作者：谢松业农民增收农村人口着力点资源优化配置社会保障适度规模经营人地关系生产要素占有量农业
摘要：一、尽快减少直接依赖土地生存的农村人口,加速提高农业 经营人均和劳均资源占有量 我国目前农村人口多,基数大,农业耕地资源相对贫乏,农业 经营人均和劳均耕地资源占有量小,据2003年统计,我国农村人 口为76851万人,占全国人口的比重为59.47％,农村人均耕地为 0.16公顷,劳均耕地为0.25公顷,户均不足0.7公顷。在这样的 人地关系下,对农民来说,耕地首先是生存资料和社会保障的基 础,难流动,而不是资源优化配置的生产要素,可以自由流动。在 耕地社会福利化的情况下,公平高于效率,使我国农业经营难以 推行适度规模经营。农业经营劳均资源那么少,即使是所有的农 产品全部达到高产、高效、优质的要求,增加农民收入的空间也不
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