作者：王向阳土地流转反租倒包村社统合实践机制
摘要：反租倒包,作为农村土地流转形式之一,具有发包方（村集体）主导统合的特征,以丰富而 稳定的非农经济空间为基础,以村干部为核心的村社集体依法积极介入为关键,以流转后接包方的经济 效益再生产为保障,为反租倒包提供了坚实的运行基础的同时,也激活了村社统合机制,具体表现为尊 重村民主体性下利益导向的群众动员机制、水电路等村社统合下的公共品供给机制和市场导向的效益 再生产机制.剥离了土地调整滥觞的反租倒包,降低了交易成本,提升了流转效率、助力发展具有适度 规模经营的特色经济,倒逼村干部积极治理,增强基层治理的有效性.在探索反租倒包有效实现形式的 同时,尊重广大村民的主体性角色,防止村干部越俎代庖、代民做主,是反租倒包持续而健康地运行的关键.
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