作者:马雪松; 任恒治理思路衍化逻辑人治公共服务供给乡村地区农村税费权力模式
摘要:近年来,我国农村税费改革进程加速,更加重视输入民生资源以保障农村基本公共服务供给,一系列惠农政策、项目投资以及扶贫开发等为广大乡村地区注入新的发展契机。在此之后,国家开启新一轮乡村体制改革,通过条块调整与“合村并组”等举措整体上削减了基层组织可供支配的资源,乡镇一级政府的权力减弱,甚至在部分地区衍化出松散的“悬浮型”权力模式。上述变革在一定程度上造成了国家强制性权力在乡村社会的弱化甚至淡出,并为当前推进乡村善治带来诸多挑战。
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