政府事权配置的制度困境与优化路径

作者：李翰林政府事权制度困境优化路径

摘要：推进政府事权尤其是地方政府事权配置规范化已经成为新时代实现国家“善治”的重要组成部分。理论上．经济层面的公共品层次性原则与法律层面的法治化原则共同构成事权划分的理想样态，但我国政府事权分配的现状却是不清晰、不合理、不规范。法制不完备、行政“路径依赖”加上外部力量“空缺”致使配置格局混乱，必须从理顺配置着力点、形成法制配置体系、构建多中心参与格局等向度进行优化才能实现预设的目标函数。

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