煤炭资源基础能源一次能源大型煤炭基地历史遗留问题煤矿安全能源生产战略地位煤炭开发持
摘要：<正> 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 煤炭是我国重要的基础能源和原料,在国民经济中具有重要的战略地位。在我国一次能源结构中,煤炭将长期是我国的主要能源。改革开放以来,煤炭工业取得了长足发展,煤炭产量持续增长,生产技术水平逐步提高,煤矿安全生产条件有所改善,对国民经济和社会发展发挥了重要的作用。但煤炭工业发展过程中还存在结构不合理、增长方式粗放、科技水平低、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后、历史遗留问题较多等突
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