扬向上的思想文化氛围。
2、加强学习和培训，强化素质教育，提高基层干部执政能力。组织部分村两委成员赴烟台、章丘等先进地区参观学习农业技术，提升境界，拓宽思路，增强了加快发展的紧迫感。举办了村“三委”成员培训班，从涉及农村党风廉政建设、农村财务管理、矛盾纠纷调处多个方面进行为期三天的培训学习，收到了良好效果。
农村党员发展工作是一项保持党的事业兴旺发达、后继有人的基础性工作。为切实加强农村党员发展工作，今年我部专门成立课题组，对农村党员发展工作进行了比较深入的调研，通过问卷调查、座谈走访等方式，找出农村党员发展工作存在的主要问题和原因，提出破解问题的对策，为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了目标，理清了思路。
一、当前农村党员发展工作存在的主要问题
近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作，有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等“四个多样化”的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、新问题。
一是从发展对象上看，存在“近亲繁殖”倾向。一些村党支部书记宗族观念严重，专门发展沾亲带故的人员，对其他符合入党条件的优秀青年拒之于门外。
二是从发展数量上看，存在“两极分化”现象。一些村党支部长期不发展，甚至个别村党的事业后继乏人。而有一些村支部发展党员则搞“批量发展”，凡提出申请的照单全收，一年就发展新党员十几名。
三是从发展质量上看，存在“良莠不齐”状况。一些村支部发展党员时不讲标准或坚持标准不严，谁对自己有利就发展谁，谁给好处就发展谁，甚至把一些违反计划生育政策、参与、搞迷信等不符合条件的人员也发展为党员，严重降低了党员质量。
四是从发展程序上看，存在“暗箱操作”情况。有的村党支部发展程序上走“跳棋”，规定程序没有走到，有的对预备党员到期不研究转正，有的甚至搞“瞒天过海”入党，通过伪造会议记录、入党材料的方式发展党员，在党员群众中造成了极坏影响。
二、农村党员发展工作存在问题的主要原因
主要原因有以下四方面：
(一)乡镇党委认识不到位，党员发展工作“缺管”。一是思想不够重视。一些乡镇党委没有认识到农村党员发展工作的深远意义，平时把主要精力都放在计划生育、经济发展等政绩工程，没有把党员发展工作摆上重要议事日程。二是业务指导不到位。一些乡镇党委组织员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织党员发展工作指导不够。一些驻村联片干部只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然县委每年都跟乡镇签订党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、驻村联片干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。
(二)党组织负责人素质不高，党员发展工作“偏轨”。一是文化素质偏低，业务掌握不熟练，导致发展程序不到位。支部书记由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展党员，个别支部书记宁愿被乡镇党委免职，也不愿培养发展不属于“自己人”的入党积极分子入党。
(三)农村青年流动频繁，发展对象难选“苗子”。特别是山区农村受地域、交通等条件限制，经济社会发展相对比较落后，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。
(四)党员先进性不强，优秀青年入党愿望“降低”。近年来，一些村党支部放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄，把自己混同于普通群众，个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为，降低了党员在群众中的威信，一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。
三、做好农村党员发展工作的对策和措施
从根本上解决农村党员发展工作存在的问题，必须建立一套竞争有序、决策民主、程序公开、责任明确的农村党员发展工作机制，真正把最优秀的农村青年吸收到党员队伍中来，不断提高党员的整体素质，更好地发挥他们在农村小康建设中的先锋模范作用。
(一)完善责任机制，着力强化党员发展工作制度保障。
一要建立县、乡(镇)、村三级共同负责制。做到县委领导包乡镇、乡镇党委班子成员包村，村支委联系一至二名入党积极分子，通过建立党员发展定期督查、定期汇报、定期研判等制度，及时发现并解决党员发展中出现的问题，从而形成一级抓一级，层层抓落实的党员发展工作网络。
