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美俄《中导条约》履约争议与欧洲地区安全:影响与管控

作者:蒋翊民中导条约陆基中程导弹战略稳定

摘要:2014年7月,美俄围绕《中导条约》履约问题产生争议。在官方层面,美俄两国政府相互指责对方违约,外交对抗不断升级;在民间层面,美俄两国国内均有意见要求政府退出《中导条约》,导致条约未来存续出现不确定性。《中导条约》尽管是美苏双边军控条约,但其实质是欧洲安全问题。俄罗斯陆基中程导弹若重现欧洲,将对欧洲国家安全乃至欧洲战略稳定构成严重威胁。而欧洲国家则缺乏应对陆基中程导弹的反制手段,且美国对欧洲的延伸威胁也存在可信性不足的问题。为了防止此次履约争议继续升级,各方在短期内应着力避免采取升级措施并利用现有渠道寻求解决履约争议。而从长期来看,鉴于《中导条约》争议背后存在各方复杂的安全关切,各方应着力解决相互的安全关切,寻求确保欧洲地区安全和战略稳定。

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