作者：胡振红; 叶桦宅基地使用权双重功能双资目标禀赋效应农村新型居住权保障制度
摘要：我国农村宅基地制度以＂人地捆绑＂、＂宅基分割＂、＂限制流转＂、＂无偿使用＂为其主要特征,该制度不仅早已脱离了＂人地分离＂的现实,且在城镇化进程中宅基地占地面积不降反升,农宅资产闲置和农地资源浪费日趋严重。随着宅基地的居住保障功能与资产资本功能此消彼长新态势的出现,现行农地制度越来越难以兼顾＂双资目标＂。宅基地使用权转让改革为宅基地制度总体改革的关键内容。厘清宅基地的＂双重功能＂（居住保障与资产资本功能）及其变化趋势,尝试提出一套适应新时期宅基地使用权＂双重功能＂变化新态势,兼顾农地＂双资目标＂的农村宅基地制度改革总体方案,以期建构起新时期农村新型居住权保障制度。
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