二要健全党员发展工作责任追究制。要把做好党员发展工作，列入乡镇党委班子及成员特别是党委书记、分管组织的党委副书记和党委委员的目标责任制中，并作为政绩考核、评优评先的依据。乡镇要将党员发展工作责任落实到驻村联片干部和村党支部书记身上，并作为年度工作考核、定档和奖金发放的重要依据。要建立发展党员责任倒查机制，对今后发现对象存在把关不严、程序违规等问题，实行发展党员“谁审核谁负责”、“谁主办谁负责”的责任倒查机制，严格追究相关责任人的责任。
三要实施党员发展双重否决制。明确支部书记为直接责任人，建立党员发展双重否决制。对一年不发展党员的村，由乡镇党委给予书面预警;连续两年不发展的村，由乡镇党委进行黄牌警告，并对支部书记进行诫勉谈话;连续三年不发展的村，对支部书记作出组织处理，并实行党建考核双重否决制，既对村级组织实行否决，又对驻村干部和支部书记等个人实行否决。
四要明确组织员发展党员责任制。加强组织员队伍建设，落实组织员的政治和经济待遇，明确组织员抓党员发展的工作职责，通过参加业务培训、到县委组织部挂职等方式，不断提高组织员队伍的活力和战斗力，真正实现党员发展工作有人抓、有人管、有检查、有落实。
(二)创新培养方式，全面激活党员发展源头。充分利用在外商会、流动支部、行业协会、现代科技等载体，建立一个跨区域、全方位、内外结合的党员培养机制，变“坐等上门”为主动发展，吸收优秀人才，加强对他们的培养教育，全面激活党员发展源头。
一是利用流动支部培养。各乡镇结合本地人员流动去向情况，在人员相对集中的地方成立流动党员临时党支部，选配办事公正、有威信、有能力的党员担任支部书记，为多年不发展党员村物色优秀人才，在临时支部内培养成熟后再输送到原村，由原村进行发展。
二是依托行业协会多方培养。充分利用农业专业合作社的特点，分别成立党支部或党小组，引导他们在指导农民发展生产、建设小康社会的同时，注意从行业协会中发现优秀人才、培养优秀人才，并逐步把他们吸收到党的队伍中来。
三是利用现代科技跟踪培养。充分利用信函、手机短信、电子邮件、党建网站等方式，对外出务工经商且有入党意向的优秀青年进行培养教育，并明确专人跟踪培养，及时掌握他们在外的工作表现和思想动态，有意识地吸引他们向党组织靠拢，帮助他们尽快成长为合格地共产党员。
(三)强化整顿治理，努力解决党员发展空白点。要建立以思想教育为主、组织措施为辅的整顿机制，切实加强对支部书记不想发展村、家族化、派性村及软弱涣散村的整治力度，努力解决党员发展软弱点和空白点。
一是实行“思想沟通法”。通过个别谈话、学习先进典型等形式进行沟通思想，引导各支部书记提高认识、改变观念，主动党员发展;对仍拒不发展党员的支部书记，进行严肃批评教育;情节严重的，采取免去支部书记职务、整顿支部等组织调整措施，直到党员发展为止。
二是实行“联合组建法”。对家族化、软弱涣散村党支部，经整顿仍不能转化发展党员的，可就近并入邻近强村、企业建立联合支部，打好党员发展工作组织基础，待全面改善后，再单独组建支部。
三是实行“下派选调法”。对那些宗族化、内部派性严重、多方势力均衡的村党支部，采取下派干部到村挂职，或选派本地有素质、有能力的党员到村任职，打破支部内部各派势力分布格局，通过几年的努力，改变支部内党员队伍结构，为党员发展打下基础。
(四)严格工作要求，不断提高党员发展质量。坚持把政治标准放在首位，通过建立可以量化的党员发展标准，防止简单地用生产力标准或文化素质的标准来代替党员的政治标准，真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。
一是建立党员发展定期分析制。每年年初，由各乡镇党委组织人员对辖区各村党支部的发展对象进行调查摸底，详细了解各村发展对象的文化素质、水平能力等情况，并进行综合分析，科学提出当年度党员发展的数量指标。在发展党员指标分配上，充分结合各村实际，做到科学分配下达但又不“死抠”指标。如对经调查确实没有合适发展对象的村党支部，就不予下达当年度党员发展指标，以免这些村党支部发展一些文化素质不高的对象“凑数”，降低党员质量。
二是建立党员发展量化积分制。为体现党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性，分别针对入党积极分子、发展对象、预备党员等不同对象的具体要求，设置项目与分值，对符合项目要求的给予相应加分，最后根据每个对象的得分情况，确定入党积极分子、发展对象和预备党员对象。
一、当前农村党员发展工作存在的主要问题
近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作，有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等“四个多样化”的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、新问题。
