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精明增长视角下的生态控制线研究——以珠海生态控制线规划为例

作者:林俊强; 龚岳; 李贵才生态控制线精明增长城市增长边界策略原则

摘要:为应对城市无序蔓延,美国提出了精明增长理论。而我国针对快速城镇化进程中的城市蔓延问题,采取的重要措施之一是划定生态控制线。文章选取珠海生态控制线规划为案例,基于精明增长视角探讨生态控制线的划定以及其对精明增长理论的创新。研究发现,生态控制线规划能以精明增长理论的三大核心目标为导向,并制定三项策略:①基于多规协调以统筹生态空间并实施分区管制,反向限定城市增长边界;②通过构建生态安全格局,分类划定生态用地,保护核心生态空间;③依托生态安全格局构建生态空间格局,锚固与优化城镇空间布局,促进城镇紧凑宜居发展。同时,提出基于多规协调以统筹生态空间、分类划定生态用地以提升生态保护成效、协调海陆空间关系以营造宜居环境三项精明增长的新原则,以期能为我国城市生态控制线划定提供借鉴。

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