时间：2023-06-05 10:17:15
造成这些状况的原因是多方面的。一是学校不重视写字教学，写字课往往挪作他用；二是教师对学生写字缺乏严格要求，有的甚至放任自流；三是有些教师本人板书潦草，有些字难以辨认；四是个别教师书法知识有限，基本功不扎实，对学生无法指导。对于小学低年级段的学生而言，由于写字教学是入门阶段，因此，先入为主，如果不能把握好这个阶段的写字教学，将来纠正改进将非常困难。
1998年教育部专门颁布了《九年义务教育全日制小学写字教学指导纲要（试用）》，2002年新课程改革初期，又了《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》。义务教育语文课程标准明确指出：小学低年级学段要“养成正确的写字姿势和良好的写字习惯，书写规范、端正、整洁”。因此，我们必须在学生写字教学入门时就抓好这项工作，为孩子今后的学习奠定坚实的基础。为此，笔者提出如下几点意见。
一、提高认识，高度重视写字教学
首先是要提高校长对写字教育的认识。有些学校领导、老师、学生、家长乃至社会都把目光放在升学上，他们认为学生的主要任务是学习科学文化知识，写字用处不大，现代技术可取而代之，何必劳心练字。这正如无论现代交通工具多么先进，而人们都离不开走路一样。事实证明，一所学校是否重视写字教育，与校长的教育思想有着很大关系。作为校长，与其喊一些诸如“学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存”之类的大口号，不如把教育视点放到切实关注学生的点滴发展上来。有一所学校的校训是：“把字写好，把地扫好，把操做好，把歌唱好”。笔者认为这样的校训比起一些大而空的口号来，更有利于学生的健康成长。试想，学校领导重视写字了，老师和学生难道还不会重视写字吗？
其次是提高各科教学对写字教育的认识。《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》明确指出：学校的“各门课程都应重视写字教学”；“加强写字教学，培养良好的写字习惯是所有老师的共同任务”。因此，写字教学不仅语文学科要重视，其他各个学科教师也都有指导学生写好字的义务。
此外，还应意识到，“字如其人”。在孩子将来就业形势越来越严峻的情形下，一手好字，可能就会影响用人单位是否选择录用的一个重要依据。学校还应利用学校广播、召开家长会等，加大对写字训练的宣传力度。
二、培训师资，提高教师书写水平
教师的书写水平直接影响到学生书写水平。据笔者调查得知，不少学校课程表上的写字课被其他课所代替。一些学校的写字课一般由语文老师担任，而语文老师大多不懂书法，有的连执笔都不会，又何以让学生掌握写字要领呢？所以，加强写字教学的当务之急是抓好师资培训。可以开展教师基本功训练，让教师过好“三字关”（粉笔字、毛笔字、钢笔字），还可以采用讲座、辅导班、短训班、进修等各种形式对在职语文或美术教师（有书法基础的）进行适当培训和提高，也可请社会上书法工作者来校任教或代课。
三、开设课程，落实课时，纳入美育教学管理
学校要严格按课时计划开设写字课或书法课，并有严格的考核制度，要按国家教育部《关于加强义务教育阶段中小学生写字教学的通知》要求执行。同时应组织不同层次的书法比赛，以推动中小学写字教学的开展。
写字课既是工具课又是艺术课。写字反映出了一个人的文化修养程度，要使写字教学成为学校美育教学的有机组成部分。
四、家、校、园结合，突出三个角色的作用
从影响孩子学业的微观层次上看，孩子的良好的写字姿势和写字习惯要依赖三个重要角色的影响。
首先，从学校角度看，是教师，前文也已作了说明。教师要严格执行课程标准，上好写字课，各科配合，对搞好学生的写字教学是核心力量。
其次是幼儿园教师，孩子的写字姿势和写字习惯最初已经不是从小学一年级开始的，而是从幼儿园开始的。因此，幼儿园教师在指导孩子写字时也要重视起来，虽然幼儿的识字任务不是很重，但是写字的姿势和习惯一旦形成会影响孩子上学以后的发展。
[关键词]多媒体教学；多媒体课件；教改
[作者简介]蔡立红，广东警官学院技术系副教授，广东广州510232
[中图分类号]G431 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728(2007)08―0216―03
随着信息技术在教育领域中应用的迅速发展，以计算机为主的多媒体技术正在高校教学中逐步普及。多媒体教学是在教学中利用计算机的处理能力，将教学中涉及的文体、图形、图像、声音等媒体资料，按照教学目标和要求组织起来，并按照一定的呈现形式来完成一定的教学任务。多媒体网络教学是信息时代课堂教学改革不可或缺的先进手段。
一、多媒体教学的优势和存在的问题
(一)多媒体教学的优势
1．信息量大。教师结合讲授内容进程充实了国内外、省内外的内容与信息，有理论文字的，也有各种图表说明，有录相片断，也有讲话录音，有名人名言，也有漫画讽刺片等等。由于不用一笔一画地在黑板上写字，它就节省了大量的时间，可以使教师更加从容地旁征博引，挖掘教学的广度和深度。据统计，利用多媒体所做的课件，可以使课堂传授知识内容增加1.5―2倍。根据对某学院3406个学生的问卷调查，64％的学生认为信息量大，可以学到更多知识。2．感染力强。多媒体教学能化静为动，激发学生学习兴趣。在传统教学中，学生面对的是静止呆板的课本和板书，难免产生枯燥乏味之感。多媒体教学则将静止的文体按指定的轨迹运动，静态的图像可以像动画样移动，能像流水般呈现一幅幅变幻的图像，色彩缤纷。学生在动画的刺激下，可以始终保持较浓厚的学习兴趣。多媒体教学亦可模拟仿真，化抽象为形象，能将文字、图片、图像、声音融于一体，将学生带人形象、生动、色彩缤纷的教学情景之中，加深对事物的理解，减轻了学生认知的难度，变难为易，提高学生学习兴趣。在对学生的问卷调查中，有78.8％的学生认为多媒体教学增强了他们学习的兴趣。
3．方便教学。经过课前制作多媒体教学课件的精心准备，教师上课时就能轻装上阵，而不必抱上许多挂图，也不必担心因几位教师同时上课而挂图不够使用。由于新技术的飞速发展，科技知识更新更快，为了让学生及时了解某一学科在某一领域的进展，教师可通过多媒体轻而易举地在教学幻灯片中加入新的内容，同时，在临讲课前若发现某处课件有错误或不当，也可及时予以更正。
4．促进教改。一是有利于师生的互动交流。既能发挥教师在教学中的主导作用，促进教师更好地结合学生提出的疑难问题有针对性地进行教学，启发学生深入思考问题；又能使学生通过互动交流，拓宽思想，较深刻认识事物的本质和规律，提高学习的兴趣与效率。二是便于教师之间的交流与年轻教师教学水平的提高。不少高校教师制作的多媒体课件都在教研室中公开交流，教师之间即可以相互借鉴。如老教师可吸取年轻教师制作的幻灯片的明快图案，年轻教师也可学习老教师扎实的理论功底和长期积累的有价值的资料等，还能由此增加教学经验，提高教学能力。
由于多媒体教学具有以上四个方面的优越性，因而受到了高校学生的欢迎，据对某学院3406名学生的问卷调查发现，有86.77％的学生喜欢多媒体教学，有78.86％的学生认为多媒体教学增强了学生的学习兴趣。
(二)多媒体在教学中的不足
事物总是一分为二的。多媒体教学亦有其不足，它需要在今后的教学实践中进一步发展和完善。
1．多媒体教学未达到最佳效果。其原因，首先是多媒体教学课件的水平不高。经对某学院3406名学生问卷调查，有57．63％的学生认为该院教师的多媒体课件制作缺乏新意，形式呆板，仅是提纲、概括式图表或总结，能做到图、文、声、像并茂的不多。其次是一些教师的教学方法滞后。48.03％的学生认为有一些教师授课时照“屏幕”宣科，缺乏师生教学情感的交流与感染，单调乏味，课堂气氛不够活跃。37.58％的学生认为多媒体教学“只是使用现代化的教学手段，进行填鸭式的灌输，是穿新鞋，走老路”。
2．多媒体教学技术保障不到位。其表现，一是设备老化。一些多媒体教室的投影机老化，文字、图片、图像模糊不清。二是设备故障较多，不能确保教学的正常进行。有的教师上课时就碰到多媒体教学设备出现故障，一时却找不到人来修理，或即使来人也一时无法修复，唯有换教室来上课，如无空教室就只有停课。
3．不少教学大班人数过多，教室空间太大和回音过大，教师又未配备麦克风，教师讲课和学生听课都非常吃力，教学效果因此大打折扣。
二、多媒体教学中需要解决的几个认识问题
为了进一步推动当前高校多媒体教学正常开展，笔者认为，需要解决一些在这个问题上的错误认识。认识统一了，行动就更自觉了
(一)是“辅助”，不是“代替”
1．多媒体不能完全取代课堂教学中所运用的其他教学手段，如黑板、标本、模型、显微镜等，成为课堂教学的主宰。相对于教师而言，它应处于“辅助”地位，只能起“服务”作用。多媒体课件只是教师教学过程中一个强而有力的工具，不能替代教师在教学过程中的主导作用，有的教师在教学中采用多媒体录像代替讲课，等于让学生在课堂上看电影，这既是教学责任感不强的表现，又是对使用多媒体教学的一种误解。
2．多媒体课件是教师事先根据教学内容设计的教学软件，其执行的过程是不变的，因而难以应对课堂教学的千变万化的各种情况。但不少教师在课堂上运用多媒体教学课件总是以不变应多变，全程使用计算机教学到底，没能充分发挥课件应具有的良好交互性作用，致使学生的视觉、心理疲劳，抑制了大脑对信息的接受。
3．还需认识实验教学的功能是任何手段代替不了的。学生的思维、操作、分析、观察能力的锻炼与心理品质的养成只能在自己动手、动脑中实现，所以在实验课教学中应能让学生进行实际实验操作的，还应让他们自己亲自动手进行操作。
(二)是起点，不是终点
除应摆正多媒体在课堂教学中的位置外，还应当正确估计多媒体教学的现状。笔者认为，目前，多媒体教学虽然在我国本科院校已基本普及，在绝大多数高职高专中也逐步推广实行，但在教学质量、资金投入、设备保障，教学管理上都还处于起始阶段，绝不可对现已取得的成绩估计太高。必须认识到，不论是技术层面还是内容的组织层面，它需要改进和提高的空间还很大。总之只是起点，不是终点。摆在我们面前要做的工作还有很多，需要学校加强领导，教师和学生团结一致，采取有效措施，为使高校多媒体教学质量更上一层楼而做更多的
实事。
(三)是互动交流。非“满堂灌”
互动交流是多媒体教学的一大特点。因为只有师生相互交流，既发挥教师在教学过程中的主导作用，又发挥学生在教学过程中的主体作用，才能活跃课堂气氛，保证教学质量的提高。搞好多媒体教学就是要调动师生这“两个”积极性。但在当前多媒体教学中，在课堂教学和实践教学中真正做得好的还不多。主要原因：一是教师教学质量有一个不断提高的问题。教师讲课的内容和形式要能给学生以启迪和兴趣，使学生喜欢学，并通过学习一门课程而终生收益，这需要长期努力。二是因为教学班级学生人数太多和教室太大，互动交流难以进行，教学效果受到影响；三是由于存在教学内容多与教学时数相对较少的矛盾，有的教师担心交流多影响教学进度。基于这些原因，所以有些教师仍然习惯于一个人坐着讲课来完成教学任务。解决的办法首先是需学校主管领导重视，并督促学校教务部门适当限制编班学生人数，以营造教学优良环境；其次，是教师讲课要站坐结合，要有对教学改革勇于探索的精神，切忌在教学上“穿新鞋，走老路”，要不断总结新经验，在教学改革中有创新精神。
(四)是科学继承，非全盘否定
多媒体教学是科学技术发展和教学内容与方法改革发展的一种必然趋势，现行计算机多媒体教学的形象性、多样性、新颖性、趣味性、直观性、丰富性等特点受到学生的欢迎是很自然的。运用多媒体教学其出发点和落脚点都是为了提高教学效果，但它不是提高教学效果的唯一途径和手段，如作为传统教学象征的黑板至今仍有一些地方是多媒体无法取代的。又如好的板书就有提纲挈领的作用，学生抬头一看便对本节课的重点一目了然。以往传统教学中，有些优秀教师理论结合实践的重点讲述某一重点问题常给学生留下深刻印象。因此多媒体教学不都是对传统教学方法的全盘否定，而是一种批判的继承。我们教师应根据教学需要选择适合的教学形式，要合理综合利用各种教学手段，取长补短，以便取得最佳教学效果。
(五)是动态创新，非静止不变。多媒体教学内容和形式都要随着时代的发展和科学上的诸多发现发明不断创新的。教师的课件内容和教学形式绝非一成不变，一次做成的教学课件不能反复使用；一堂课讲得精彩并非每堂课讲得精彩，因此，教师需要终生学习，在教学和科研上相互促进，在教学上内容与方法与时俱进，不断创新，这样才能使自己讲授的课程成为大学生真心喜爱的终生受益的优秀课程。
三、对提高多媒体教学质量的意见
(一)要改变观念，努力普及多媒体教学
多媒体教学作为一种全新的教学方式，它在教学中的应用是一项复杂的系统工程，是一种新的思维能力的训练，一种先进、超前意识的强化，一种探索和创新精神的培养。我们应当解放思想，转变观念，坚持贯彻以人为本的全面、协调、可持续的科学发展观。必须指出，科学发展观中的核心是以人为本，在学校当然就是以学生为本。针对当前多媒体教学取得的经验和存在问题，努力为教学改革寻找创新点和突破口，使多媒体的教学应用从当前的热点走向制高点，使之向高水平发展和持续发展，形成规模和整体优势，以真正担负起承前启后发展现代化教育技术的重任。
(二)要重视多媒体设备的投入，确保教学的正常进行
普及多媒体教学需要相应的教学资源和投入。现在我国的本科院校已基本普及多媒体教学并取得了较好的教学效果，但仍有一些学校在这方面刚开始起步。为促进学校教学质量的进一步提高，应尽力加大这方面的投入。
(三)要加强课件制作技术的培训与指导。实现教学效果的最优化
要组织多媒体课件制作的培训班(提高班)或课件制作指导中心，对一些未能掌握或不熟练掌握多媒体课件制作技术的教师进行较为系统地技术培训与指导，以提高教学制作课件的水平。有的教师制作的课件照抄教材多，学生记不下内容，上课照念课件，未突出教学重点，因而达不到应有的教学效果。电子课件制作应根据各专业、各课程性质、特点、要求不同，制作的技术技巧也各异，由于技术性较强，因此需要加强指导与交流。
【关键词】数控机床；教学；改进
引言
