作者:张信通夏商邑丘
摘要:夏商基层社会的邑属最小居民行政单位,受贵族统治管理。井田制是殷商的重要土地制度,井田的农业劳动者是众人、邑人,他们又是王师的武装力量。商代民众普遍居住的丘,亦是国家基层地域单位,被纳入行政管理序列。夏商高度重视基层社会管理,中央设有专门政府机构管理基层。基层的邑和丘的行政管理,邑子主管邑内事务,丘小宰和小丘臣管理丘。夏商从中央到地方已经建立起一套完整的政治制度治理基层社会,夏商创制的基层社会管理模式为其后的西周所继承,并为后世不断发展完善。
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