作者：蒋东生新政土地利用总体规划农业土地管理城市总体规划收益分配机制法律法规实施管理集镇规划安置制度征地补偿深化改革责任制度耕地保护地方政府国务院开发商节约所有
摘要：以严格执行土地管理法律法规，加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理，完善征地补偿和安置制度，健全土地节约利用和收益分配机制，建立完善耕地保护和土地管理的责任制度为主要内容的“土地新政”(见《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，国发[2004]28号)，给了所有吃“土地饭”的开发商和地方政府一个明确的信号：
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