作者：柳学信; 孔晓旭ppp项目政府作为治理模式转型
摘要：传统监管治理模式已经无法有效应对我国PPP项目“井喷”增长带来的风险,因此必须尽快转变治理理念,建立基于市场机制的PPP项目契约治理模式。实现我国PPP项目治理模式转型,可采取如下路径：由政府主导逐渐过渡到市场主导,在此过程中政府部门权力应适当分散和下放;吸引多主体参与治理,以达到多元主体共同治理PPP项目;由传统的行政命令式治理逐渐转变为协商式共同治理,在制定PPP上位法律的同时,还应制定PPP规范与指南,注重行业/地区协调机制、中央-省-市协调机制的建立,以增强决策的科学性;由目前的硬监管过渡到软监管,减少政府对市场的干预。
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