作者：谢崇针建设用地审批制度改革国土资源部门土地审批制度人民政府土地使用权审批环节内部职能
摘要：一、现行土地审批制度存在的问题 1．实施审批环节多，内部职能交叉按照现行规定，一个新增建设用地项目，从用地申请到取得土地使用权，需要经过用地预审一农地转用一土地征收一按规划供地等环节。按照法定审批权限，从县级国土资源部门和同级人民政府向上逐级审查、报批直至省级或国务院国土资源部门或同级政府审查批准。而且国土资源部门内部，多个内设机构参与审查，层层会审，不少审批内容存在重复审查、反复把关问题。
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