作者：宿俊乾节能改造经济转型衰退产业援助机制资源开发补偿机制资源型城市资源枯竭型城市国家税收经济发展方式
摘要：一、白银市节能降耗的紧迫性 甘肃省白银是国家“一五”期间随着铜资源开采建设起来的有色金属工业城市，被誉为“中国铜城”，位居全国有色金属资源型城市第一位（以从业人员计），位居全国资源型城市第十四位，白银市累计上缴国家税收238亿元。资源型城市发展的一般特征是受到资源耗竭规律、经济效益递减规律、环境成本递增规律的影响，加之传统的开采方式，白银工业的重化工特征和高能耗特征更为突出。就能耗来看，全市能耗总量549．8万吨标准煤。国家强力推进“十大节能工程”建设，建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，是国家转变经济发展方式的重大战略决策，对白银这个资源枯竭型城市来说，具有很强的指导性和紧迫性。
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