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财政市场:概念发展与制度存在

作者:雷艳红财政市场政治市场概念发展公共性排他性

摘要:政府虽然是财政中的关键行动者,现有研究并未体现对此角色的应有重视。有别于"政治市场"概念框架中政府的类经济市场多元行动主体身份认定和政治行动的经济学解释,论文提出"财政市场"概念:形态上,是以政府为主体构造的落实政府与纳税人交易与提高资源配置效率的制度安排,该制度安排是对政府作为权力组织的公共性实践;行动上,是政府为巩固公共生产资格而以效率规范财政收支过程的生产经营努力,该努力是权力的进取表现,由政府作为权力组织的排他属性决定。经由概念的阐发和制度的解读,将政府从公正、无私、非人格化的简单身份认知中解脱出来,通过明确政府作为独立组织的职责定位和排他需求,解释和规范政府的财政运作。

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公共行政评论

《公共行政评论》(CN:44-1648/D)是一本有较高学术价值的大型双月刊,自创刊以来,选题新奇而不失报道广度,服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。 《公共行政评论》办刊宗旨为:倡导规范严谨的研究方法,提升公共行政研究质量;回应公共行政实践,建构公共行政学本土化理论;跟踪国际公共行政理论前沿,展开建设性的学术对话;弘扬公共精神,服务我国公共行政实践。

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