一是从发展对象上看，存在“近亲繁殖”倾向。一些村党支部书记宗族观念严重，专门发展沾亲带故的人员，对其他符合入党条件的优秀青年拒之于门外。
二是从发展数量上看，存在“两极分化”现象。一些村党支部长期不发展，甚至个别村党的事业后继乏人。而有一些村支部发展党员则搞“批量发展”，凡提出申请的照单全收，一年就发展新党员十几名。
三是从发展质量上看，存在“良莠不齐”状况。一些村支部发展党员时不讲标准或坚持标准不严，谁对自己有利就发展谁，谁给好处就发展谁，甚至把一些违反计划生育政策、参与、搞迷信等不符合条件的人员也发展为党员，严重降低了党员质量。
四是从发展程序上看，存在“暗箱操作”情况。有的村党支部发展程序上走“跳棋”，规定程序没有走到，有的对预备党员到期不研究转正，有的甚至搞“瞒天过海”入党，通过伪造会议记录、入党材料的方式发展党员，在党员群众中造成了极坏影响。
二、农村党员发展工作存在问题的主要原因
主要原因有以下四方面：
(一)乡镇党委认识不到位，党员发展工作“缺管”。一是思想不够重视。一些乡镇党委没有认识到农村党员发展工作的深远意义，平时把主要精力都放在计划生育、经济发展等政绩工程，没有把党员发展工作摆上重要议事日程。二是业务指导不到位。一些乡镇党委组织员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织党员发展工作指导不够。一些驻村联片干部只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然县委每年都跟乡镇签订党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、驻村联片干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。
(二)党组织负责人素质不高，党员发展工作“偏轨”。一是文化素质偏低，业务掌握不熟练，导致发展程序不到位。支部书记由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展党员，个别支部书记宁愿被乡镇党委免职，也不愿培养发展不属于“自己人”的入党积极分子入党。
(三)农村青年流动频繁，发展对象难选“苗子”。特别是山区农村受地域、交通等条件限制，经济社会发展相对比较落后，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。
(四)党员先进性不强，优秀青年入党愿望“降低”。近年来，一些村党支部放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄，把自己混同于普通群众，个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为，降低了党员在群众中的威信，一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。
三、做好农村党员发展工作的对策和措施
从根本上解决农村党员发展工作存在的问题，必须建立一套竞争有序、决策民主、程序公开、责任明确的农村党员发展工作机制，真正把最优秀的农村青年吸收到党员队伍中来，不断提高党员的整体素质，更好地发挥他们在农村小康建设中的先锋模范作用。
(一)完善责任机制，着力强化党员发展工作制度保障。
一要建立县、乡(镇)、村三级共同负责制。做到县委领导包乡镇、乡镇党委班子成员包村，村支委联系一至二名入党积极分子，通过建立党员发展定期督查、定期汇报、定期研判等制度，及时发现并解决党员发展中出现的问题，从而形成一级抓一级，层层抓落实的党员发展工作网络。
二要健全党员发展工作责任追究制。要把做好党员发展工作，列入乡镇党委班子及成员特别是党委书记、分管组织的党委副书记和党委委员的目标责任制中，并作为政绩考核、评优评先的依据。乡镇要将党员发展工作责任落实到驻村联片干部和村党支部书记身上，并作为年度工作考核、定档和奖金发放的重要依据。要建立发展党员责任倒查机制，对今后发现对象存在把关不严、程序违规等问题，实行发展党员“谁审核谁负责”、“谁主办谁负责”的责任倒查机制，严格追究相关责任人的责任。
三要实施党员发展双重否决制。明确支部书记为直接责任人，建立党员发展双重否决制。对一年不发展党员的村，由乡镇党委给予书面预警；连续两年不发展的村，由乡镇党委进行黄牌警告，并对支部书记进行诫勉谈话；连续三年不发展的村，对支部书记作出组织处理，并实行党建考核双重否决制，既对村级组织实行否决，又对驻村干部和支部书记等个人实行否决。
四要明确组织员发展党员责任制。加强组织员队伍建设，落实组织员的政治和经济待遇，明确组织员抓党员发展的工作职责，通过参加业务培训、到县委组织部挂职等方式，不断提高组织员队伍的活力和战斗力，真正实现党员发展工作有人抓、有人管、有检查、有落实。
