作者：吴钩国家治理结构皇帝家族企业职业经理人权力董事长团队汉武帝成熟化官僚组
摘要：<正>如果我们将"家天下"时代的郡县制帝国想象成公司,那么它显然是一个巨型的家族企业。皇室是这个家族产业的唯一股东,皇帝为董事长,宰相则是皇帝聘请的CEO,率领一个由官僚组成的职业经理人团队替皇上打理天下。这样的权力框架,在秦汉时已经成形。汉武帝是一个对独裁权力具有特别嗜好的皇帝,他当然不打算跟其他人分享统治汉家天下的权力,更不打算当一名垂拱而治的"甩手掌柜"。汉初,皇室与政府的分化,是国家治理结构成熟化的标志。但这个分权的治理结构并不牢固,如果皇帝不甘心垂拱而治,则很容易出现所谓的
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