凭单制在我国教育领域中的适用性分析——一种基于新制度经济学的分析视角

作者：詹国彬凭单制中国新制度经济学公共服务制度基础教育教育体制

摘要：作为公共服务制度安排的一种特殊方式,凭单制在西方国家公共部门改革中占据着重要地位、发挥着不可替代的作用.然而,凭单制在我国公共部门改革中的应用,却只是近年来在教育领域发生的现象,其中尤以浙江长兴县的'教育券'改革和湖北监利县的'教育变法'最为典型.从传统体制下的行政垄断到发行'教育券',无疑是一种制度上的变迁.这种变迁是制度需求与制度供给共同作用的结果,而变迁模式与变迁方式则依当时的客观情况而定.作为我国本土自生的凭单模式,长兴教育凭证和监利'义务教育卡'具有一定生命力,在特定公共服务领域具有很大推广价值.

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