作者：郭勇; 郑传军; 王炳监公共治理治理理论治理作用
摘要：作为基础设施和公共服务领域的制度创新,PPP对全社会产生了深刻影响。PPP项目中三大主体关系与公共治理理论的＂政府一市场一社会＂三元结构相契合,公共管理向公共治理范式的转变为认识PPP提供了一个新视角。文章在梳理公共治理理论和PPP渊源的基础上,认为PPP的治理可分为全球、政府、行业和项目四个层次,并从这几个方面形成了对PPP的全方位认识,进而从法律、机构、资金和知识方面提出了立足于PPP实践提升公共治理水平的建议,有助于跳出项目的局限理解和实现PPP的治理作用。
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