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雄关漫道真如铁 而今迈步从头越——《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》解读

作者:宣晓伟责任划分地方财政雄关漫道中央与地方关系改革文件事权划分治理能力地方立法分权改革政府间财政关系

摘要:近日,国务院印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发[2016]49号文,以下简称《意见》),它被一些媒体称为"等了足足22年"的改革文件。在这份文件中,"中央与地方财政事权和支出责任划分改革"也被提到了"推动国家治理体系和治理能力现代化的客观需要"的高度。为什么这份改革文件如此重要?《意见》的关键点和亮点是什么?

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