(二)创新培养方式，全面激活党员发展源头。充分利用在外商会、流动支部、行业协会、现代科技等载体，建立一个跨区域、全方位、内外结合的党员培养机制，变“坐等上门”为主动发展，吸收优秀人才，加强对他们的培养教育，全面激活党员发展源头。
一是利用流动支部培养。各乡镇结合本地人员流动去向情况，在人员相对集中的地方成立流动党员临时党支部，选配办事公正、有威信、有能力的党员担任支部书记，为多年不发展党员村物色优秀人才，在临时支部内培养成熟后再输送到原村，由原村进行发展。
二是依托行业协会多方培养。充分利用农业专业合作社的特点，分别成立党支部或党小组，引导他们在指导农民发展生产、建设小康社会的同时，注意从行业协会中发现优秀人才、培养优秀人才，并逐步把他们吸收到党的队伍中来。
三是利用现代科技跟踪培养。充分利用信函、手机短信、电子邮件、党建网站等方式，对外出务工经商且有入党意向的优秀青年进行培养教育，并明确专人跟踪培养，及时掌握他们在外的工作表现和思想动态，有意识地吸引他们向党组织靠拢，帮助他们尽快成长为合格地共产党员。
(三)强化整顿治理，努力解决党员发展空白点。要建立以思想教育为主、组织措施为辅的整顿机制，切实加强对支部书记不想发展村、家族化、派性村及软弱涣散村的整治力度，努力解决党员发展软弱点和空白点。
一是实行“思想沟通法”。通过个别谈话、学习先进典型等形式进行沟通思想，引导各支部书记提高认识、改变观念，主动党员发展；对仍拒不发展党员的支部书记，进行严肃批评教育；情节严重的，采取免去支部书记职务、整顿支部等组织调整措施，直到党员发展为止。
二是实行“联合组建法”。对家族化、软弱涣散村党支部，经整顿仍不能转化发展党员的，可就近并入邻近强村、企业建立联合支部，打好党员发展工作组织基础，待全面改善后，再单独组建支部。
三是实行“下派选调法”。对那些宗族化、内部派性严重、多方势力均衡的村党支部，采取下派干部到村挂职，或选派本地有素质、有能力的党员到村任职，打破支部内部各派势力分布格局，通过几年的努力，改变支部内党员队伍结构，为党员发展打下基础。
(四)严格工作要求，不断提高党员发展质量。坚持把政治标准放在首位，通过建立可以量化的党员发展标准，防止简单地用生产力标准或文化素质的标准来代替党员的政治标准，真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。
一是建立党员发展定期分析制。每年年初，由各乡镇党委组织人员对辖区各村党支部的发展对象进行调查摸底，详细了解各村发展对象的文化素质、水平能力等情况，并进行综合分析，科学提出当年度党员发展的数量指标。在发展党员指标分配上，充分结合各村实际，做到科学分配下达但又不“死抠”指标。如对经调查确实没有合适发展对象的村党支部，就不予下达当年度党员发展指标，以免这些村党支部发展一些文化素质不高的对象“凑数”，降低党员质量。
二是建立党员发展量化积分制。为体现党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性，分别针对入党积极分子、发展对象、预备党员等不同对象的具体要求，设置项目与分值，对符合项目要求的给予相应加分，最后根据每个对象的得分情况，确定入党积极分子、发展对象和预备党员对象。
村党支部根据本村党组织机构组成情况，结合实际工作，围绕基层党组织建设目标要求，切实增强广大党员的政治意识、大局意识和纪律意识，提升党支部凝聚力和战斗力，结合开展“党员活动日”，“学习强国”常态化学教育，特制定村2021年党建工作计划：
一、坚持每季度一次党员大会。党员大会的主要任务：传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议;贯彻落实总支部的计划、措施;向党员报告工作，听取、讨论白太沟村支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;选举支部委员会和出席上级党代会的代表。讨论决定重大问题，向党员提出新的任务和要求等。在完成基础任务基础上，结合本村党建工作意见抓落实。
二、开展每月一次支委会：支委会主要任务如下：研究制订贯彻执行上级党组织决定、决议的措施;制定本支部工作计划，检查、总结各工作进展情况;研究确定提交党员大会讨论决定的工作事项;支部听取党小组工作汇报;分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党员的教育、管理和发展工作;在此基础上总结前期工作，对下一阶段工作作出安排等。
三、开好党支部或党小组会：党支部或党小组会的主要任务：组织党员学习、传达上级党组织的指示精神;研究如何贯彻执行支部决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评;反映党内外群众的意见和要求;讨论党员的奖惩意见，推荐优秀党员，落实对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育、考察措施等。