数控机床是机电一体化的高科技产品，综合了机械技术、计算机技术、电气技术、液压技术、气动技术、信息处理和光电技术，它以其高精度、高效率、加工对象适应性强和自动化等特点，使得工业制造飞速发展。然而目前劳动力市场数控应用型人才短缺，这就需要职业技术学院等技工学校，探讨教学方法，快速培养人才，以适应社会需要。
根据对40多所技工类学校调查，目前数控机床教学中普遍存在以下主要问题：教师队伍的水平较低、教学方法不当，学生厌学情绪、接受能力差，教学用设备陈旧、故障率高等，制约着数控机床的教学提高。
1.教学中存在的问题
（1）教师队伍方面存在问题
教师队伍的知识水平（个别老师专业不对口）和教学方法已经跟不上数控机床的发展。有些学校较长时间没有更新教师队伍，一部分老师知识没有及时更新，制约着数控机床教学提高，这就需要老师不断学习，学校及时补充教师队伍，不断探讨教学方法。
（2）学员方面存在问题
一部分学员厌学情绪较重，究其原因有：一是老师讲课缺少艺术性，不生动、不形象，有的甚至照本宣科；二是学校不重视，寄希望于到企业实习完成主要课程；三是因为老师自身原因不能深入讲解，使学生听的稀里糊涂。
（3）教学用设备方面存在问题
教学用数控机床设备陈旧、老化：出于经费紧张或对设备了解不够等种种原因，学校不投入，没有及时更新设备，致使设备老化、陈旧，故障率高，也影响教学。
2.解决对策
2.1创新教学模式
（1）讲练结合。将“教、学、做”融一体。教师在讲清基本概念、基本理论与方法之后就布置学生进行实践训练。例如在数控编程课中老师在讲清了几种基本程序设计方法之后，就由学生应用编程模拟器编制加工程序，然后仿真模拟检验编制得是否正确。
（2）问题探究。教师提出几个综合性的问题，然后逐个加以分析，按设定条件提出解决办法，使学生从中领会思路，学会解决问题的办法。
（3）讨论式教学。这种模式是教师在课堂上提出几个讨论题，学生分组准备并派出代表在班上发言，不同观点之间可以展开争论，最后教师进行归纳总结，如果统一不了，不同的观点可以允许存在，以后继续讨论，甚至保留。例如对零件加工工艺方案设计的讨论。
（4）案例教学。生产一线的情况是千变万化的，案例教学为学生提供了一种模仿、借鉴和引伸的范例。这种教学模式的最大特点是师生互动性强，体现了以学生为主的教育思想。如对某种典型零件的加工工艺方案的分析等。
（5）虚拟环境。数控设备价钱昂贵，资源毕竟是有限，虚拟环境教学模式是解决这一矛盾的有效方法。我们用CAD/CAM软件进行刀具路径仿真加工，用华中数控仿真软件进行数控机床的操作仿真，即可解决实训设备不足的问题，有可保证数控机床设备的安全性，培养学生的安全文明生产的良好习惯。
2.2教学方法创新
（1）通过教学实践，总结出“悬念法”和“倒叙教学法”教学，收到良好效果。“悬念法”即是：老师要把每一节课作为一种艺术，精心设计，一节课不但有精彩的开始，而且结束时还要有扣人心弦的悬念。我们常听到说书人一句口头禅：欲知后事，且听下回分解。总让学员有一个悬念，引导下一次学习积极性。“倒叙教学法”：文学作品中，常是先出来一个故事情节，然后才介绍其中人物。先出来结果，再介绍原因。常规教学是采用理论教学而后实践教学，教学中不妨可以先上实验课，学生会感到有很多问题要问，然后再上理论课，这样就会和学员的求知欲合拍，达到事半功倍效果。同时，在理论课中要多用图片，尽可能把实验课中的图片搬到课堂，互相印证。
数控机床维修课程可以少安排或不安排，把这些尽可能放到去厂矿企业实习中，让企业员工做老师为学员讲解，一方面这些员工可以用自己的语言简洁传授，再者学员在这样的环境下可以激发浓厚兴趣，甚至还会深层次追问。
另外，也可以打破教材的顺序，老师在备课时可以针对学员接受能力和兴趣，优先选取最易接受的课程讲授。
（2）让学生带着问题听课，注重实效，把课堂搬到工厂车间，就会打破学生认为“数控机床课程枯燥”的僵局。讲课时还要穿插讲出国内外数控机床发展现状和未来前景，激发学生学习、创造性；旁征博引，开阔视野，激发兴趣：在讲机床电气与PLC时，可以讲PLC在工矿机电设备和纺织行业、冶金行业应用很广。而纺织行业对小型PLC尤其是微型PLC应用远远超过其他行业。
同时讲出加工某个工件的用途，激发学习兴趣；从安全人机工程学角度，在机床外观颜色等选择考虑，以满足学生审美需要而激发学习兴趣；少讲理论多实践，如公差配合可以简单讲一下基本定义，最多的要在实际公差测量操作过程中理解概念。
实践课可以采取“竞赛法”，即分为几个小组，每个小组加工同一部件，看谁加工所用时间短，加工精度高。这样既培养了小组团队意识，又增强了取胜的喜悦。实际教学中发现，两个“互动”调节课堂气氛，教学效果良好，即是：教师与学员的互动（学员教学员，老师监督），学员与学员的互动。
2.3设备选择的适用
应该看到先进设备具有的经济性，教学的有效性，对日益竞争激烈的教育业，这些是提高学校知名度和提高教学质量必须的。
针对数控机床涉及知识面广、学时少的特点，给学生提供了并联运动机床、高速机床、数控机床故障维修、数控编程、数控机床操作等方面大量的参考资料和相关学习网站，鼓励学生根据自己的兴趣进行选择性自学，从而有效的拓展了学生的知识面，提高了数控技术教学的完整性和系统性。
3.结语
要想提高数控机床教学质量，必须从教师队伍、学员学习动态、数控机床设备的更新等方面入手，不断更新教师队伍和知识，探讨科学的教学方法，才能确保教学质量。
一、政治教学现状
1.观念转变不够。
传统的政治课堂教学有三大缺陷:一是灌输。重视“知识世界”，片面强调书本知识的重要性，要求学生死记硬背，忽视学生的认识规律和学习意愿;二是封闭。忽视“社会世界”，政治教学目的是为了适应考试的需要，把学生的思想和思维禁锢在课堂中，忽视政治教学广阔的社会基础;三是脱离。漠视“心灵世界”，课堂教学脱离学生的思想和生活，脱离社会实践，教师包办代替，学生无真正意义的生活和情感体验，最终导致学生越学越没有灵气和活力，课堂教学没有现实感，学生不能真正体验到成功的快乐。大多数教师以自己的讲叙为主，占据课堂大部分时间，还总怕自己讲不明，出现知识点的遗漏，学生自主活动的时间太少，练习时间更少，出现学生的能力得不到培养，参与教学的时间和参与教学的主动性受到限制，主体性更加不能体现出来。
2.教学方式单一。
形式为内容服务。不同的教学内容和教学目标，如果一味地采取同一种教学方式，不仅会使学生丧失学习的积极性，而且会使教学目标难以很好地实现。有的老师在教学时无论是什么内容都是一味地让学生看书，然后去说，这样就会使学生的思维受到抑制，发挥不出学习的主动性、能动性和积极性。
3.轻视学生能力。
部分教师忽视教学过程本身的含义，平时缺少对学生能力的培养，遇到问题时总想包办代替。还有些教师在做课后复习题时，不是引导学生思考，而是把答案直接呈现给学生。这样不但会使学生的学习能力不断降低，还会使学生养成上课不注意听讲、不积极思考的不良习惯。
4.学生兴趣不足。
受应试教育思想的影响，学生在学习负担较大的情况下，对政治学习逐渐失去兴趣。此外，部分教师对本学科的教学存在很多问题，如:①教师教学时缺乏饱满的情绪，并将这种情绪传染给学生;②还有些教师讲解时缺乏灵活性、主动性，因而导致学生产生不信任感;③教师对学生放手不够，学生缺乏自主、能动的活动空间;④教师的教学缺乏艺术性。
5.教学效果不佳。
原因是多方面的:①学校、家长、学生对本学科重视不够;②政治学科还具有一定的理性，教学如果忽视了教学内容之间的相互联系，没有讲清其中的道理，学生自然学不好政治;③在新课改思想指导下，题型的变化较大，考核时不仅注视知识，而且关注能力，以及情感态度与价值观等。习惯于死记硬背的学生自然不会取得更好的成绩;④政治知识还比较零散，学生复习时不够全面;⑤课堂教学中教师还做不到精讲多练，对知识的巩固时间不够。
二、改进意见
1.加强学习，转变观念。
我们应该认真学习现代的教育教学理论，学习新课改思想和新的教学理念，教育学生树立健全的政治观念，并养成良好的政治行为习惯，真正体现出中学政治学科在培养21世纪合格公民伟大事业中的价值，并将学习与教学实践紧密结合起来，不要将学习停留在表面和口头上，而要深刻理解其内涵与精神实质，且不可生搬硬套。通过学习，我们的思想将统一到素质教育的轨道上来，同时逐步转变自己的教学观、学生观，使自己的教学行为与新课改思想和新的教学观念保持一致。
2.改变教学及学习方式。
新课程把教学过程看成是师生交往、积极互动、共同发展的过程，因此，师讲生授的局面必须改变。教师再也不能把知识传授作为自己的主要任务和目的，而应成为学习的激发者、引导者，各种能力和积极个性的培养者。教学中采取灵活多变的教学方式，让学生有更多地参与教学的时间，使学生的主动性、能动性得以更充分的发挥，这样学生在学习过程中就不是被动地接受，而是主动地参与，同时也是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程。今天的学生有敏锐的思维，有看问题独特的视角，他们能够问倒老师，能够想到教材没有涉及的内容。要学生超越教师，教师必须把思考、发现、批判的权力交给学生，给学生一个“喜新厌旧”的头脑，而不是让学生接受自己的答案。一个从小就不会用自己的脑子去分析、思考、辨别、批判的人，我们怎能指望他去开拓、创新呢?我们应当敢于让学生上台当老师，敢于放手让学生与你平等对话，敢于允许学生提出与你不同的见解、不同的观点，只有这样才有保证明天我们的学生会拥有一颗充满批判精神的头脑。
3.提高学习兴趣，使学生主动地学习。
超越政治课堂教学的形式主要有三种:一是内引，把学生已有的生活经验引进课堂，尽可能地为学生提供参与解决实际问题的机会，引导学生运用知识观察社会，分析时事;二是外联，让学生把学得的成果延伸到生活中去，让学生迈出校门、走上社会，开展社会调查，请社会名流讲课，使学生亲身体验生活;三是通过与现实生活的对比，鼓励学生收听新闻联播，浏览报刊杂志，组织时事沙龙，使学生感到政治学科的实用价值，深化对课堂知识的理解，培养学生的政治敏感性，做到政治学科知识和思想教育功能的有机结合。
学生通过体验和探究，了解生活，关注科学，走向社会。只有通过这样的政治学习，学生才能感受自然、发现社会、体悟人生，从而培养自己发现问题、独立判断、独立思考、解决问题的能力，培养适应未来社会生活的能力。这样的政治学习才能使学生的身心得到健全发展，为他们的终身学习和精神成长奠定坚实的基础。
学生有了学习兴趣，学习活动就不再是一种负担，而是一种享受，一种愉快的体验。特别是通过故事引趣、设疑引趣、诗歌引趣等，进一步培养学生的学习积极性，从而达到人人积极参与、乐于学习、明理导行的目的。
4.以饱满的热情和责任心对待自己的工作。
电子专业教学现状教学改进
科技技术的发展离不开电子技术的发展。电子专业是在中专院校中是开设最广泛的专业之一，也是人才需求量比较大的领域之一。但是最近几年，电子专业的学生人数呈现急速下降趋势，电子专业的教学也呈现老化的态势，实验教学、创新度和教学方法都有所弱化。久而久之，教学质量的下降，更培养不出优秀的技术型人才。因此，我们要重新认识电子专业教学，优化教学过程，改变教学方法，改善教学内容，改变教师主导地位，提升学生能力，培养出能适应社会发展趋势的素质过硬的学生。
一、中专电子专业课堂教学存在的问题
（一）中专电子专业课程设置不合理
目前，我国大部分中专类院校的课程安排基本都遵循传统的模式，公共基础类科目的课程多，专业理论课程的课时少，而且专业理论课程占主导，实践课程的课时相对较少。这种课程结构的安排使得学生全面得到发展，但缺乏专业性；理论体系很完备，但实践能力差，培养出来的人才不符合社会发展的需要，造成严重的就业压力和教育资源的浪费，损坏了学生的利益，对社会的发展形成阻力。
（二）学生对理论教学缺乏兴趣，影响技能教学
电子专业课程是理论与实际紧密联系的课程，在实际的作业中，离不开对电的基本概念的正确掌握，离不开对各种计算公式的适当运用和各种安全规程的遵守，否则不仅无法完成实际操作，甚至会造成无法预计的后果。而近年来，由于中专学校学生的生源素质与以往的有较大改变，学生的基础普遍较差，学习兴趣普遍不高，数学计算能力不过关，学习思想不端正，总觉得学习电子类的理论知识难等，这些原因导致了学生学习理论知识积极性下降，达不到理论教学的要求。而没有理论知识的支持，很多简单的操作工作就无法完成，甚至还会造成一定的危险。例如，当线路短路或过载造成熔丝熔断，需要更换熔丝时，但熔丝的材料与粗细的选择，都需要进行理论分析和运用公式计算，如果计算错误，熔丝无法起到保护电路的作用，电路通电时很可能还会烧断熔丝，使电路存在安全隐患。电子专业课经常是带电操作，安全要求较高，如果在实际作业中存在安全隐患，人民生命和财产就会受到威胁，这就要求学生在学习电子专业课程时能认真掌握理论知识，并把理论知识与技能操作融会贯通。在以往的教学中，就曾经有学生把O.5mm的焊锡丝充当220V闸刀开关的保险丝，导致电路安装后接在闸刀开关中，焊锡丝直接烧焦，损坏了闸刀开关的使用，如果把焊锡丝接在家庭电路，后果将不堪设想。如何使学生对理论知识产生兴趣，这是教师需要研究的问题。
（三）实训教学严重不足，学生操作能力普遍较差
一些教师在期初安排教学实践时就没有考虑足够的时间，实训课程安排较少，所以在训练时针对性可能就不强了。其次，理论教学与实践教学没有紧紧联系在一起，因为相关专业课程多，学校所需要的设备投人比较大，有些设备无法及时投人，学生也就无法把所学的理论知识与有关设备的功能联系一起，无法判断识别，更别说鉴别了。
（四）教师的实践教学能力仍较薄弱
目前专业教师中仍以专职教师为主，通过教师培训、学历进修、考“双师”资格等一系列形式，教师队伍的素质有了提高，但高学历、高职称不等同于高能力、双师资格不等同于双师能力。从实际的专业实践教学效果来看，教师的实际专业教学能力仍较薄弱，还有待进一步提高。
二、电子专业课教学方法的改善与实施
（一）打破课程间的“壁垒”，有效实现知识的“无缝对接”
由于受到传统教学的影响，到目前为止，还有很多学校依然是课程独立开设，彼此知识既相互独立又相互重复，造成很大的教学资源的浪费。所以我们在开发课程内容知识时应选择紧紧围绕能力要求进行组织，既包括学科理论知识，又包括操作过程知识，知识的组合不是简单的理论课程的叠加，而是以能力需要进行有机整合，其整合的关键是要在深入分析被整合课程的内涵及其内在联系。将原来分散的、独立的依附于某门课程的课程设计、实训等教学环节，按专业结构的相互关联程度整合成一系列的项目体系。
