作者：张浩正类市场化治理项目制非预期负效应
摘要：改革开放以来,特别是20世纪90年代以来,我国在高等教育领域逐步形成了高等教育双重体制机制和“类市场化治理”模式,其实质是“计划为体,市场为用”。项目制所具有的双重体制的精神内涵为“类市场化治理”模式的顺利实施提供了制度基础。一方面,项目制所具有的专门的人事安排、专项使用的资金、自上而下的动员机制、垂直化的管理机制以及分级运作的治理结构为计划体制的顺利运行提供了制度基础;另一方面,项目制的制度设计、建设程序与组织管理、价值取向和强化激励措施为市场体制的有效运作提供了便利条件。
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