作者：李和中 罗春明廉政反腐制度安排法治框架
摘要：反腐的根本在于制度建设.从制度安排的角度看,传统中国的制度安排是在人治的框架内实现的,这种制度安排必然会导致制度“三性”（制度合理性、制度合法性、制度现实性）的缺失,成为腐败滋生的根源.现今中国的反腐必须在法治的框架内实现制度安排,即从制度的“三性”方面推进制度变革：一是反腐制度路径设计必须以“民主”价值为导向,“人民监督”为前提,体现制度的合理性；二是实现社会的公平与正义,“把权力关进制度的笼子”,保障制度的合法性；三是科学定位政府角色,限制政府成为“特殊利益集团”,保证制度的现实性.
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