（二）实施双师型”教师队伍建设
根据省、市教育行政部门关于做好评议政风行风有关工作的精神，我局在今年的政风行风评议中，本着“系统联动、内外结合、整体推进”的工作思路，创新行评形式，丰富行评内容，做到宣传发动抓认识，精心组织抓实施，认真自查抓整改，强化责任抓落实。明确目标责任制，实行分工负责制，强调从讲政治的高度，增强责任感和使命感，针对群众关注的热点、学校工作的难点等问题，切实抓好自查问题和上级反馈的意见和建议的整改落实，努力推进文教系统政风行风建设，确保了政风行风评议工作取得实效。至8月底，我局征集到的群众意见和查摆出的问题已全部整改落实到位，现将此项工作汇报如下：
一、今年开展评议政风行风所做的工作
一是高度重视，强化责任。局党委高度重视政风行风评议工作，局领导班子思想统一，认识明确，对各阶段的工作作了统一部署，并成立了行评领导小组，由一把手任组长，负总责，各分管领导具体抓，各职能股室负责人为成员，设立了专门办公室，负责协调、指导下属学校开展行评工作。下属各单位都成立了相应的组织机构，制定了行评实施方案，做到上下联动，扎实推进。
二是制定方案，周密部署。6月份，我局先后召开了全系统各单位负责人参加的评议工作动员大会、机关干部大会和收集征求群众意见建议的座谈会。在系统内外进行了广泛的宣传发动。为使整个评议工作做到步调一致，整体推进并扎实有效，我局制定了《...文教局评议政风行风工作实施方案》，明确了今年评议政风行风的指导思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全力构建和谐社会，维护人民群众的根本利益，促进我区文化教育事业的改革与发展，树立廉洁、务实、高效的行业形象，形成无私奉献、锐意进取的工作作风，进一步推进文化教育事业的发展。工作目标就是通过深入广泛开展评议政风行风工作，努力创建“人民满意的文化教育行政管理部门”和“民人群众满意的文化教育事业单位”，促进文教系统的政风大发问和行风大转变。要紧紧围绕推动文化教育和谐发展这个主题，科学执政、执政、依法执政，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决人民群众普遍关心的师德师风、中小学生上学难、上学贵等热点、难点和焦点问题为重点，以公正评议促进有效整改为手段，不断加强和改进文教系统的政风行风建设，努力办出人民满意的文化教育事业。
同时，明确了今年的评议对象，除局机关外，还包括全区各中小学校和文化企、事业单位。为便于开展工作，局评议领导小组把今年评议内容的重点，确定为抓好在评议政风行风工作收集到的群众意见和建议的整改落实和省、市“政风行风热线”中收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决中小学乱收费问题和师德师风问题，切实推进服务型、责任型、效能型单位建设。《方案》明确规定了今年评议工作从5月下旬开始至10月结束，分六个阶段进行，即全面部署动员阶段（5月25日至6月28日）；征求意见、自查自纠阶段（6月29日至7月20日）；开展群众满意度调查阶段（7月21日至8月20日）；督促整改、建章立制阶段（8月21日至9月18日）；检查评估和总结表彰阶段。局属各文化单位、学校均制订了行风评议方案，并进行了自查，要求9月底整改到位。
三是广泛宣传，全民参与。制订了《...文教局评议政风行风工作宣传工作计划》，加强了此次评议工作的宣传力度，编发了《工作简报》6期，并通过专栏、板报等形式及时宣传了评议工作的实施方案、进展情况和成果，及时传达了省、市评议工作的精神。强调人人都是行评对象，个个都是文教形象，激励广大教师齐心协力搞好行风建设。
四是开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。分别召开了有人大代表、政协委员参加的学生家长代表座谈会、教师座谈会、校长座谈会，广泛征求意见和建议；局领导和机关相关责任股室，于7月19日走上街头征求群众的意见和建议，现场解答群众对教育方面的一些问题，宣传教育政策法规。在局统一安排下，各基层单位也采取了各种方式向社会征求意见，并通过问卷、走访等方式与家长沟通，解决学校的热点、难点问题，其中三小的“百名教师走访千名家长”的问卷调查活动独具特色，效果明显。聘请政风行风评议员，建立了意见箱，公布了监督电话，接受群众监督。通过自查和意见、建议征集，经疏理共有7条意见被列为我局今年必须整改解决的问题。
五是边评边改，强抓落实。局行评办公室对通过各种渠道收集到的意见和建议及时分类，局领导及时批转到局机关有关股室或局属有关单位，要求按照时间表、责任人方式及时落实措施，及时整改。对疏理出来的问题和省、市反馈来的意见、建议以及信访件，件件都制定了专门方案、明确责任人予以整改落实，做到了不拖延、不护短、不姑息迁就，切实做到了边评边改。
六 是建章立制，规范管理。在评议工作中，我局根据反映较集中的问题，为切实改变作风，从建制度、抓长效着眼，出台了“七个严禁”、“五个查处”和“一个不准”，用铁的纪律确保本系统政风行风建设出实效。具体做法是：严禁机关干部的消费让基层埋单，严禁各单位集体组织用公款外出旅游，严禁单位内小团体经常处理单位钱物，严禁系统内干部职工在任何时候和场所进行赌博，严禁到业务单位索要、吃喝，严禁以联络关系为由肆意开支，严禁经常用公款出入高档娱乐消费场所。查处大额资金开支不明情况，查处中心小学大额收缴村小公用经费、杂费补贴情况，查处挪用工程款项情况，查处专项经费的余额处理情况。不准收费补课。针对学校财务规范管理问题，制订了《...中小学财务管理暂行办法》，建立了校长离任审计制度，制定了中小学班主任考核管理办法，以此来逐步规范学校的管理工作。
二、各类意见和建议的整改落实情况
1、省教育厅回馈意见和建议的整改落实情况
在今年的评议工作中，省教育厅回馈给我局的的意见和建议共8条，内容涉及收取借读费、学校（教师）收费补课费和服务项目收费问题。
关于反映实验小学收取借读费和练习本费的问题，我局在收到回馈信件时，立即对此问题进行了复查，经复查，家长反映的情况源于对有关政策不清楚，对交借读费和练习本费问题存有疑虑。此问题在今年的评议中进行了整改复查，已落实到位。
关于反映学生参保交费问题，我局已在去年的评议中整改到位，在今年的自查自纠中，我局又把此问题列入了整改范围，对各种服务项目的收费工作明确了更严格更规范的操作程序，始终把学生的自愿放在首位。此问题已整改落实到位。
其它反映学生交报刊费、学校（教师）收费办培训班、补课班等问题，我局都在第一时间进行了查实，有的问题是信访人的疑问，有的问题主体不在学校，也有反映不实的问题。但对所有的问题，我局都作了认真的调查，对有关责任人进行了批评教育，对信访问题做到了件件有落实，有回复，全部进行了整改，都已落实到位。
2、我局满意度调查收集到的意见和建议整改落实情况
在评义政风行风工作中，我局通过各种途径收集到群众意见和建议共11条，分别是反映教育政策方面5条，反映教育教学管理问题2条，其他问题4条。这11条意见和建议，内容涉及公办高中招生“三限”政策的落实、教师工资的到位、小升初学区的划分以及薄弱学校管理和师资队伍建设等方面，对此，我局在今年的评议工作中，再一次对这些问题进行了复查落实，把十一条问题分别落实到了财务股、普教股、人事股、办公室等相关责任股室。各责任股室高度重视，再一次进行了有针对性的回访，分别写出了整改落实情况的书面意见，整改情况已全部到位。
3、我局自查中发现的问题的整改落实情况
在今年的评议政风行风自查阶段，我局先后召开了多层次的收集征求群众意见建议座谈会，自查中共疏理出7条意见和建议，分别是反映教育政策问题1条、反映教育教学管理问题4条、反映收费问题1条、其他问题1条。在这7个问题中，涉及教育政策问题的是反映“个别学校民生工程款发放不及时，宣传不到位”的问题，我局责成纪检监察股对此事进行了调查，主要是..中学对住宿生困难补助2万余元未及时发放到学生手中，在社会上造成了不良影响。对此，文教局及时进行了督查，学校也进行了整改，校长因此受到了行政警告的处分。关于极少数学校违规收费补课问题，我局已对存在收费补课的..中和..中学校长分别给予了免职和撤职处分，今年以来未发生学校收费补课现象。对于学校财务管理有待加强的问题，我局着重做了五个方面的工作。一是对全区中小学的财务管理进行了一次全面检查，指出了问题和不足，要求改进；二是对财务管理规范的予以表彰，通报表彰了8所学校为财务管理先进单位；三是制订了《...中小学财务管理暂行办法》发至各校，在9月起试行；四是对离任、调动的学校校长进行了离任、任职审计；五是召开了学校财务人员会议，进行业务学习、政策法规等方面的培训。关于“少数服务部门对学生服务性收费项目宣传不到位，操作不够规范”的问题，我局召开了服务部门负责人会，强调了开展服务性项目的要求和纪律。规定凡经区联席会批准可由服务性单位上门服务的项目，一律在开学后一周才能办理，由服务单位聘请非在职人员为代办员去开展，代办员必须有聘书、上岗证或委托书，学校不统一组织，不代收代办，不强行推荐，必须完全尊重家长或学生自愿选择的意愿。服务单位印制了《致家长的一封公开信》，将服务项目收费标准公开于众。服务项目收费必须一人一票，票款相符，对未经批准的项目一律不得在学校开展。同时，为加强学校管理，进一步强化了班主任的岗位责任，分别制定了中、小学班主任工作考核管理办法。在自查中发现的其他问题，均已作了整改，并有专项措施予以落实。
4、由市局收集到反馈来的意见和建议的整改落实情况
在今年的评议工作中，由市教育局收集到的列为我局整改落实的意见和建议共20条，分别是关于教育政策问题1条，关于教育管理问题3条，涉及收费问题16条。
反映教育政策问题，主要是指..中学下学期国家下拨给住宿生的2万余元补助款，没有及时发到学生手中。此事已在我局自查时已进行了自纠，对有关责任人员已作出了相应的处理。
关于教育教学管理方面的3条意见，经我局纪检监察股、财务股等责任单位督查，有的问题反映不实，有的问题主体不在学校，调查结果均已在第一时间向市局作了汇报。
今天，我们召开市教育局第一批先进性教育活动整改提高阶段工作会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和省委、市委有关精神，进一步落实总书记关于先进性教育活动“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，回顾总结全局第一批先进性教育活动分析评议阶段的情况，部署安排整改提高阶段的各项任务。刚才，两位基层单位的领导交流了分析评议阶段的工作和今后的打算，值得大家借鉴。等会儿，市委督导组成员、第五督导组组长周国伟同志将对第三阶段的教育活动提出指导性意见，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。一、找准问题，突出重点，顺利完成先进性教育活动分析评议阶段的各项任务
我局第一批先进性教育活动从3月25日起进入分析评议阶段以来，在市先进性教育办公室和市委督查组的精心指导下，我局上下按照“思想上高度重视，工作上周密安排，行动上步调一致，学习上不断深化”的要求,抓住关键，精心实施，顺利完成第二阶段各项工作，取得了一定的成效。
（一）深刻领会精神，全面部署评议要求
1、深化学习培训，正确把握政策。先进性教育活动分析评议阶段工作启动以来，局先进性教育活动领导小组高度重视学习培训工作，在分析评议阶段先后举办了三期骨干培训班，培训对象至党小组长。通过学习，全体领导干部和广大党员进一步提高了认识，端正了态度，正确把握分析评议阶段的各项政策要求,为做好先进性教育分析评议阶段工作打牢了思想基础。同时，我们制定了切实可行的分析评议阶段的工作计划，全面部署分析评议阶段的各项任务，使先进性教育分析评议活动有了切实保证。
2、抓住工作环节，开展各项活动。分析评议阶段工作紧紧围绕广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况七个环节，准确把握各个环节的特点，严格按照查找问题要“准”，听取意见要“广”，撰写党性分析材料要“实”，批评与自我批评要“深”的要求精心实施，层层推进。为确保分析评议工作取得实效，我们开展了“八项”活动：一是召开了保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作会议。二是教育党工委委员分头召开了各类座谈会，广泛听取各方面的意见和建议；三是发放了两千份意见征询表，多渠道征集对教育工作和教育局机关作风建设方面的意见；四是召开群众意见梳理分析情况专题报告会，通报群众的意见和建议，研究制订整改措施，同时书面下发征集汇总意见，促使每位党员进一步反思；五是开展转变机关职能，改进机关作风大讨论，深入剖析，找准问题，提出对策；六是结合“英雄教师”殷雪梅的事迹开展学习活动，并要求党员“对照英雄、查找差距”，深刻做好自我剖析；七是召开“三走进三服务”活动交流会，大力推进“三走进三服务”活动；八是召开分析评议情况通报会。
3、结合工作实际，不断理顺关系。一是正确处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，力争做到两不误，两促进。二是正确处理好分析与评议的关系，把握住“分析是关键、评议是核心”，“分析要严、评议要广”，“分析不能浅、评议不能偏”等工作思路，开展有关工作切实做到解决问题，提高素质。三是正确处理好组织教育活动和个人自觉学习提高的关系，做到相互促进，相互推动。四是正确处理好保证全体党员参与与发挥党员领导干部表率作用的关系，做到一级带一级，一级促一级。五是正确处理好解决当前问题与建立长效机制的关系，做到立足当前，着眼长远。
（二）抓住关键环节，层层推进评议活动
