作者：张晓东农村集体建设用地流转集体土地使用权非农业建设流转过程法规依据登记手续流转程序
摘要：一、农村集体建设用地流转过程中存在的问题 当前，农村集体建设用地流转主要存在以下问题：一是现行集体建设用地流转缺乏合理的法律法规依据。按照1999年1月1日颁布施行的《土地管理法》，农村集体土地使用权一般不允许出让、转让或出租用于非农业建设，对于允许流转的集体建设用地也缺乏明确规定，且难依法办理土地登记手续，流转程序难于规范，交易安全得不到保障。
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