作者：吴笑晗; 张春雷; 周媛消费税政策评价
摘要：本文以卷烟消费税税制调整为视角,提出＂以税控烟＂政策有效的三个条件,并以此为依据评价我国＂以税控烟＂政策的实施情况。通过考察分析得出,我国多年以来实施的＂以税控烟＂政策整体是可行的,但实施过程中暴露出的一些亟须改进的问题,弱化了政策效果的发挥。改善措施主要是降低卷烟制品的可负担性,提高从量消费税等,同时为保证政策的可持续性,必须考虑卷烟消费者和生产企业的承受能力,以及调整卷烟消费税带来政府间利益的重新分配问题。
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