1、广泛征询意见。为更好地实现“办让人民满意的教育”的目标，在分析评议阶段，采取了多种形式，广泛征询意见：一是发放意见征询表。我们分五个层面，征求各方意见。共发放《意见征询表》20__份，回收《意见征询表》1356份，回收率为68。二是前后五次召开了不同类型的座谈会，即机关党员、基层领导、普通群众等座谈会。通过对《意见征询表》和座谈会记录汇总整理意见998条（包括重复），剔除重复和表达不清的意见和建议，获得了有直接价值的意见和建议65条。三是党员领导干部、党支部和党员个人征询到了总计480条意见和建议。四是设立意见箱，开通热线电话征求意见。同时，我们及时召开了征询意见通报会，通报了意见征询的方式、有关数据、热点问题、具体意见和建议等方面情况和改正意见、建议的初步措施。
2、准确查找问题。教育局第一批先进性教育活动的十一个基层党组织都采用了发放意见征询表，召开座谈会、个别谈心、设立意见箱、开通热线电话等形式查找存在的问题。各基层党组织、党员个人都对征询的意见进行整理、汇总，填写组织、个人征询意见表。严格按要求的程序规范操作，层层把关，力求准确地查找到存在的问题。机关和各单位党组织分别查找出了总计25个突出的问题。
3、深入开展评议。在查找准问题的基础上，广大党员对照《》，对照新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照本单位、部门保持共产党员先进性的具体要求，全面总结情况，认真撰写了个人党性分析材料，勇 于解剖自己，尤其是敢于对自己存在问题进行剖析亮相。有的党员还反复征求同志的意见，多次修改党性分析材料，力争把问题说明，把根源弄清。许多党员认为，通过认真撰写和修改党性分析材料，自己的灵魂又一次受到了震动。
市委教育工委领导班子召开了专题民主生活会，党员同志以对教育事业、对同志高度负责的态度，非常坦诚地交换了意见。督导组张子娟同志指出，这次民主生活会准备充分，态度严肃认真，整改方向明确，是一场高质量的专题民主生活会。参加民主生活会的市领导居丽琴副市长也给予充分的肯定，勉励教育局班子成员努力成为教育的专家、事业的开拓者、人民的勤务员。领导班子高质量的民主生活会也直接影响着各支部、党小组的专题（民主）组织生活会，在联系点领导的全程参与和精心指导下，基层党组织都召开了深入的、有效的专题（民主）组织生活会。同志们普遍反映，同志间相互批评、相互帮助、共同进步，让大家真切的感受到组织的温暖、组织的力量。
（三）密切联系实际，充分体现教育效果
1、深化“三走进三服务，办人民满意的教育”主题实践活动。4月初，教育局第一批参加保持共产党员先进性教育的党员与钟楼区殷家桥和北直街两个社区召开了“走进与服务社区”推进会，进一步推进与殷家桥、北直街两个社区52户政府低保家庭结对帮扶工作。教育局领导深入基层开展调查研究活动，深入了解情况，帮助基层单位解决急需解决的问题和困难，撰写调查报告。基层党组织开展形式多样的“三走进三服务”活动。少年宫党支部开展“送文化下乡”活动，来到金坛薛埠中心小学举行“情系山区儿童，永葆先进本色”的“党日活动”，捐赠图书522册，计5682元和其它学习用品。校具厂党组织向“蓝天学校”等捐赠部分校具设备。教育信息中心为农村薄弱学校免费赠送新课程教育光盘，机关一支部、二支部也分别到“蓝天学校”等开展了服务活动。截止5月19日，党员“结对帮扶”活动自愿捐款23300元。
2、直面存在问题，切实采取行动。对查找出的问题，我们采取了边议边改的方法，能改的立即改，如有一些意见反映局机关对争取入党积极分子培训教育工作比较薄弱，机关党委及时把这个问题列入先进性教育中需解决的突出问题之一，采取措施，加强和改进了对机关争取入党积极分子的培养教育工作。对查找出有一定难度的问题，我们要求基层组织和个人深刻分析原因，限定时间，制定整改方案，明确今后努力方向，并派专人督查。据不完全统计，目前我们已整改了9个存在的问题，还有一些问题正在抓紧整改中。
3、开展“学习先进典型，深刻反思自我”活动。在党性分析中，教育局积极开展向张云泉、邓建军、殷雪梅等同志学习的活动，利用电子屏幕、黑板报、工作简报等营造浓厚的学习典型的气氛，广大党员通过观看影视片，举办座谈会、聆听报告等形式，学英雄见行动，树立正确的世界观、人生观、价值观。
从建立长效机制的角度，我们还部署深入开展“学英雄教师，找自身差距”专题活动。在先进性教育分析评议阶段，教育局号召党员进一步学习殷雪梅英雄事迹；以党支部或党小组为单位，开展一次学习殷雪梅同志专题讨论会；对照英雄，找准自己存在的突出问题，深入分析产生问题的原因，进一步明确努力方向；积极撰写学英雄讨论文章。4月15日在同济中学报告厅举行殷雪梅老师先进事迹报告会，参加第一批先进性教育的全体党员和部分学校领导350多人都被殷雪梅老师的先进事迹深深感动，纷纷表示，要学习殷雪梅老师的先进事迹，发扬以“爱生”为核心的教师职业道德，做人民满意的教师，办人民满意的教育。
我们完成了对党员个人的意见反馈，群众满意度测评结果也令人满意（测评人数259人，满意人数为244人，占94.2;基本满意为15人,占5.8。满意人数和基本满意相加为100）。
从总体上讲，我局先进性教育活动分析评议阶段工作取得了一定成果，但对成绩还不能估计过高，单位之间发展还不平衡，有差距，这些问题应引起高度重视并认真加以解决。
二、统一思想，高度重视，充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
学习动员、分析评议的目的在于整改提高，整个先进性教育活动能否取得实效，关键在于整改提高。因此，切实做好这一阶段的工作，对整个先进性教育活动能否取得整体成效意义重大。
第一，整改提高工作事关先进性教育活动真正成为群众满意工程。要确保先进性教育活动成为群众满意工程，关键是要让广大人民群众看到先进性教育活动带来的新变化，并接受群众的检验和评价。这就要求我们要着重把影响教育改革和发展的重大问题解决好，把群众反映的强烈的突出问题解决好，在树立良好的党风、政风、行风上下功夫，在为群众办好事、做实事、解难事上下功夫。这一阶段的工作搞得如何，直接关系全局，决定着整个先进性教育活动的成败。
第二，整改提高工作事关党的先进性建设的根本。经过前两个阶段的活动，各级党组织和广大党员，对照党的先进性要求，找到了许多问题，认清了许多差距，有些问题虽然得到初步解决，而一些深层次问题尚未解决，恰恰这些深层次问题，要从治本的角度，建立健全制度。各单位党组织抓住了整改提高这个关键，就抓住了党的先进性建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位这个重大政治问题。对党员干部个人而言，整改提高的过程，就是对照先进性具体要求查找不足、弥补差距、明确方向的过程，就是提高能力、水平和素质的过程，抓得准，做得好，有利于今后的成长和进步。在整改提高阶段，每一个局级以上党员干部都要作出廉洁自律承诺。
第三，整改提高工作事关教育改革 和教育发展的大局“办人民满意的教育”是教育系统坚持“三个代表”、落实科学发展观的最大实践，也是全局各级党组织和广大党员先进性的集中体现。在教育系统，看一级党组织、看一个党员是不是具有先进性、先进性程度如何，落脚点就是要看其在全面实践“三个代表”、全力推进“办人民满意的教育”中的行动和作为。近年来我局的各项工作都取得了可喜成绩。但客观地说，我们面临的困难很多、压力很大，制约教育改革和发展的问题仍然不少。经过前一阶段的查摆评议，从上到下，认识到了工作中存在的问题，特别是更深入地看到了与市委的要求，与全市人民要求享受优质教育资源的要求存在着的差距。整改提高阶段能否加速解决工作中的一些实际问题，直接关系到教育改革发展稳定，直接涉及到群众切身利益。我们必须站在发展的角度和全局的高度重视和搞好整改提高工作，把当前整改同中长期整改结合起来，更加紧密地结合“办人民满意的教育”的实际，扎扎实实地搞好整改。
三、明确任务，强化责任，扎实开展整改提高阶段的各项工作
根据市委要求，今天会议后，各部门各单位要迅速召开工作会议，动员部署整改提高阶段的工作。这一阶段时间安排不到1个月，大体于6月中旬告一段落。主要把握好“三个环节”和开展好六项活动。
（一）把握好“三个环节”
第一个环节是：制定整改措施和整改方案。这个环节的主要任务是，党员要对照群众的意见，对照保持党员先进性的具体要求，对照党性分析材料，结合党支部提出的评议意见，对存在的问题作深入反思，从大处着眼，注重理想信念、宗旨观念、党性党风、党员意识等根本问题的解决，抓住存在的突出问题，进一步明确整改措施；教工委领导班子和基层党组织要结合各自实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案，提出切实可行的办法和措施。
在这个环节中，要注意把握的是：一是要制定好整改措施和整改方案。各级领导班子、班子成员、基层党组织和每一名党员，都要制定出各自的整改方案和整改措施；整改方案要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排，既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，具体实在，易于操作，不提过高的目标和不切实际的口号。二是领导班子和基层党组织的整改方案要集体讨论决定。领导班子和基层党组织的整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，一定要经过集体讨论，第一责任人要亲自过问并主持讨论，局级的整改方案要听取督导组的意见和建议。整改方案形成后，还要通过一定的形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。三是要做好对整改措施审核工作。本人的整改措施由市委督导组组长审核，领导班子其他成员的整改措施由我进行审核，请督导组进行配合；基层党组织主要负责同志的整改措施由教工委联系点领导审核，其他党员同志的整改措施由主要负责同志审核；党员个人的整改措施由党支部进行审核。四是基层党组织的整改方案要报教工委先进性教育活动办公室备案。
第二个环节是：认真进行整改。这个环节的主要任务是，党员要按照经审核的整改措施认真进行整改；各级党组织和领导班子要将整改任务进行分解，明确责任部门、具体责任人和完成时间，并对整改情况进行跟踪督查，切实将整改方案落到实处。在这个环节中，要注意把握的是：一是党组织要引导党员搞好整改。要把解决突出问题、落实保持党员先进性要求与履行岗位职责结合起来，切实转变机关作风，提高服务效能，在各自岗位上做出突出的成绩，体现先锋模范作用。作为整改提高阶段整改措施的具体内容之一，要求在这一阶段，每一名局级党员领导干部都要签订“领导干部廉洁自律承诺书”，教育局还要制定出台“创三优”的服务承诺。二是要切实体现整改成效。具备整改条件的问题要马上整改；经过努力能够解决的问题，要限期整改；应该解决但受到客观条件限制一时解决不了的问题，要向群体说明情况，积极采取措施逐步解决；对那些情况复杂、涉及面广，单靠一个部门和单位难以解决的问题，教工委及有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决。三是要紧密结合推进“两个率先”的实际抓整改。各级党组织要紧扣实践“三个代表”、全力推进“办人民满意的教育”这条主线，组织党员围绕“我为’办人民满意的教育’做什么”这一主题开展讨论，把“办人民满意的教育”、“创三优”和“三走进三服务”的要求体现在整改措施和整改方案中，落实到推进整改的实际行动上，带头弘扬和实践“三创”精神，充分展示党员的先进性。四是要注意研究解决根本性的问题，努力形成长效机制。要把建章立制和落实整改措施紧密结合起来，在巩固完善已有机关党建工作制度的基础上，对这次先进性教育活动中抓学习培训、保持党员先进性具体要求大讨论、开展谈心活动、健全机关党组织生活、党员领导干部廉洁自律、开展主题实践活动等六个方面行之有效的做法，形成制度规范，逐步健全和完善本部门本单位保持党员先进性常抓不懈的长效机制。
第三个环节是：公布整改情况。这个环节的主要任务是，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，充分听取群众意见，接受群众监督；党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
“三个环节”结束后，我们将组织进行群众满意度测评，对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。各部门各单位党组织要形成书面总结报告，并及时上报教工委先进性教育活动办公室。
（二）开展好“六项活动”
一是召开先进性教育活动整改提高阶段工作动员大会。总结分析评议阶段工作，对整改提高阶段工作进行动员和部署。这项工作今天正在进行。
二是深入开展“结对帮扶”活动。在党员自愿捐款的基础上，走访帮扶对象家庭或子女所在的学校了解情况，解决有关问题。
三是开展共产党员标兵、好事实事推荐评比活动，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
四是开展“党员活动日”DV片征集评比活动。
五是认真组织一次“学习日”活动，进一步学习党员先进典型张云泉、邓建军、殷秀梅等同志的先进事迹。
按照上级部署，我县农村党员先进性教育活动自去年***转入对照检查阶段以来，各参学单位和广大党员先进性教育对象紧扣实际，找准问题，认真反思，查找根源，扎实抓好每一个规定动作，确保了对照检查阶段的工作质量。主要表现在以下五个方面：
1、拓宽渠道，广泛征求群众意见。全县各参学单位和党员先进性教育对象自觉地把思想统一到中央和省、市、县委的部署上来，端正态度，广辟言路。一是主动征求群众意见。各农村都设立了征求意见箱，召开了不同层次的征求意见座谈会，向全体农户和服务对象发放征求意见表。各站所还征求了县镇党代表、人大代表和县政协委员的意见。指导组成员参与了征求意见的全过程，与农村干部一起发表、收表，并负责汇总、梳理。各参学对象还深入农户、个体大户、贫困户和服务对象中征求意见，"自己找"2-3个突出问题，以便更好地对照检查。据初步统计，全县农村共召开各类座谈会2150多个，每个农村平均发放征求意见表（函）1100份以上，征求到的意见共有28类，17200多条，征求意见的范围达到了规定要求。二是正确对待群众意见。各参学单位和党员先进性教育对象把向群众征求意见看作改进工作作风、提高整体素质的难得机遇；看作集思广益，进一步理清工作思路，推动工作的难得机遇。对群众提的意见，尤其是一些尖锐的意见，都能虚心接受，认真检查，深刻反思。三是认真抓好梳理反馈。对各渠道征求的意见，由指导组负责梳理，农村班子和主要领导的意见由镇党委主要领导原汁原味反馈，其余人员由指导组组长和该单位主要领导反馈。
