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发达国家(地区)农地金融制度的经验及其启示

作者:程郁; 王宾土地经营农业生产抵押债券农村土地市场资金缺口农业转型抵押贷款农业收入政府担保农村发展

摘要:农地金融是农业土地经营者以所承包农地的经营权作为抵押向金融机构融资的资金融通形式,其为农业生产经营者提供中长期贷款,以解决农户的资金缺口,对于实现农业收入的持续增长提供了保障。本报告从德国、美国、法国等主要发达国家农地金融制度的发展经验入手进行了对比分析,这些国家以政府担保发行农地抵押债券为基础,在完善的法律、土地管理、保险、信贷救济等制度支撑下,建立了可持续的农业政策性金融的市场化运行机制,聚合了社会资金,保障了对农业与农村发展长期建设资金的投入,实现了农业生产发展、农村金融市场与农村土地市场的良性互促发展。我国正处于农业转型发展的关键时期,需要有效的资本导入机制,这些发达国家建立的农地金融制度有颇多值得借鉴之处。

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国家治理

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