作者：石绍宾; 鞠镇远; 李敏政府与社会资本合作隐性财政风险生成机理防范策略
摘要：近年来,在政府政策的大力推动下,中国的政府与社会资本合作(PPP)发展迅速,对改善公共服务供给质量和效率发挥了积极的作用。但与此同时,PPP的快速发展中也伴随隐忧,许多地方政府违规或变相举债,将PPP异化为一种新的融资工具,增加了地方政府债务的潜在风险。这其中既有PPP模式自身的内在原因,地方政府、社会资本方的利益博弈,也有监管缺失造成的隐患。为此,必须正本清源,回归PPP本质,充分发挥政府和社会资本方的各自优势,完善全生命周期的风险防控体系,实现风险共担,收益共享。
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