2、深刻剖析，认真进行总结反思。一是立足自我查找问题。各农村领导班子及其成员在广泛征求群众意见的基础上，认真排查突出问题，问题找得比较准确，根源剖析得较为深刻。一些农村干部深有体会地说，这次党员先进性教育活动，虽不是运动，但对我们思想上有触动，认识上有提高，工作上有推动。二是坚持"上级点"。为防止排查问题太散、不集中，各镇党委对每一个农村都明确点1-2个突出问题，在党员先进性教育中切实加以解决，让群众能够看到实实在在的效果。据统计，各镇党委对农村共"点"问题1416条，所"点"的问题切合实际，有较强的针对性和指导性。三是认真撰写修改反思材料。各农村班子及其成员根据"群众提、自己找、上级点"的问题，认真撰写班子的剖析材料，农村"两委"主要负责人负责人撰写对照检查材料，其他党员先进性教育对象形成民主生活会发言提纲。许多同志在材料初稿形成后，"不怕刺、不怕丑、不怕痛"，认真征求多方面的意见，反复推敲斟酌，勇于剖析自我。四是严格把好反思材料质量关。各镇党委重点围绕问题是否找全，反思是否深刻，整改措施是否切实可行等方面，严格把好班子和个人反思材料质量关。农村班子和主要负责人对照检查材料由镇党委和驻镇指导组共同把关，并在一定的范围内通报；其他党员先进性教育对象的反思材料由分管领导和驻农村指导组审阅把关。对需要加工修改的，及时提出修改意见。
3、抓住关键，提高民主生活会质量。各参学单位和党员先进性教育对象认真抓住会前、会中、会后三个关键环节，按照"交心、交锋、交融"的要求开好民主生活会。一是会前坚持交心谈心，做到"三个必谈"。在找准问题、深入剖析反思的基础上，全县各农村开展了交心谈心活动，相互沟通思想，积极营造开展批评与自我批评的良好氛围，具体做到了"三个必谈"，即镇党委书记与农村主要负责人必谈，反馈群众意见，点出存在问题；指导组与班子每个成员必谈，逐个交换意见；农村班子成员之间必谈，互相帮助，互相提高。在交心过程中，既开诚布公、推心置腹，又虚心接受，正确对待批评意见，做到主动谈心不应付,真诚谈心不留底,充分谈心不护短。二是会中认真开展批评与自我批评。为引导农村班子及其成员以正确的心态，开好民主生活会，县党员先进性教育办在《简报》上专门印发了钟庄镇古桥农村民主生活会实录，提高民主生活会的质量。从面上召开生活会的情况看，许多农村的主要负责人都能带头开展批评与自我批评；班子成员相互批评时都能抓住党性方面存在的突出问题，把问题的表现讲到位，把产生的原因分析到位，不纠缠细枝末节，不搞泛泛而谈，确保了会议不跑题、不走调。驻镇、农村指导组都参加了农村民主生活会，较好地发挥了把握政策、督促指导、质量把关的作用。三是会后抓好情况通报。民主生活会召开后，各农村通过召开群众代表会、职工大会等形式通报生活会的情况，有的农村还将班子生活会中通过批评和自我批评，解决的主要问题公布上墙，广泛接受群众的监督，确保民主生活会取得扎实效果。
4、边查边改，注重解决突出问题。在党员先进性教育活动中，各参学单位把边学边改、边整边改贯穿始终，有条件改的立即整改。颜单镇走马、七里等农村由于地势偏高，河道淤塞，栽秧靠翻水，老百姓盼了多年未能解决。这次党员先进性教育活动中，镇领导带领水利站干部现场办公，筹集15万元资金，进行河道清淤，改善了灌溉条件。沿河镇对能改的问题立即改，并实行整改公示，将整改情况、整改结果公布于众，取信于民。该镇蒿仑农村针对群众反映机耕道不通的问题，农村干部自筹资金3万多元，修补了3公里长的机耕道，目前大型农机具能达到路路通、组组到。冈西镇供电所针对群众反映集镇的路灯不亮问题，组织人员对镇区的路灯进行了一次全面检修，并与镇政府协调了路灯照明费的解决方法，既减轻了农民负担，又使路灯全部亮了起来。群众高兴地说，党员先进性教育活动是继农电改造后的又一"民心工程"。
5、强化督导，确保党员先进性教育活动取得实效。县级党员领导干部亲自到联系点搞调研，提要求，走访群众，了解群众最急、最盼、最怨的事，使联系点的党员先进性教育活动更具有针对性；并都参加了所联系农村的民主生活会。县党员先进性教育办两次组织检查，三次召开各镇党群书记、组织委员和驻镇指导组长会议，通报工作情况，查找存在问题，明确改进措施，限期补课。各镇党委负责同志也直接过问，把党员先进性教育活动作为当前农农村工作的一件大事、急事来抓，牵活农农村工作全局。注重发挥驻镇指导组的作用。在对照检查阶段，驻镇指导组重点督查有无利用多种渠道广泛征求群众意见；在"群众提、自己找、互相帮"的基础上，有无突出"上级点"；对照检查材料是否符合质量要求；民主生活会前能否做到"三个必谈"；有无将学习和边学边改贯穿始终等等。为造浓党员先进性教育氛围，县党员先进性教育领导小组组织涉农部门开展"五送"活动，即送文化、送科技、送信息、送政策、送温暖。县司法局、科技局、农林局、文化局等单位下乡宣传法律知识和农业科技知识，共散发资料18000多份，展示图板32块，赠送《当代农民致富读本》700多套2800册，接受群众咨询8000多人次，解决农民在养殖、种植过程中遇到的技术难题500多个。
在肯定前一阶段党员先进性教育活动取得较好成绩的同时，我们也要看到工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：全县面上的党员先进性教育活动存在不平衡性；个别参学单位规定的动作没有完全做到位；少数责任人没有能够很好履行职责；有的涉农部门对系统内站所的督查、指导不够有力等。各级、各部门要引起足够的重视，坚持做到时间、进度服从质量；还没有完成对照检查阶段任务的参学单位，要从严要求、从严把关；已经结束对照检查阶段任务的参学单位，要进行"回头看"，搞得不扎实、不认真甚至走过场的，要重新进行补课。
二、精心组织，卓有成效地开展整改提高阶段各项工作
根据全县党员先进性教育活动的总体安排，从今天起，农村党员先进性教育活动转入整改提高阶段。这一阶段的时间安排为25天左右，分三步进行：第一步，广泛征求意见，研究制定整改方案；第二步，明确整改责任，落实整改措施；第三步，认真抓好总结，建立健全规章制度。各农村要严格按照要求，明确工作职责，精心组织实施，切实加强领导，不折不扣地完成整改提高阶段的各项目标任务，确保党员先进性教育活动取得实实在在的效果。
1、统一思想，充分认识搞好集中整改的重要性和紧迫性。整改提高阶段是党员先进性教育活动十分关键的阶段，既是巩固学习教育成果的集中体现，也是检验学习教育成效的重要标志。学习教育的成效如何，归根到底就是看整改的实际行动、实际效果。当前，全县广大群众都非常关注这次党员先进性教育活动，寄予了厚望。在党员先进性教育活动中，他们通过多种形式和途径，积极提出意见和建议，表现出很高的热情。衡量和评价这次党员先进性教育活动的重要标准，就是看群众所急、所盼、所思的事情是否引起重视，整改得怎么样，有没有扎扎实实的措施和实实在在的效果。只有切实搞好整改，让广大群众看到干部的思想作风、工作作风正在发生变化，存在的问题正在逐步得到解决，我们才能取信于民，才能增强各级干部勤政、廉政、优政的自觉性，才能密切党群、干群关系，才能有效地把聚民力、带民富、顺民心的要求落到实处，才能扩大党员先进性教育活动的效应，才能解决好群众最盼的事，最怨的事，最急的事，使"干部受到教育，群众得到实惠"。各农村和所有党员先进性教育对象要自觉地把思想认识统一到六中全会精神和县委的工作部署上来，以强烈的紧迫感和使命感，集中精力抓好整改，确保学习教育活动善始善终，严始严终，真正取得实效。
2、把握重点，进一步明确集中整改的责任和方向。这次党员先进性教育活动中，各单位采取多种形式广泛征集意见，进行了认真的对照检查，初步明确了整改责任和方向。各单位要在前一阶段工作的基础上，逐条梳理群众的意见和建议，弄清楚哪些意见是针对农村的，哪些是针对班子的，哪些是针对个人的；哪些是共性的，需要上级机关协调解决的，哪些是个性的，单位或个人自己能够解决的。通过细致的工作，进一步找出、找准问题，明确整改的责任。要坚持实事求是的原则，是哪一级、哪一个单位的问题，就由哪一级、哪一个单位整改。属于在农农村工作指导上存在的问题，县委、县政府将义不容辞承担责任并切实加以解决；属于镇、县直部门的问题，镇、部门要认真加以解决；对那些情况复杂、涉及面大，一个农村或一个站所难以独立解决的问题，镇、县直部门要组织专门力量，运用综合手段加以解决。
3、突出主题，严格制定切实可行的整改方案。首先，要突出发展这一主题。开展学习教育活动的根本目的，就是要把全县农农村改革开放和现代化建设搞得更好。解决当前农业和农农村工作中存在的突出问题，从根本上讲要靠发展。突出发展这一主题，抓整改方案的制定和措施的落实，就能够最广泛地统一思想，凝聚人心，使广大基层干部进一步振奋精神，理清思路，大胆工作，真正使党员先进性教育活动成为我县两个文明建设的"推进器"。第二，要坚持为民办实事。要从解决农民普遍关心、反映强烈的问题着手，办几件实实在在的事情，给群众以看得见的效果。各农村领导班子要针对发展农农村经济、调整农业结构、增加农民收入、减轻农民负担、提高服务水平和强化基层组织建设等方面梳理出来的突出问题，制定出切实可行的整改方案，并在党员大会、农村民代表大会、职工代表会议或党群民主议事会上讨论，急事急办，早出成效，从而保护好群众的积极性。要以"传科技致富信息，传快速致富本领"为主题，以"党群共富联合体"、"党员干部帮扶责任状"等方式，将党员干部、私营个体大户、致富能手组织起来，帮助一般群众致富。开展"送温暖"慰问活动，帮助困难群众过一个祥和的春节。第三，要坚持从实际出发。既要克服不顾客观实际，盲目地提出一些不切实际的整改目标，也要防止出现对群众反映强烈，经过努力可以解决的问题束之高阁，置之不理的现象。整改方案和措施出台之后，建立"整改效果监督栏"，要通过文件、广播、农村务、政务公开栏等多种形式让群众知道，接受群众监督。各单位对存在的问题要加强分析和研究，从制度上查找原因，并用制度的形式把党员先进性教育活动的成果固定下来，坚持下去，增强党员先进性教育活动的效能。
4、明确责任，狠抓整改措施的贯彻落实。搞好整改，重在落实。各参学单位制定的整改方案经驻农村指导组把关，报经镇党委和驻镇指导组审定。整改方案形成后，要不失时机地把主要精力集中到抓落实上来，真抓实干，努力抓出成效。要建立健全"四制"：一是整改意见反馈制。各农村要对意见进行梳理分类，反馈到党员先进性教育对象。对反映的问题，提出整改措施，能及时整改的一定要及时整改，一时不能整改的要做出承诺，因法律、法规、政策和条件不允许的要解释清楚。二是整改措施责任制。要进一步明确整改的内容、任务、时间，并明确到具体责任人。三是整改过程协作制。对属于共性或交叉性的问题，镇党委要牵头，相关单位要密切协作，相互支持，抓好整改。四是整改情况公示制。对查摆出来的问题、整改方案、时限要求等，要以会议和书面形式向群众通报，接受监督。要以广大群众普遍关心、反映强烈的问题为突破口，集中力量做几件影响大、见效快的实事、好事，鼓舞群众，凝聚人心，使群众亲身体验到党员先进性教育活动带来的变化。
按照市委的统一安排，参加第一批学习教育活动的单位从3月20日开始，陆续转入对照检查阶段。转段工作会以后，全市各级党组织，认真贯彻中央精神和市委的要求，加强领导，精心组织，使学习教育活动扎实深入地开展。目前，全市大多数区县对照检查阶段的工作已基本完成，即将转入整改提高阶段。下面，我代表市学习教育领导小组办公室对对照检查阶段进行小结，并布置整改提高阶段的工作安排。
一、对照检查阶段的主要情况和特点
按照市委的统一部署，各区县委加强领导，周密安排，使对照检查各项工作进展顺利，达到预期目的，收到了比较好的效果。主要表现在以下几个方面。
(一)各级党组织认识到位，领导到位
在抓好学习培训的基础上，各区县进一步提高认识，切实把对照检查作为学习教育活动的关键阶段来抓。通过召开转段动员会，主要领导亲自作动员，进行思想再发动，进一步把思想统一到了中央的重大决策和市委的要求上来。大兴县在完成当前各项工作的同时，还要筹备撤县改区，但县委明确提出，工作再多不能挤占学习教育时间，撤县改区更要找准问题，提高素质，塑造新形象。朝阳区委要求对照检查阶段要做到统一思想、整顿作风、队伍建设、密切关系“四个不走样”。怀柔县委要求各部门和乡镇党的一把手要亲自制定计划，亲自做动员，亲自参加征求意见座谈会和民主生活会。昌平、通州、海淀、平谷等区县对抓好对照检查阶段几个重点环节都提出了具体要求。各垂直管理部门按照中央和市委的要求，积极支持和配合区县委的工作，对学习教育活动加强督促和指导。市工商局定期听取各区县分局学习教育活动的情况，并成立督查组到各区县督查。市国税局、地税局、气象局、技术监督局、公路局、市农行等各部门，也都对本系统的学习教育活动高度重视，指导得力。各区县委书记进一步认真履行第一责任人的责任，带头学、带头查、带头改、带头深系点。丰台区委书记王子生带领区直有关部门利用10天时间，深入到6个乡、16个村，对经济发展、社会治安、精神文明建设等方面进行深入调研，听取群众意见，然后将查找的问题拍成专题片，在全区干部大会上播放，并要求定出改进措施。房山区委书记王凤江、平谷县委书记刘宝善、海淀区委书记朱善璐、顺义区委书记赵义、怀柔县委书记雷德才、密云县委书记吉林等都多次深入到联系点，调查研究指导工作。各区县的党员领导干部都深入到了自己的联系点，帮助解决了许多问题，推动了学习教育活动的深入开展。
(二)征求意见形式多样，广泛深入
