作者：罗明科烟草执纪监督执纪审查职责分离
摘要：《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(简称《工作规则》)第一章第五条规定“市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设,执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督,执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查,案件审理部门负责审核把关”。当前,相比较地方纪检监察机关而言,具有政企合一性质的烟草专卖局(公司)纪检监察机构尽管职责使命相同,都在履行监督执纪问责的职责,但是受其性质、监督主客体影响及机构设置、人员编制限制,如何抓好《工作规则》贯彻执行,打破“闭环系统”,最终实现内控闭环的健康循环, 本文以A市烟草专卖局(公司)(简称A市局(公司))为例,融合组织和制度创新,探索执纪监督与执纪审查职责分离,形成各司其职、相互分离、相互制约、相互协作的“前台”与“后台”工作机制,既育“正树”正“歪树”又治“病树”拔“烂树”,维护好政治生态这个“森林”。
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