临时保护：欧洲难民危机中的适用与前景

作者：武文扬临时保护欧洲难民危机国际难民保护

摘要：为应对大规模难民涌入而产生的临时保护，曾以其特有的灵活性与实用性得到欧洲各国的青睐。然而实践中，临时保护显现出了偏离甚至违反国际难民法与国际人权法的问题。为了进一步完善与统一临时保护，欧盟于2001年通过了《临时保护指令》。此指令虽然弥补了临时保护的大部分缺陷，却也增加了其启动与运行的难度与成本，致使临时保护体系建立后一直遭到搁置。2015年欧洲爆发难民危机，临时保护再次陷入热议。然而开启临时保护体系意味着欧盟各国要为更多未经甄别的人群提供保护，并承担以此带来的财政压力和安全隐患。因此，《临时保护指令》虽然能在一定程度上填补现有国际难民法体系的空白，但若不做适当修改，其在未来被启动并发挥作用的几率依然渺茫。

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