为了抓好对照检查这个关键阶段，各区县在抓好自查的基础上，突出抓了广泛征求群众意见这个关键环节。要求每个学习教育活动单位，要找出影响本地区、本部门改革发展稳定、影响党和政府形象的突出问题。每个干部都要找出思想、工作、作风、纪律等方面的差距和不足，总结经验教训。各区县普遍采取发放征求意见表、召开座谈会、进村入户、设意见箱、发公开信、开通热线电话、民主评议等多种形式广泛征求群众意见。据不完全统计，全市深入基层参加走访的区县级领导303人次，乡镇领导3045人次，部门领导5289人次，科以下干部51921人次，走访农户和其他服务对象285308户，各区县在对照检查中共发放征求意见表265926份，召开座谈会12059次，共征求上来的各种意见建议116211条。为了保证征求意见的质量，各区县还对干部深入基层征求意见提出要求。昌平区提出征求意见途径要宽，范围要广、对象要准；怀柔、大兴、密云在征求意见中拓宽渠道，广开言路，采取多种形式，真心真意的倾听群众呼声，做到了征求意见广泛、具体、深入。延庆县委提出征求意见要做到广、深、活，即范围要广，查找问题要深，方式方法要灵活；海淀、怀柔等区县在注重广泛征求意见的同时，还要求重点走访专业村、专业户、贫困村、贫困户和上访户，倾听他们的意见。房山区通过深入开展“万名干部下基层，致富政策进农家”活动，组织干部进村入户征求意见，全区召开党员、干部、群众、人大代表、社会监督员等不同层次的座谈会462次，走访农户和服务对象16615个，发放征求意见表22268份，共征求、收集意见、建议7449条。平谷县广泛开展“知民情、连民心、解民忧、帮民富”活动，广大干部深入千家万户，按照“诚、准、深”的要求广泛征求群众意见。顺义区在征求群众意见中，有9900人深入到基层群众中走访，共走访农户85023户，占全区农户总数的2/3，下发意见表25800份，征求意见和建议42139条，做到了查找问题广泛、深入，为下一步整改提高打下了良好的基础。
据不完全统计，全市深入基层参加走访的区县级领导303人次，乡镇领导3045人次，部门领导5289人次，科以下干部51921人次，走访农户和其他服务对象285308户，各区县在对照检查中共发放征求意见表265926份，召开座谈会12059次，共征求上来的各种意见建议116211条。
（三）深刻反思，开好高质量的思想交流会和民主生活会
各区县在广泛征求群众意见的基础上，精心组织基层干部，结合思想和工作实际，撰写对照检查材料，认真自我剖析，明确今后的努力方向和改进措施。为保证对照检查的质量，各区县对基层干部撰写对照检查材料的内容、形式、字数都提出了明确要求。丰台区要求基层干部结合思想工作实际，认真进行“七 对照，七检查”，针对突出问题分析原因查找思想根源。房山区要求基层各单位对撰写对照检查材料提前做辅导。许多单位还利用橱窗、板报、专栏对对照检查材料进行学习交流。
在自我剖析、广泛谈心、交换意见、沟通思想的基础上，各单位组织了高质量的思想交流会和民主生活会。昌平区、顺义区为确保会议质量的确提出“三不开”，即没有主管领导参加不开，没有书面材料不开，征求群众意见不充分、问题找的不准不开；大兴县对思想交流会和民主生活会精心策划，对各单位如何开好“两会”，包括主管领导必须参加、会上谁第一个发言、会场如何引导把握、会后如何归类整理，都做了认真的准备。由于准备充分，问题找的准，各单位的思想交流会和民主生活会具体上质量较高，许多单位在民主生活会上敢于拿起批评和自我批评的武器，敢于打破情面，问题提得具体、尖锐，达到了“脸红、心跳，甚至冒汗的程度，收到了较好效果。许多基层干部反映，像这样大家相互面对面坐下来提问题、找差距的方式，是多年没有过的。
（四）理论学习贯穿始终
各区县在对照检查阶段，有针对性组织广大基层干部进行集中学习和个人自学，坚持把理论学习贯穿始终。为保证这个阶段的学习效果，各单位都有针对性的组织干部学习了、邓小平、____三代领导人有关批评和自我批评、整顿作风、密切联系群众的有关论述，认真组织学习了____总书记在海南考察时的重要讲话和曾庆红同志在全国联系会议第三次(扩大)会议上的讲话精神，全面领会精神实质，指导好对照检查阶段的工作。丰台区在对照检查阶段，把理论学习作为一个重要环节来抓，设专题由区领导亲自讲课，并提出集中学习做到“五结合”，即与转段动员会结合，与征求意见结合，与对照检查结合，与民主测评结合，与召开思想交流会和民主生活会结合；通州区对基层干部的学习规定了具体的篇目，并要求自学时间不少于30学时，学习笔记不少于8000字，并统一配置学习记录本、开辟学习教育专栏。门头沟区采取集中辅导授课和听录音、看录像、参观访问以及利用宣传橱窗板报和内部刊物等多种形式组织开展理论学习，在学习内容上规定了必学篇目，统一编发了学习辅助教材。海淀区把理论学习作为对照检查阶段督查和回查的重要内容，明确提出理论学习达不到要求的，不得转入下一个阶段。由于各区县加强了对照检查阶段的理论学习，为广泛征求意见、查找问题、开展批评和自我批评，奠定了思想基础。
（五）督查力度进一步加大
加强督促检查是保证学习教育活动不走过场的有效措施。市学习教育领导小组办公室根据对照检查工作内容，及时制定下发了督查工作要点，指导区县的督查工作。市督查组坚持每周到各区县督查一次，坚持每周的督查例会制度，及时沟通情况，分析研究问题，采取解决措施。各区县也都高度重视督查工作，制定督查计划，改进方法，加强力度，抓住重点环节不放松。昌平区在对照检查阶段刚刚开始，就一并下发了督查和回查的工作意见，并要求督查组认真督查每一工作环节。同时还要求督查组亲自参加各单位的民主生活会和思想交流会，及时督查指导。对照检查阶段工作结束后，区委又专门安排一周时间认真回查，查漏补缺。顺义区、平谷县督查组，坚持每周例会制度，确定专题，交流情况。朝阳区针对前一阶段督查力量不足的情况，又抽调6名处级干部和青年干部，充实督查力量，为做好对照检查工作提供了保障。各区县主要领导也都积极深入乡镇、部门听汇报、进行督查指导，保证了对照检查的顺利进行。
（六）坚持边查边改
各区县在对照检查中，坚持做到了边查边改，并把这项工作为重点来抓，对查找出来的问题特别是群众反映强烈、迫切要求解决的问题，认真研究和解决，不等不拖，能改的立即采取措施加以解决，积极改进工作作风，并建立和完善各项制度，让群众切实感受到学习教育活动的实效。大兴县、门头沟区为促进农民增收致富，结合实际制定出台了有利于个体工商户发展和促进农业结构调整、农民增收的政策，用政策引导帮助农民得实惠。延庆县委认真对待东部山区群众提出的县领导接待地点设在县城，路远不方便的意见，及时认真研究增设了距县城40里的东部永宁接待站，受到群众拥护。房山区组织机关干部带着感情、带着责任、带着任务下基层帮助群众解决实际问题，为群众办实事1414件。顺义区在对照检查阶段区级领导下基层帮助解决实际问题31件。怀柔县针对群众提出的问题，办实事440多件。昌平区兴寿镇认真对待群众意见，对群众提出的217条意见和建议，及时采取措施，加以解决，目前已改正101条。密云县大城子镇成立宣讲团，分成6个组深入到各村，为农民送政策、送技术、送信息、送致富经验，深受农民欢迎。通州区积极开展科技、卫生、法律“三到村，心贴心”活动，深入基层为民服务。门头沟区在区直部门广泛开展送政策、送科技、送信息、送温暖活动，解决农民的实际问题，促进了机关干部作风的转变。丰台区花乡针对原来机关制度不完善、管理松散的问题，建立健全了多项制度，对干部用车、住房等各方面作了明确规定。平谷县大华山镇为加强机关干部作风建设，制定了《关于落实“三个代表”重要思想，加强机关干部作风建设的实施意见》。目前，各区县边学边改、边查边改已蔚然成风，广大干部作风的转变，使群众切实感受到了学习教育的效果，体现了干部受教育，农民得实惠。
在肯定成绩的同时，学习教育活动中存在的一些问题，必须引起我们的高度重视。一是有的区县在当前工作较多、头绪繁杂的情况下，统筹兼顾的不够，没有能做到用“三个代表”学习教育活动统领各项工作。二是在对照检查中，部分单位深入基层不够，查找的问题比较笼统，不具体。三是有的区县对乡镇抓的具体，抓的实，而对部门抓的力度不够。四是有的区县督查力量不足，督查方法简单，督查工作不到位。这些问题要引起我们足够的重视，在第三阶段认真研究解决。
二、认真抓好整改提高阶段的工作
目前，全市农村“三个代表”重要思想学习教育活动即将转入整改提高阶段。搞好整改提高阶段的工作对于整个学习教育活动十分重要，是检验学习教育活动成果的最重要的标志。如何做好整改提高阶段的工作，市学习教育活动领导小组办公室最近还要专门下发一个通知。下面，我讲几点基本要求：
1、认真搞好整改提高阶段的动员部署
做好整改提高工作的动员部署，是搞 好整改的基础。如何搞好整改，中央和市委的精神已经很明确了，现在关键是要进一步加强学习，准确领会，认真贯彻。因此，各区县委要继续学习中央和市委的有关文件精神，根据本区县的实际情况，认真落实市学习教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出本区县关于做好整改提高工作的安排意见。
各区县委要按照中央和市委的要求，开好转段动员会。各区县委、乡镇党委和区县部门党委（党组）的主要负责人要亲自进行思想动员，向广大基层干部讲清搞好整改提高工作的重要意义，讲清整改提高工作的方法步骤，讲清整改提高工作的目标要求，对整改提高阶段的各项工作进行具体安排部署，使广大基层干部对如何搞好整改提高工作有一个明确的认识。
2、研究制定好整改方案
在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。区县委、各乡镇和区县部门党委（党组）要把制定整改方案和措施摆上重要议事日程，对查找出来的问题、群众的意见和要求，进一步归纳梳理，进行深入研究，属于区县委或乡镇、部门的问题，要承担责任，进一步完善“三讲”教育整改措施。同时，要指导乡镇、区县部门所属科室站所(包括驻乡镇单位)和广大基层干部，针对存在的问题，制定好整改措施，并帮助督促他们解决。
制定整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性。既要有明确的目标，又要有解决问题的具体措施和方法，还要有明确的时间要求。对于需要班子解决的问题，要有落实整改措施的责任制，责任到人。对于一些主要问题，组织一些专题小组，逐一研究拿出整改措施，集中进行整改。对于一些难度大，近期不能解决的问题，要制定长远计划，分阶段实施，分步骤解决，稳步推进。
各单位在研究制定整改方案和措施时，要认真听取和征求督查组的意见和征求群众的意见，使整改措施更加具体和有针对性。要逐级把关审定整改措施，还要以适当方式向群众通报，接受群众监督。要注意把握政策，对那些因在工作中坚持原则、敢抓敢管而得罪了人的干部，要注意保护他们的积极性。对严重违纪违纪问题，既要严肃处理，又要对那些主动检查问题，认真改正错误的干部给予从轻处理。
3、狠抓整改措施的落实
搞好整改工作，关键是抓好落实。要看到群众对这次学习教育活动要求很高，期望很大。搞得好，就会大大提高党的威信和战斗力，拉近党和政府与群众的距离；搞不好，就会损害党的形象，农村存在的一些突出问题解决起来将更加困难。因此，各级党委一定要高度重视，不论是班子的，还是干部个人的，对整改方案提出的措施，要一项一项地狠抓落实，对自查和群众帮助查找的问题，要一个一个地认真解决。
整改工作要坚持边整边改。对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的要马上改，要有一个明确的期限，不能推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，要向群众说明情况，并采取措施逐步解决。落实整改要坚持上下结合，综合治理。对情况复杂，涉及面大，一个乡镇或一个部门难以解决的问题，上级部门要加强指导和协调，组织各方面力量，采取相互配套的措施加以解决。
4、加强制度建设，从长远和根本上解决存在的突出问题
要把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。要通过这次整改，结合农村工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，要认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，要认真研究建立起相关制度。各区县委要认真总结这次学习教育活动在基层干部教育管理方面的好经验、好做法，研究制定关于加强基层干部队伍建设意见，包括：基层干部（党员）理论学习制度、干部岗位（党员）培训制度、干部（党员）联系群众制度、民主评议干部（党员）制度以及干部选拔、任用、考核、奖惩等制度。要完善农村基层组织常抓不懈的工作机制，把加强基层干部队伍建设和农村组织组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，进一步丰富充实“三级联创”内容和方法。把加强农村基层组织建设，提高农村基层干部队伍素质提高到一个新水平，巩固“三个代表”学习教育成果。
要扎实地做好整改提高阶段的工作，并取得实效，我再提几点要求：
1、加强对整改提高工作的领导和指导。各级党委（党组）要把整改提高工作，摆上重要的议事日程，切实加强领导，明确责任，严格把关，抓好落实。区县、乡镇和区县部门党委（党组）书记要认真履行第一责任人的职责，这对整改能否取得实效，不走过场十分关键。所以，党委（党组）书记要做到思想到位、工作到位，认真抓好每个环节的工作。市、区县垂直管理部门要对本系统驻区县、乡镇单位的整改工作提出明确要求，做好基层单位整改方案和措施的把关工作，主动配合区县、乡镇党委解决好部门、单位存在的突出问题。各级领导干部要经常深入到联系点，做好思想发动工作，指导制定整改方案，帮助落实整改措施。
2、要加强督促检查工作。各区县督查组要真正负责起检查、把关、指导的责任，经常深入到乡镇、区县部门，对整改提高阶段进行督查，随时了解掌握整改工作的进展情况。要善于发现问题，敢于点明工作中存在的不足，帮助纠正。督查力量不足的区县，要注意充实督查力量。各区县学习教育活动领导办公室要加大督导力度，对各乡镇、区县部门落实整改情况定期实施督导，既要督导时间进度，又要督导工作质量，发现问题，及时研究解决。