四、选好主题上好党课。党课的主要任务：比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统;系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入贯彻系列重要讲话精神，党的十八大和十八届三中、四中全会精神;针对党员的思想实际，开展党的理论、法律法规、党风党纪、美好乡村建设政策等知识的学习，同时结合“两学一做”教育活动安排党课内容。
五、计划要求：
1、党支部对“三会一课”统筹安排，结合党员主题活动日，确保党员每月至少参加一次组织活动。
2、每次活动要准备充分，主题明确，记录详细。
3、党员应按时参加，特殊情况需要请假的，须事先向党支部书记提出并得到同意。党支部要及时向流动党员通报组织活动情况。
4、组织活动要坚持质量，活化形式，解决问题，注重实效。
5、“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。结合党员活动积分情况，进行总体考评。每个党员参加党组织活动的情况作为民主评议党员的重要依据。实行积星制管理，对不参加党员会议或连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育;对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，要劝其退党或予以党内除名。
为深入实施乡村振兴战略，进一步整合村级资产、资源，减少人员，压缩运行成本，壮大村级集体经济，强化农村基层组织建设。我镇拟对人口不足2000人的村进行调整合并，现将工作开展情况汇报如下：
一、指导思想
以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，以党和国家有关法律法规为依据，积极稳妥、有序和谐地开展村规模调整工作，努力把村布局调优、规模调大、实力调强、班子调好，为发展现代农业，推动乡村振兴、壮大村级集体经济打下坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持党的领导、依法依规。调整工作在镇党委、政府的统一领导下，在镇调整村级规模指导组的指导下，由村党组织、村民委员会负责，落实村党组织对村级各类组织、各项事务的领导权，依法依规组织实施。
（二）坚持尊重历史、注重民意。充分考虑自然地理、历史沿革、风俗习惯等因素，积极稳妥处理好历史遗留问题，确保农民利益不受损。广泛听取群众意见，把思想引导工作贯穿于行政村规模调整工作全过程，最大限度地争取广大党员干部和群众支持。
（三）坚持规模适度、因村施策。我镇调整村级规模工作拟把人口在2000人以下的村，与临近村合并调整到3000-5000人左右。
三、方法步骤
（一）准备阶段
制定意向性方案。在充分调查研究、广泛征求意见和建议，综合考虑历史沿革、经济发展、水系情况，债务情况、村班子建设和群众意愿等基础上，提出村级规模调整的意向性方案。
（二）实施阶段
1、宣传动员。村将召开相关专题会议进行动员布置。会同镇指导组与老党员、老干部开展谈心谈话活动，进组入户，广泛征求各方意见，并通过会议、标语、专栏等多种形式，广泛宣传动员。提高干部群众对村级规模调整的认识，充分调动他们参与村级规模调整的积极性和主动性。
2、清产核资。调整方案拟定后，依据有关规定，配合镇农经站、财政分局对我村级资产资源进行清产核资，财务暂时冻结，封存村“两委”公章。公正、合理、科学地处理好债权债务等相关事宜。加强对村的资产、财务等方面的监管力度，防止村级规模调整过程中集体资产的流失、挪用和平调。村务监督委员会成员全程参与，实行财务公开，接受村民监督。
3、确定方案。严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，拟定调整村意向性方案，将按照“四议两公开”召开相关会议研究通过方案。提交全体村民或户代表会议讨论表决。由半数以上十八周岁村民参加或由三分之二以上户代表参加进行表决，经参加半数以上同意的方案，报镇党委、政府。表决将严格按照程序操作，表决结果汇总并当场公布。调整村级规模表决日为2019年12月26日。
4、组建新村。建立新村党组织、村委会筹备组和其他配套组织以及新村村址确定、新村命名，将报请上级组织、民政部门批复后确定。
（三）总结完善阶段
1、完成档案收缴、整理、更换、移交归档等工作。
2、建立健全村级运行有关制度，加快做好村集体资产融合工作。
3、做好村规模调整后的其他后续工作。
4、组织验收。总结调整村级规模工作，并将总结报镇调整村级规模指导组，由镇领导组组织人员验收。
