作者：马有仓整合服务社会管理健全机制农民人均纯收入乡镇管理中心社会服务城乡结合部
摘要：作为秦安县城乡结合部的西川镇共辖30个行政村，66个自然村，9343户、40096人，耕地面积4．4万亩，2011年全镇农民人均纯收入3789元。在今年的社会管理创新试点工作中，西川镇紧贴实际，确立了寓管理与服务之中的理念，通过有效整合服务管理资源，组建了社会服务管理中心。社会服务管理中心按照“立足基层、夯实基础、重点突破、整体推进”的工作要求，坚持服务为先、村民自治、一格多责、整合资源和注重实效的原则，
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