3、要加大宣传工作力度。各区县要结合落实整改措施，深入宣传整改效果和整个学习教育活动取得的成果。在宣传工作中，要注意宣传干部深入基层，深入群众，转变作风，知民情、连民心、解民忧、帮民富的情况，特别是解决事关农民群众切身利益的突出问题的情况；要注意宣传基层干部中忠实实践“三个代表”的先进典型，发挥先进典型的教育、示范和激励作用；注意宣传通过整改提高，建立机制，完善制度的好做法、好经验。宣传工作要体现学习教育活动的正面教育、自我教育的原则，展示通过开展学习教育活动带来的可喜变化，进一步发挥新闻宣传对学习教育活动的推动和促进作用。
**镇关于参加第二批先进性教育活动的实 施 意 见按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）和省、市、县委部署、要求，第二批先进性教育活动从今年7月开始，到12月基本结束，为扎实搞好本次先进性教育活动，结合我镇实际，制定本实施意见。一、参加第二批先进性教育活动的范围我镇参加第二批先进性教育活动的范围包括：镇机关及镇属企事业单位。对于流动党员，从有利于学习、工作的实际出发，可以回原单位学习，也可以在流入地学习，流出地、流入地党组织都要为流动党员参加学习提供方便。二、充分认识先进性教育活动的重要性参加本次先进性教育活动的单位和党员都处于生产、文化、教育及社会服务和管理的第一线，直接承担着推进改革发展稳定，构建和谐**的重任。搞好先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到基层，落实科学发展观的要求，用发展着的马克思主义指导我镇改革和建设新的实践；对于提高党员素质，加强党的基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党的执政能力；对于更好地贯彻落实党的路线方针政策，促进各项工作，都具有十分重要的意义。搞好本次先进教育活动，对于为村（社区）先进性教育活动积累经验有十分重要的意义。搞好本次先进性教育活动，更要注重求真务实，搞好分类指导；更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益；更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策；更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。各支部一定要充分认识搞好本次先进性教育活动的重要性和艰巨性，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，把本次先进性教育活动抓紧抓好，确保取得实效，真正成为群众满意工程。三、目标要求和方法步骤各单位在认真贯彻中央总体要求和省、市、县委及镇党委部署的前提下，要结合实际，周密部署，精心组织，务求实效。第一阶段：学习动员（7月上旬至8月上旬）这一阶段主要抓好思想发动、集中培训、学习讨论等三个环节。一是思想发动。要采取有效措施确保思想发动覆盖至每个党员。各支部要在认真准备的基础上，开好动员部署大会，党组织主要负责同志作动员讲话，并通过多种形式，广泛宣传发动，让广大党员了解、掌握教育活动的重大意义，中央和省、市、县委及镇党委的部署、本单位的具体安排，对党员、党组织的具体要求。二是学习培训。采取集中学习讨论、专题辅导、个人自学、结对帮学、上门送学等多种方式，充分运用电化教育、实地参观、宣传展览等载体，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》和等中央领导同志关于开展先进性教育活动的重要指示精神，以及县委编写的《望城县保持共产党员先进性教育学习资料》，重点学习好《》。学习内容要精，各单位可结合实际，举行各种辅导报告和形势教育；学习方式方法要切合不同行业实际、不同单位的实际，做到灵活多样，简便可行。党员领导干部要带头讲党课、做中心发言，党员要交流学习心得体会。要以党支部为单位组织党员结合自身特点，着重围绕“三个什么”（入党为什么，现在干什么，将来留什么）、“三个怎么样”（怎样保持先进性，怎样发挥先锋模范作用，怎样发挥党组织的战斗堡垒作用）进行深入讨论。三是明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。要以党支部或党小组为单位认真组织党员对照的规定、中央《意见》和同志重要报告中提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”（坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色）的基本要求，结合各自实际，围绕加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性开展专题学习和大讨论，概括提炼出符合和中央要求、体现时代精神、反映不同群体特征、符合不同行业和岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求，使党员在学习动员阶段真正在收获，在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。第二阶段：分析评议（8月中旬至9月中旬）。这一阶段主要抓好征求意见和开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、认真搞好评议等四个环节。一是征求意见和开展谈心活动。每个党员都要诚心诚意听取其他党员和群众的意见，党组织分别采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话等形式，广泛征求服务对象、党内外群众和离退休老同志对党员及党组织的意见。领导班子成员要特别重视在本单位全体党员和职工群众中征求意见；其他党员在适当范围征求意见。流动党员应征求流入地或流出地党组织的意见。征求意见结果及时向党员本人反馈。同时，党员之间应广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。班子成员之间、班子成员与中层干部之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间既主动征求意见、虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助。二是撰写党性分析材料。党员要根据征求到的意见，对照规定的党员义务，撰写党性分析材料，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，找准存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源，提出今后的努力方向。三是开好专题组织生活会。党支部专题组织生活会和领导班子民主生活会要充分发扬民主，按照“团结—批评—团结”的原则，认真开展批评与自我批评。领导班并不是召开高质量的专题民主生活会。会前，广泛征求意见，班子成员之间普遍谈心交心，撰写发言提纲；会上，认真检查，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评；会后，以适当方式向群众通报情况，并抓好整改措施落实。党支部要召开专题组织生活会。每个党员要根据党性分析的情况，逐个进行对照检查、自我批评，做到讲真话，说实话，真正触及灵魂；党员之间进行相互评议和开展批评，要讲党性、讲原则，做到“知无不言，言无不尽”。党员要根据党支部评议意见，认真修改自己的党性分析材料。四是认真搞好评议。党支部根据民主评议的情况、查摆出来的突出问题、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。评议意见要以书面形式向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。第三阶段：整改提高（9月下旬至10月上旬）。这一阶段主要抓好制定整改方案、认真进行整改、向群众公布整改情况三个环节。一是制定整改方案。党员要根据查摆出来的突出问题、党支部评议意见以及群众反映集中的意见，制定个人整改措施。各支部要抓住普遍性、倾向性的突出问题制定整改方案。整改方案要明确整改重点，分解整改任务，明确整改责任单位、责任人和完成时限。整改方案要通过一定形式，在一定范围向群众公布，接受群众监督。二是认真进行整改。坚持边学边改、边议边改、边整边改。对具体整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对一时解决不了的问题，要向群众说明，逐步整改；对需要综合治理的问题，各部门要加强协调，联动整改。各单位要结合实际，着力解决群众反映强烈的突出问题。镇机关要着力解决扎根基层，热爱群众，改进作风，增强带领群众共同致富的本领等方面的突出问题；学校要着力解决坚持科学理论武装，端正办学方向，加强师德校风建设等方面存在的突出问题；企业要着力解决在发挥党组织的政治核心作用，发挥党员先锋模范作用，提高适应市场经济的本领，提高企业资产的质量和效益等方面存在的突出问题。要切实加强“两个务必”教育，开展“反骄破满 、反腐倡廉”活动，抓好《建立健全教育、制定、监督并举的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实。开展扶贫帮困送温暖活动，加大对困难群体的帮扶力度，帮助党员和群众解决实际问题，进一步密切党群、干群关系。三是向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结合后，要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。每个阶段工作结束时，各单位要在上级督导组的配合协助下进行一次“回头看”，镇先进性教育活动领导小组办公室将适时开展督促检查。符合要求的，应及时报批转段，并以适当方式进行小结和转段动员。整改提高阶段结束时，要组织一次群众满意度测评，对多数群众不满意的，需及时“补课”。集中学习教育基本结束后，各单位要用两到三个月的时间认真总结经验，查找不足，表彰先进，切实做好巩固扩大整改成果和建立长效机制的工作。要认真做好不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育帮助和组织处理工作，妥善解决极少数党员信仰宗教的问题，正确对待和处理少数党员长期未与党组织联系的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《》和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条件》的规定，给予纪律处分。四、需要把握的几个问题1、坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线。要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的行动中，体现在党组织的各项工作中。2、坚持在取得实效上下功夫。要紧紧抓住“取得实效”这个关键，始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求开展活动；要认真解决在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面存在的问题，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，使广大党员在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。3、坚持正面教育自我教育主，激发党员的内在动力。要通过学习培训、专题讨论、主题实践活动、开展批评和自我批评等多种形式，增强党员自我提高、自我完善和解决自身问题的内在动力，自觉保持先进性。充分运用电视、报刊等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传先进性教育活动的重大意义、近年来我县社会经济发展取得的丰硕成果，发现、挖掘、推介身边的先进典型，激发党员的内在动力。4、坚持发挥党内民主，走群众路线。要尊重和保障党员的民利，认真听取党员的意见，充分调动和发挥广大党员参加先进性教育的积极性。要相信群众、依靠群众，“开门搞教育”，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督评价。5、坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部在下功夫抓好本单位先进性教育活动的同时，要以普通党员身份积极参加先进性教育活动，带头学习，带头讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头帮助基层解决实际困难和问题。6、坚持区别情况，分类指导。要针对不同行业、不同单位的特点和不同群体党员的情况，提出不同的具体要求，使先进性教育活动贴近工作实际，贴近党员实际。要着眼于服务群众、促进工作，精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动，切实加强行风建设和职业道德建设。基层单位要从实际出发，大胆探索，勇于创新，采取多种方式，增强先进性教育活动的针对性和实效性。要把开展先进性教育活动与帮助群众解决生产生活中的实际困难结合起来，进一步转变职能，调整工作思路，改进工作作风，密切党群干群关系；学校党组织要坚持用“三个代表”重要思想武装教职工和学生头脑，指导教学教研工作，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人；其他单位要与行风建设结合起来，明确服务方向，遵守职业道德，提高服务质量和水平。7、坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务；坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事。紧紧围绕改革发展稳定大局和本单位的中心工作，统筹安排，精心组织，正确处理工学矛盾，扎实推进先进性教育活动。要注意与中心工作紧密结合，做到“两不误”。要充分考虑本单位工作实际和党员的岗位实际，科学安排好学习教育活动；党员个人要注意挤出时间搞好学习，按要求参加各项活动。通过开展先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发党员的积极性，更好地团结和带领广大群众，推动各项工作，切实防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由忽视教育活动等倾向，做到“两促进”。五、切实加强领导和指导参加本次先进性教育活动的单位，都要成立领导机构和工作机构，已有的要根据工作需要作适当调整充实。各党支部书记要切实履行本单位先进性教育活动第一责任人和直接责任人的职责。各单位的党员行政负责人要积极支持、配合党组织搞好先进性教育活动。要通过多种形式积极查找长期未与党组织联系的党员，党组织要努力找党员，动员流动党员主动与党组织取得联系。为切实加强对本次先进性教育活动的督查指导，镇保持共产党员先进性教育活动领导小组将成立督导组，对各支部进行定期与不定期的督查。
一、进一步提高整改阶段工作的认识
