作者:南旭光; 罗慧英教育监管激励规制理论教育机构教育部门提供公共服务逆向选择问题教育体制改革规制者信息不对称不公平竞争开放市场目标函数利益集团监管效率监管当局监督成本规制制度风险问题部门利益博弈机制
摘要:随着我国教育体制改革的深化和教育部门自主权的扩大,教育机构追名逐利的一面逐渐显现.在缺乏社会参与和利益博弈机制的情况下,掌握重要资源的教育部门实际关注的往往不是如何开放市场,公平、公正、高效地提供公共服务;而是通过创收等营利性环节追求自身利益,甚至公开设租寻租.它造成了基于垄断而产生的部门利益及特殊利益集团,造成扭曲的市场和不公平竞争.这些问题主要来源于信息不对称,它导致的教育机构道德风险问题和逆向选择问题更趋复杂,教育监管当局的监督成本和监督难度也大大增加.激励规制理论认为,若规制者能设计出一套使被规制者"说真话"的激励规制制度,并将二者的"目标函数"有机地融合在一起,就能提高其监管效率.
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