作者：张广荣境外投资发展演变政策改革开放初期国家经济发展对外援助项目对外直接投资发展中国家
摘要：改革开放初期，在国家经济发展水平比较落后的情况下，我国的境外投资规模一直较小（境外投资主要限于针对亚非拉等发展中国家的对外援助项目）。在1979年8月国务院颁布的15项经济改革措施中，第一次明确规定允许出国办企业（第13项措施），由此对外直接投资开始作为一项政策确定下来。随着我国经济社会的快速发展，在1997年召开的党的十五大上，我国开始鼓励扩大境外投资，
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