作者：卢丽政府收费政策导向性客观必然性外部效应经济发展管制惩罚性控制性
摘要：政府收费的实质就是一种外部管制，它可以运用惩罚性的、指定性的和控制性的收费类型，来达到管制和调节外部效应的作用。在我国循环经济发展的初期，这种管制手段尤其具有其客观必然性。
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