四、村庄撤并情况
一是中闸村和中渡村合并。中闸村现有人口2481人，中渡村人口1027人，两村集体经济十分薄弱，收入主要来源为上级转移支付和双潭湖发包收入，仅能维持村级基本运转。基础建设和人员工资完全靠镇政府补助和借款，目前两个村债务较大。两个村历史上属于原中闸乡，水系、道路、部分村庄及住户等紧密相连，调整合并后便于综合管理，减少运行成本，逐步化解村级债务，每年经济性收入达到25余万元。
二是柘林村和福山村合并。柘林村现有人口1953人，福山村人口3074人。柘林村集体经济较薄弱，收入主要来源为上级转移支付、集体水面发包和双潭湖发包收入，仅能维持村级基本运转，村级基础相对薄弱。福山村相对集体经济较好，收入主要来源为上级转移支付、集体水面发包和南圩耕地发包收入，除保障村级基本运转外，可以投入一部分到村组基础设施建设。两个村水系、道路等紧密相连，部分村庄交错相连，调整合并后便于管理和基础设施共建共享，每年经济性收入达到100万元。
附件：黄池镇村庄村级规模调整工作大事记
黄池镇人民政府
2021年5月17日
附件：
黄池镇村级规模调整工作大事记
2019年3月9日，黄池镇向县委县政府行文，请示黄池镇中闸村和中渡村合并事宜；
2019年4月以来，收到中渡、中闸、柘林等村报告请求村级规模调整报告；
2019年5月20日下午，党委主要负责同志赴中渡村、中闸村、柘林村同主要负责人谈心谈话；
2019年5月21日上午，党委主要负责同志向县委组织部汇报黄池镇村级规模调整相关事宜；
2019年5月23日上午，党委主要负责同志向县委县政府再次就村级规模调整作专题汇报；
2019年5月29日下午，组织部赵玉平副部长召开黄池镇村级规模调整专题会议；
2019年6月3日下午，镇党委（扩大）会议研究讨论相关事项，决定向县委县政府书面请示；
2019年6月5日，就黄池镇村级规模调整向县委县政府作书面请示，谢红心书记、刘成斌县长分别批示；
2019年11月1日，杨飞、贾宗雁赴福山村召开征求意见会，村干部、离任村干部、普通党员、村民组长、“两代表一委员”、群众代表、企业家参加；
2019年11月4日，党委主要负责同志分别与伍明明（中渡村）、胡德发（中闸村）、许明银（柘林村）谈心谈话，征求意见；
2019年11月12日，党委主要负责同志向县委书记谢红心专题汇报村级规模调整相关事项；
2019年11月24日，党委主要负责同志与镇相关部门负责人（王情、汪红兵、翟晓勇）谈心谈话，了解风险点；
2019年12月3日，党委主要负责同志向县委书记谢红心、县长阙方俊、县委副书记张卫东、组织部部长陈宏艳、副县长刘成斌汇报相关事宜；
2019年12月10日上午，县委副书记张卫东同志主持会议，专题研究部署部分村规模调整事宜；
2019年12月10日下午，镇党委召开四个村主要负责同志分析研判会，征求风险评估和防控预案意见；
2019年12月12日上午，镇党委（扩大）会议传达县会议精神，研究工作方案，成立工作领导组和指导组；
2019年12月12日下午，镇党委召开村级规模调整征求意见暨集体谈话会，四个村村两委全体人员参加；
2019年12月13日，就系列表决办法、表决票、日程安排等文件分别向县领导组单位汇报；
2019年12月13日，四个村分别召开支委会、两委会，提议商议相关事宜；
2019年12月15日，四个村分别召开党员大会、村民代表会议，审议决定村级规模调整相关事宜；
2019年12月16日，向县委张书记汇报工作进展，根据四个村会议结果，依规公告公示并通知户代表参加村民会议，镇里村级规模调整风险评估报告和防控预案（征求意见稿）成文；
2019年12月18日，专题研究《黄池镇部分村村级规模调整工作风险评估报告》、《黄池镇部分村村级规模调整风险防控预案》；
2019年12月20日，县委张卫东副书记率县委组织部、民政局、农业农村局相关负责同志赴中渡、中闸村召开村规模调整座谈会，村两委班子、所有网格党小组长、部分村民组长和村民代表、“两代表一委员”参加。
2019年12月23日，县委张卫东副书记率县委组织部、民政局、农业农村局相关负责同志赴福山、柘林村召开村规模调整座谈会，村两委班子、所有网格党小组长、部分村民组长和村民代表、“两代表一委员”参加。
2019年12月23日，黄池镇召开全镇村级规模调整布置会，全体领导组和指导组成员，四个村主要负责同志、派出所所长参加会议。
2019年12月24日，县委张卫东书记主持召开黄池镇部分村规模调整领导小组会议，杨华春、陈宏艳、刘成斌参加并讲话，黄池镇党政主要负责同志、民政局主要负责同志、组织部和农业农村局分管负责同志参加。
2019年12月25日，黄池镇召开党委（扩大）会议，专题调度村规模调整工作。
2019年12月26日，上午六点半开始，四个村同时召开村民大会，表决村规模调整事宜。
2019年12月26日，上午十一点半，黄池镇召开党委（扩大）会议，各组对表决村规模调整工作进行汇报，并对后续工作进行调度。
