作者：耿娜民生民生政策权利保障民生法治政策逻辑
摘要：中国共产党民生法治的政策动员具有实践上的必然性,从党代会的报告文本分析的结果来看,民生建设具有政策制定的公共性导向。民生政策的实施具有政治化渗透和法律化布局的双重保障。政治化渗透是指把民生政策纳入公共政策视野之中,利用行政过程的程序性与高效性来实现包括民生政策在内的政党政策。相较于政治化渗透而言,法律化布局对于政策的具体执行和完善作用更加明显。民生保障的权利基因深深植根于宪法精神中,民生保障的权利内容具有社会权的立场。民生保障的权利话语体系基本等同于社会权的保障范围,这可从内容和价值追求层面进行考察。从实质价值追求来看,民生改善与社会权保障的内在精神和价值依归具有高度一致性。民生政策与法治保障是两个研究领域,但二者具有高度的契合性。
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