作者:庞娟流动人口财政治理融合包容性
摘要:大规模的流动人口如何在城市获得均等的发展机会并最终融入城市,成为摆在各级政府面前的重大课题,也对我国公共服务均等化为导向的财政体制提出新的要求。流动人口融入城市面临的困境有:公共服务属地化供给限制流动人口融入、社保制度碎片化难以满足流动人口需求、保障性住房有效供给不足排斥流动人口。现行财政体制对流动人口的社会融入存在诸多制约因素,如财政支出结构失衡导致公共服务支出不足、财政分权体制导致地方政府行为偏差、地方税体系不完善制约公共服务供给等。包容性财政治理立足于公共治理主体多元化背景,从发展成果共享、公共服务均等化、治理能力现代化等维度探寻城市融合的实现路径。
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