作者：唐应茂熊猫债一带一路会计审计开放单边决定模式
摘要：境外机构在中国境内向中国投资者发行的人民币债券，俗称熊猫债。熊猫债已成为“一带一路”倡议的重要金融创新工具，但熊猫债自身存在结构性问题，其发行人类型多为政府，企业发行人绝大部分来自香港地区，且以私募为主，与“一带一路”倡议存在背离。我国简单移植欧盟会计审计监管的“双边认可模式”，由此导致我国会计审计对外开放严重滞后，这是造成熊猫债结构性问题的主要法律原因。从制度上解决熊猫债的结构问题，需要放弃“双边认可模式”，建立中国版的“单边决定模式”，依据国内法规制境外会计审计的准入问题，实行政府审批制，同时对重点国家（如“一带一路”国家）的会计审计制度与中国会计审计制度是否等效进行评估。
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