整改建制阶段是突出践行科学发展观的关键阶段。整改工作的好坏决定着学教活动的成效，整改不到位，就会造成学教活动走过场，流于形式，群众就会失去信心。通过前阶段的自查自纠以及收集有关单位和个人的意见和建议，我局突出践行科学发展观建设存在的问题和薄弱环节已经明确，现在关键是抓好整改，取信于民。为此，我们进一步统一思想，提高认识，一边抓整改，一边抓巩固，把整改主要内容目标化、制度化，对一时不能解决的问题进行长效措施分步整改，长抓不懈，对查摆的问题和薄弱环节，逐项采取措施，逐项地落实整改，切实改进工作作风，努力提高为人民服务质量，树立房管部门行业新风。
二、整改中收集到的意见和建议
我局通过发放调查问卷、召开征求意见座谈会等形式，广泛征求社会各界对我县房地产管理突出践行科学发展观工作的意见和建议，在群众满意度测评中收集的意见有13条。对此，我局认真进行了梳理和研究，为巩固提高学教活动成果，切实学教活动方面存在的问题，自查自纠，边纠边改，促进学教活动的顺利开展。
三、切实抓好整改建制办法
围绕学教活动中问题和整改方案提出的要求，我局着力突出以下几方面重点抓好整改落实。
1.制定切实可行的整改方案
我局于7月21日召开了全体干职工整改动员大会，结合自查自纠情况和服务对象提出的问题及建议，进行了认真的研究和讨论，详细制定了突出践行科学发展观问题整改方案，采取措施认真抓好整改落实，取得了阶段性成效。一是专题研究制定了问题整改方案，从三个方面明确了整改的重点内容，确定了班子成员主抓，局机关各科室具体负责整改落实的整改计划。二是一边抓整改，一边抓巩固，把整改主要内容目标化、制度化，对一时不可能解决的问题研究长效措施分步整改，长抓不懈。三是坚持突出重点，标本兼治，对学教活动中收集到的意见和建议一个一个地解决，逐条研究解决办法，力求通过整改，解决好我局存在的一些实际问题，进而推动我局的整体工作，真正地通过整改见到实效。
2.明确整改工作责任。我局把群众、基层、企业所反映的问题逐一落实到分管局领导、承办股室和责任人。要求对每一条意见提出针对性强的整改措施，并认真安排整改措施进行整改。一是要进一步提高认识。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，认真梳理群众、基层、企业反映的问题。二是要进一步明确责任。将梳理后的意见、建议分解到责任领导和股室，落实到人。三是进一步强化措施。各责任领导和相关科室要对每一条意见提出针对性强的整改措施，涉及到多个部门科室的，要反复会商提出最合理的措施，经研究同意后立即付诸实施，做到布置快、落实快、见效快。
3.认真抓好反馈意见工作
各整改承办股室和责任个人，对企业和群众反映的意见、建议逐条逐个地进行反馈整改结果，主动找到提意见人当面反馈整改结果，用真诚工作取信于群众，取信于基层，取信于企业。
①局学教办通过认真分析、分类整理，对收集来的意见，进行归类疏理；
②各股室作为责任部门，对收集来的意见作出了限期整改；
③各股室高度重视，做到笔笔有落实、件件有回音；
4、建立了整改责任追究制度。对有错不纠，整改不到位的，追究相关人员的责任。建立目标考核机制，对本局每位干部的阶段和全年岗位目标完成情况,综合采用经济、行政手段进行激励；建立评先表彰机制，从制度上量化五条标准，综合干部的表现，在年度评先，干部任用上真正凭实绩选、评、任用干部；建立班子成员与一般干部之间的谈心制度，在全局营造宽松和谐的氛围。
5.建立长效机制。把整改与完善制度结合起来，建立长效机制，以健全的制度规范突出践行科学发展观，以良好的突出践行科学发展观落实各项制度，巩固整改成果。
①坚持纠建并举。对群众关注的“热点”、“难点”问题，边整边改，边纠边建，不断修订、完善机关工作人员的行为规范，制定出具操作性的规章制度，强化内外监督制约机制，巩固整改成果，防止突出践行科学发展观问题“反弹”。
②建立长效机制。把整改与完善制度结合起来，建立长效机制，以健全的制度规范突出践行科学发展观，以良好的突出践行科学发展观落实各项制度，巩固整改成果。
我局还高度重视整改工作，将整改落实情况反馈到提意见和建议的单位和个人，主动登门逐一反馈整改情况，以真诚的工作取信于企业，取信于群众，确保整改落实到位。
四、整改工作取得的成效
通过这几个月的学教活动和认真扎实的整改，我局整体工作发生了明显变化，具体表现在：
1、进一步提高了机关干部的思想境界和综合素质，服务为民的观念有明显增强。在突出践行科学发展观活动中，我们坚持把这次学教活动问题整改和正在开展的突出践行科学发展观学习教育活动相结合，全面地在思想、工作、作风上查找问题，进一步夯实了全体干部服务为民的思想基础，牢固树立了干部围绕全县大局加快经济发展的观念，增强了为群众、为企业服务的自觉性。
2.突出机关建设，树立房管局机关良好形象。加强机关效能建设，把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次学教活动整改落实的重要工作来抓，提高办事效率，紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象在行风建设中发挥模范作用。要以机关作风建设为重点，加强局机关的制度建设，树立部门良好的干部形象。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市委二届六次全会及区委十届五次全委会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，围绕加强党的执政能力建设，坚持党要管党、从严治党的方针，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导全体党员认真学习中央关于先进性教育活动和“爱岗敬业、执政为民”教育活动的一系列重要文件，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，解决好涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员的创造力、凝聚力和战斗力，为加快推进富民强区、全面建设小康社会宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
二、目标要求
（一）通过学习教育，进一步增强全体党员立党为公、执政为民的意识，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，提高科学执政、民主执政、依法执政水平和拒腐防变的能力。
（二）通过学习教育，进一步增强党员的团结力和战斗力，提高班子驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对处理突发事件的能力。
三、时间安排
按照区委有关安排，我*严格按照全区第一批先进性教育活动安排进行。整个活动时间为半年。其中，集中学习教育时间为3个月，分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段进行。集中学习教育结束后，安排一段时间巩固和扩大整改成果。具体安排如下：
集中学习教育
第一阶段：学习动员阶段。时间大致在1月中旬至3月中旬。分四个步骤。
第一步骤：进一步深化“爱岗敬业、执政为民”教育活动和全面完成学习动员阶段前的准备工作，搞好思想发动。（1月14日--1月24日）
一、进一步深化“爱岗敬业、执政为民”教育活动，传达贯彻区委开展先进性教育有关会议精神，组建开展先进性教育领导机构，确定人员，落实责任，草拟本单位工作方案。（1月14日--1月20日）
二、召开开展保持党员先进性教育活动动员大会，邀请督导组领导、入党
积极分子、群众代表参加，由*主持大会，*做报告，支部书记*讲具体安排，党员代表发言，督导组提出具体要求。通过动员大会，要让每一位党员充分增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。（1月24日）
三、搞好宣传活动:制定标语、设置*党支部先进性教育活动专栏、定期上报信息。（1月24日--1月28日）
第二步骤：搞好学习培训。（1月24日--2月28日）
这一阶段安排40个学时的学习，以集中学习为主、自学为辅。
具体学习安排见附件。
同时，在此期间，参加*活动，与结对帮扶对象*村党支部党员群众进行一次座谈学习，开展一次调查研究，面对面征求一次意见，办一件好事实事。
第三步骤：写好学习心得。每个有书写能力的党员要认真做好读书笔记，写出心得体会。副处级以上现职党员领导要不少于5篇，其他在职党员不少于3篇，退休党员不少于2篇。读书笔记交计委先进性教育活动领导小组办公室，由督导组抽查。（1月24日--3月20日）
第四步骤：明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。召开全体党员大会，围绕提高如何提高党的执政能力，开展大讨论并结合极为工作实际情况，列举不合格党员的主要表现。（3月20日--3月25日）
第二阶段：分析评议。时间在3月下旬至4月中下旬。分八个步骤。
第一步骤：广泛征求意见。（3月25日--3月30日）
1、召开座谈会（分别征求市*领导意见和部分区级部门、镇街、企业的意见）、个别谈话、发放意见表、设立公开电话、设立意见箱等多种形式，征求服务对象对党组织、党员的意见和建议。
第二步骤：开展谈心活动。（3月30日--4月10日）
1、党组主要领导与班子成员、支部书记谈心，班子成员之间也要相互谈心。
2、支部书记必须与每个党员谈心，党员之间也要相互谈心。
3、督导组组长与单位主要负责人谈心。
第三步骤：撰写党性分析材料。（4月10日--4月15日）
1、对照规定的党员义务和的党员领导干部的基本条件，对照党员保持先进性的具体要求等，总结自己今年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查自己在大局意识、服务态度等方面存在的问题。每个党员都必须撰写党性分析材料。
2、支部书记审阅支部委员及每位党员的党性分析材料，并提出明确意见。
3、党组负责人审阅党组成员及支部书记的党性分析材料并提出明确意见。督导组组长审阅单位党组负责人的党性分析材料。
第四步骤：开好专题组织生活会。（4月15日--4月20日）
*支部开展保持共产党员先进性教育活动专题组织生活会，党员逐个进行相互评议、开展批评与自我批评，邀请督导组领导、入党积极分子和群众代表参加。
第五步骤：开好领导班子民主生活会。（4月15日--4月20日）
针对征求到的意见建议以及个人民主评议的情况，每个党组成员要认真对照检查、深刻剖析，召开*领导班子2009年度民主生活会，并邀请督导组领导参加。
第六步骤：支委会对每个党员形成评议意见。（4
月26日--4月27日）
党支部召开支委会，根据民主评议的综合情况、征求到的群众意见，由支委会集体决定，慎重做出对每位党员的评议意见。
第七步骤：向党员反馈评议意见。（4月27日--4月28日）
党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题，明确支委成员或先进党员对不合格党员进行结对帮助，促其改正。
第八步骤：通报评议情况。（4月28日--4月29日）
党支部以会议、文件、公示等方式向本单位全体党员、职工群众通报党员评议的情况。
第三阶段：整改提高。大致在4月下旬至5月下旬。分四个步骤。
第一步骤：制定整改方案和整改措施。
1、针对存在问题，分党支部和单位机关分别制定整改方案，明确整改责任、整改内容、整改时限及效果。（5月1日--5月10日）
2、每个党员根据征求到的意见，认真自我剖析，制定整改措施。（5月1日--5月10日）
3、每个党员的整改措施经支部委员会审查同意；党员领导干部的整改措施经督导组审查同意。（5月10日--5月15日）
4、每个党员根据查找问题，做出整改承诺。（5月15日--5月20日）
第二步骤：认真进行整改。（根据查找问题情况，短期、长期结合）
第三步骤：向群众公布整改情况。（5月20日--5月25日）
第四步骤：召开全体党员大会、评选表彰对象，邀请群众代表参与并予以公示。（5月25日--5月31日）
巩固和扩大整改成果
集中学习教育阶段结束后，安排一段时间巩固和扩大整改成果，大致在5月底至6月底。
第一步：检查整改情况（5月底-6月30日）
对整改情况进行检查。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
第二步：建章立制（6月1日-6月15日）
研究制定和落实“党员受教育、群众得利益”的长效机制。
