作者：田慧卿政府非税收入非税收入管理政府财力规范化研究财政体制分配不公法律缺失调节收入分配收支挂钩执收单位
摘要：非税收入作为一种公共治理工具,随着市场经济的完善和国家治理能力的提高,其在增强政府财力、提高经济效益、调节收入分配、弥补市场失灵、增进社会福利等方面较税收更具有针对性、灵活性、可控性、时效性,优势更加明显。但是,当前我国非税收入管理制度不完善,乱收滥罚、收支挂钩、结构失衡、规模过大、法律缺失等问题造成政府财力分散,削弱了政府调控经济的能力,加重了社会和企业的负担,加剧了社会分配不公,阻碍了发展改革步伐，也给消极腐败留下了可乘之机。
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