作者:王锡锌行政执法中国执法过程解读个案政府立场制度化机制两难困境立法过程制定过程博弈过程策略调整态度民间问题化制度性参与者规则学习制裁务实
摘要:在中国行政执法过程中,政府面临着普遍的“两难困境”,在立法过程中政府立场与民间态度缺乏有诚意的、有效的和充分的沟通,导致政府立场与民间态度的紧张;在执法过程中政府奉行一种“问题化策略”和“运动式执法”,过分迷信强制和制裁的力量而忽视了执法过程中所有参与者制度性的相互学习,故加剧了规则表达和规则实践之间的背反。走出执法困境要求在规则制定过程中,政府立场与民间态度通过制度化机制进行有效的、富有意义的交涉,在执法过程中应采取务实的态度,注重博弈过程中的学习、反思和策略调整。
注:因版权方要求,不能公开全文,如需全文,请咨询杂志社