作者：王宁规划指引中国语境规划管控内涵思辨制度解释
摘要：＂规划指引＂概念借鉴于英国,我国以广东省为代表对＂规划指引＂进行了实践。研究在介绍国内外＂规划指引＂相关实践的基础上,通过公共政策属性、制发层次、形式载体、结构位置、法律效力和内容构成六方面内容的比较与内涵思辨,指出应注意中英两国不同的背景条件和理解差异,并提出在中国语境下＂规划指引＂应有的具体指向和基本概念,从而避免对外来概念的盲目应用;同时,通过对中国＂规划指引＂面临的内外部制度性难点的分析,以及从＂政策市场＂和＂游击式政策风格＂理论对规划政策混乱的现象与＂规划指引＂的制度解释出发,提出了外部＂顶层设计＂和内部规划体系改革的建议。
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