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公用事业市场化与价格行政管理

作者:谭雪峰行政管理市场化公用事业公共产品价格现代社会结构体系社会学理论

摘要:按照现代社会学理论,一个现代社会的结构应当由三部分组成:市场、政府和公民社会。在这个结构体系中,政府的主要职能是提供统一性的法律和基本公共产品。提供统一性法律涉及的是国家立法和司法职能,而提供公共产品则属于行政机关职能范畴,即通常意义所称“政府”的基本职责。政府承担提供的“公共产品”,是指与“私人产品”相对称,具有消费上的非竞争性、受益上的非排他性产品。

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发展改革理论与实践

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